Основная информация

Дата опубликования: 13 октября 2016г.
Номер документа: RU345073122016002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Совет Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ

НИЖНЕДОБРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

13.10.2016г.  №15/24

О внесении изменений  и  дополнений в  Устав   Нижнедобринского  сельского  поселения Жирновского  муниципального  района   Волгоградской  области

В целях приведения Устава Нижнедобринского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Нижнедобринского сельского поселения, Совет Нижнедобринского сельского  поселения  р е ш и л :

1.Внести  в Устав  Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального  района  Волгоградской  области следующие  изменения  и дополнения:

1.1. Исключить подпункт 3 пункта 2 статьи 8 Устава,  определяющей порядок голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения следующего содержания:

«3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Совета Нижнедобринского  сельского поселения. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом Совета Нижнедобринского сельского поселения.»

1.2. Пункт 1 статьи 9 Устава, определяющей сход граждан, изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

1.3. Статью  21, определяющую статус, порядок избрания и прекращения полномочий Главы Нижнедобринского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Глава Нижнедобринского сельского поселения сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Нижнедобринского сельского поселения является высшим должностным лицом Нижнедобринского  сельского поселения.

Глава Нижнедобринского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Нижнедобринского сельского поселения.

2. Глава Нижнедобринского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.

3. Глава Нижнедобринского сельского поселения возглавляет администрацию Нижнедобринского  сельского поселения и Совет Нижнедобринского  сельского поселения.

Глава Нижнедобринского  сельского поселения входит в состав представительного органа Жирновского муниципального района.

4. Глава Нижнедобринского  сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Нижнедобринского сельского поселения представляет Совету Нижнедобринского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Нижнедобринского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Нижнедобринского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Нижнедобринского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Нижнедобринского  сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Нижнедобринского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Нижнедобринского  сельского поселения возлагается распоряжением главы Нижнедобринского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Нижнедобринского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Нижнедобринского сельского поселения лица возлагается решением Совета Нижнедобринского сельского поселения на заместителя главы администрации Нижнедобринского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Нижнедобринского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Нижнедобринского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Нижнедобринским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Нижнедобринского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нижнедобринского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Нижнедобринского  сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Нижнедобринского сельского поселения на заместителя главы администрации Нижнедобринского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается Советом Нижнедобринского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  Совет Нижнедобринского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Нижнедобринского сельского поселения.

Полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Нижнедобринского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета Нижнедобринского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Нижнедобринского сельского поселения.

В случае отставки главы Нижнедобринского сельского поселения по собственному желанию, если Совет Нижнедобринского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Нижнедобринского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Нижнедобринского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Нижнедобринского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Нижнедобринского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Нижнедобринского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.4 Статью 25 Устава, определяющую гарантии, предоставляемые депутату, изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Нижнедобринского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Нижнедобринского  сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета Нижнедобринского сельского поселения»

1.5. Пункт 8 статьи 34 Устава, определяющую бюджет Нижнедобринского  сельского поселения дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение об утверждении бюджета Нижнедобринского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.6. Статью 38 Устава, определяющую ответственность Совета Нижнедобринского сельского поселения перед государством изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Ответственность Совета Нижнедобринского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Нижнедобринского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет Нижнедобринского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Нижнедобринского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Нижнедобринского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Нижнедобринского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Нижнедобринского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Нижнедобринского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета Нижнедобринского сельского поселения.

5. Закон Волгоградской области о роспуске Совета Нижнедобринского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета Нижнедобринского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета Нижнедобринского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Нижнедобринского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»

1.7. Изложить статью 39 Устава, определяющую ответственность главы Нижнедобринского сельского поселения перед государством в следующей редакции:

«Статья 39. Ответственность главы Нижнедобринского сельского поселения перед государством

1. В случае издания главой Нижнедобринского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены  соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Нижнедобринского сельского поселения.

2. Глава Нижнедобринского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

2. Главе Нижнедобринского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,  представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Главе Нижнедобринского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

4.  Настоящее решение вступает в силу с момента  официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Нижнедобринского сельского поселения                                         А.В.Богданов 

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава Нижнедобринского сельского поселения № 281 от 01.11.2016 Решение от 13.10.2016 №15/24 обнародовано 01.11.2016
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать