Основная информация

Дата опубликования: 13 ноября 2009г.
Номер документа: RU545240002009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: Совет депутатов Тогучинского района Новосибирской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Проект изменений и дополнений в Устав Тогучинского района

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

двадцать шестой сессии первого созыва

от 13 ноября 2009 года                                                                                    № 43

г.Тогучин

О внесении изменений и дополнений в Устав Тогучинского района

Совет депутатов Тогучинского района

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Тогучинского района Новосибирской области следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3. «Муниципальные правовые акты»

Часть 3 слово «обнародования»- исключить.

2. В статье 7 «Муниципальные выборы»

часть 4 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, в соответствии с которой депутаты Совета депутатов избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Схема избирательных округов утверждается Советом депутатов по предложениям избирательной комиссии Тогучинского района».

3. Статью 8 «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района»

изложить в следующей редакции:

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района проводится по инициативе населения Тогучинского района в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

1.2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района принадлежит жителям Тогучинского района, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

1.3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Тогучинского района, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района.

1.4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района производится избирательной комиссией Тогучинского района в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский Вестник».

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, настоящего Устава.

1.5. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района инициативная группа, должна представить в избирательную комиссию Тогучинского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района, составляет 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Тогучинского района.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района не может быть менее 25 подписей.

1.6. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей:

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Тогучинского района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

1.7. Избирательная комиссия Тогучинского района организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Тогучинского района.

В случае отрицательного заключения по результатам проверки избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования и в течении одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

В случае положительного заключения по результатам проверки избирательная комиссия Тогучинского района направляет его вместе с подписными листами и протоколами об итогах сбора подписей в Совет депутатов который в течении 10 дней со дня поступления указанных документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае если голосование не назначено в установленные сроки, его назначение производится соответствующим судом.

Глава Тогучинского района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Тогучинского района для организации и проведения голосования по отзыву.

1.8. Списки участков по проведению голосования с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Тогучинского района в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский Вестник» не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области «О местном референдуме Новосибирской области».

1.9. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Тогучинского района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

1.10. Депутат Совета депутатов, Глава Тогучинского района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, путем публикации в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский Вестник».

1.11. Депутат Совета депутатов, Глава Тогучинского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Тогучинского района.

1.12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Тогучинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. В статье15 «Полномочия Совета депутатов»:

4.1. Часть 1 дополнить пунктом 26 следующего содержания

26) «принятие решения об удалении Главы Тогучинского района в отставку.»

3.2. Дополнить частью 2 следующего содержания:

«Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы Тогучинского района о результатах деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе Тогучинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»

5. В статье 16 «Правовые акты Совета депутатов»:

5.1. Первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тогучинского района, решение об удалении Главы Тогучинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов».

6. В статье 21 «Глава района:

6.1. Часть 6 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

15) «обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области (в случае передачи).»

16) «представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тогучинского района.»

7. В статье 22 «Досрочное прекращение полномочий Главы района»

7.1. Часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Статью 24. «Полномочия администрации»:

8.1. Дополнить пунктом 42

42) «создание условий для развития туризма».

9. В статье 26. «Ревизионная комиссия»:

9.1 Часть 6 предложение «Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов»- исключить.

10. В статье 34. «Ответственность депутатов, Главы района перед населением»:

10.1 Часть 2 изложить в следующей редакции:

«Население Тогучинского района вправе отозвать депутатов, Главу района в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим Уставом».

11. Дополнить главу 5 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» статьей 35.1

11.1 Статья 35.1. Удаление Главы Тогучинского района в отставку

1. Совет депутатов Тогучинского района в соответствии с Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Тогучинского района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Тогучинского района или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы Тогучинского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Тогучинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тогучинского района Советом депутатов Тогучинского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Тогучинского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Тогучинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тогучинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тогучинского района и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тогучинского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Тогучинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Тогучинского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Тогучинского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тогучинского района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Тогучинского района. О выдвижении данной инициативы Глава Тогучинского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тогучинского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тогучинского района или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Тогучинского района в отставку осуществляется Советом депутатов Тогучинского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Тогучинского района.

9. Решение Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку подписывается председателем Совета депутатов Тогучинского района.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Тогучинского района решения об удалении Главы Тогучинского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Тогучинского района или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов Тогучинского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Тогучинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Тогучинского района не согласен с решением Совета депутатов Тогучинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Тогучинского района об удалении Главы Тогучинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Тогучинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Тогучинского района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Тогучинского района или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Тогучинского района в отставку отклонена Советом депутатов Тогучинского района, вопрос об удалении Главы Тогучинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Тогучинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Тогучинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Тогучинский Вестник» после государственной регистрации.

Глава Тогучинского района                                                                      В.И. Просолупов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Тогучинский Вестник" № 30 от 18.12.2009, "Тогучинский Вестник" № б/н от 25.09.2009 проект
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

О Положении
№-631627642 от 26 марта 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать