Основная информация
| Дата опубликования: | 13 декабря 2007г. |
| Номер документа: | RU345213042007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Решение
13.12.2007 №17
О принятии изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 24.11.2015 №11/2, НГР: ru345213042015002
В целях приведения Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Совет Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1 Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;».
1.2 Исключить из текста статьи 6 Устава, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Двойновского сельского поселения;».
1.3 В подпункте 19 пункта 1 статьи 6 Устава:
слова «использование и охрана городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах».
1.4 Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Двойновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Двойновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Двойновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Двойновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Двойновского сельского поселения;».
1.5 Исключить из текста статьи 6 Устава, подпункт 29 следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;».
1.6 Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, подпунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».
1.7 Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, подпунктом 34 следующего содержания:
34)осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».
1.8 Исключить из текста статьи 6 Устава, пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения.».
1.9 Исключить из текста статьи 6 Устава, пункт 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).».
1.10 Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.11 Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.12 Изложить абзац 2 пункта 3 статьи 23 Устава, в следующей редакции:
«Заседание Совета Двойновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Двойновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
1.13 Дополнить пунктом 9 статью 23 Устава Двойновского сельского поселения следующего содержания:
«9. Вновь избранный Совет Двойновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Двойновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Двойновского сельского поселения в правомочном составе.».
1.14 Изложить абзац 2 пункта 5 статьи 27 Устава, в следующей редакции:
«Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.15 Изложить абзац 2 пункта 8 статьи 29 Устава, в следующей редакции:
«Глава Двойновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Двойновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.16 Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Двойновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-правовые акты Совета Двойновского сельского поселения;
-постановления и распоряжения председателя Совета Двойновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Двойновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.».
Дополнить статьей 45.1 Устав следующего содержания:
«Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Двойновского сельского поселения или решением Совета Двойновского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Двойновского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Двойновского сельского поселения или правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Двойновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета Двойновского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета Двойновского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Двойновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Двойновского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
1.18 Исключить из пункта 1 статьи 48 Устава подпункт 17 следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения;».
1.19 Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава подпунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
1.20 Изложить пункт 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Двойновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Двойновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Двойновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.».
2. Главе Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4, согласно приложению.
4. Главе Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального
опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.5, пункта 1.6 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Двойновского сельского поселения
В. А. Стародымов
Приложение к решению
Совета Двойновского сельского поселения
13.12.2007 №17
Новая редакция
измененных положений Устава Двойновского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Двойновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Двойновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Двойновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Двойновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Двойновского сельского поселения;
4) организация в границах Двойновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Двойновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Двойновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Двойновского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Двойновском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Двойновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Двойновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Двойновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Двойновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах Двойновского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Двойновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Двойновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Двойновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Двойновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Двойновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Двойновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Двойновского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Двойновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Двойновском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
1.1.Исключен.
2. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новониколаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Двойновского сельского поселения в бюджет Новониколаевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Двойновского сельского поселения принимается Советом Двойновского сельского поселения по предложению главы Двойновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3.Исключен.».
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
Пункт 5 статья 16 Устава:
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета ;
4) вправе вносить в Совет и администрацию Двойновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.».
Пункт 3 статья 23 Устава:
«3. Совет Двойновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета Двойновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Двойновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
Пункт 9 статьи 23 Устава:
«9. Вновь избранный Совет Двойновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Двойновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Двойновского сельского поселения в правомочном составе.».
Пункт 5 статья 27 Устава:
«5. Депутаты Совета Двойновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
Пункт 8 статья 29 Устава:
«8. Глава Двойновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Двойновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Двойновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
Пункт 3 статья 41 Устава:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Двойновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-правовые акты Совета Двойновского сельского поселения;
-постановления и распоряжения председателя Совета Двойновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Двойновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.».
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному» опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Двойновского сельского поселения или решением Совета Двойновского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Двойновского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Двойновского сельского поселения или правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Двойновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета Двойновского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета Двойновского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Двойновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Двойновского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Двойновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Двойновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Двойновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Двойновского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Двойновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Двойновского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Двойновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В собственности Двойновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения;
3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения, а также в иных случаях установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.».
Пункт 1 статьи 56 Устава:
«1. Расходы бюджета Двойновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Двойновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Двойновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.».
Глава
Двойновского сельского поселения
В. А. Стародымов
Совет Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Решение
13.12.2007 №17
О принятии изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района
Утратил силу:
Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 24.11.2015 №11/2, НГР: ru345213042015002
В целях приведения Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Совет Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1 Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;».
1.2 Исключить из текста статьи 6 Устава, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Двойновского сельского поселения;».
1.3 В подпункте 19 пункта 1 статьи 6 Устава:
слова «использование и охрана городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах».
1.4 Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Двойновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Двойновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Двойновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Двойновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Двойновского сельского поселения;».
1.5 Исключить из текста статьи 6 Устава, подпункт 29 следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;».
1.6 Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, подпунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».
1.7 Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, подпунктом 34 следующего содержания:
34)осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».
1.8 Исключить из текста статьи 6 Устава, пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения.».
1.9 Исключить из текста статьи 6 Устава, пункт 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).».
1.10 Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.11 Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.12 Изложить абзац 2 пункта 3 статьи 23 Устава, в следующей редакции:
«Заседание Совета Двойновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Двойновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
1.13 Дополнить пунктом 9 статью 23 Устава Двойновского сельского поселения следующего содержания:
«9. Вновь избранный Совет Двойновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Двойновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Двойновского сельского поселения в правомочном составе.».
1.14 Изложить абзац 2 пункта 5 статьи 27 Устава, в следующей редакции:
«Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.15 Изложить абзац 2 пункта 8 статьи 29 Устава, в следующей редакции:
«Глава Двойновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Двойновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.16 Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Двойновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-правовые акты Совета Двойновского сельского поселения;
-постановления и распоряжения председателя Совета Двойновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Двойновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.».
Дополнить статьей 45.1 Устав следующего содержания:
«Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Двойновского сельского поселения или решением Совета Двойновского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Двойновского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Двойновского сельского поселения или правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Двойновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета Двойновского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета Двойновского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Двойновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Двойновского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
1.18 Исключить из пункта 1 статьи 48 Устава подпункт 17 следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения;».
1.19 Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава подпунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
1.20 Изложить пункт 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Двойновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Двойновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Двойновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.».
2. Главе Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением Совета Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4, согласно приложению.
4. Главе Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального
опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.5, пункта 1.6 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Двойновского сельского поселения
В. А. Стародымов
Приложение к решению
Совета Двойновского сельского поселения
13.12.2007 №17
Новая редакция
измененных положений Устава Двойновского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Двойновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Двойновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Двойновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Двойновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Двойновского сельского поселения;
4) организация в границах Двойновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Двойновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Двойновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Двойновского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Двойновском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Двойновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Двойновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Двойновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Двойновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах Двойновского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Двойновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Двойновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Двойновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Двойновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Двойновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Двойновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Двойновского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Двойновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Двойновском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
1.1.Исключен.
2. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новониколаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Двойновского сельского поселения в бюджет Новониколаевского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Двойновского сельского поселения принимается Советом Двойновского сельского поселения по предложению главы Двойновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3.Исключен.».
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
Пункт 5 статья 16 Устава:
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета ;
4) вправе вносить в Совет и администрацию Двойновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.».
Пункт 3 статья 23 Устава:
«3. Совет Двойновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета Двойновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Двойновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
Пункт 9 статьи 23 Устава:
«9. Вновь избранный Совет Двойновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Двойновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Двойновского сельского поселения в правомочном составе.».
Пункт 5 статья 27 Устава:
«5. Депутаты Совета Двойновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
Пункт 8 статья 29 Устава:
«8. Глава Двойновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Двойновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Двойновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
Пункт 3 статья 41 Устава:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Двойновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
-правовые акты Совета Двойновского сельского поселения;
-постановления и распоряжения председателя Совета Двойновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Двойновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.».
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному» опубликованию (обнародованию).
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).
Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Двойновского сельского поселения или решением Совета Двойновского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Двойновского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Двойновского сельского поселения или правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Двойновского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета Двойновского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета Двойновского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Двойновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Двойновского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Двойновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Двойновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Двойновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Двойновского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Двойновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Двойновского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Двойновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В собственности Двойновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения;
3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения, а также в иных случаях установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.».
Пункт 1 статьи 56 Устава:
«1. Расходы бюджета Двойновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Двойновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Двойновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.».
Глава
Двойновского сельского поселения
В. А. Стародымов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Вестнник" № - от 05.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
