О внесении изменений и дополнений в Устав Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района



Грачевская сельская Дума

Городищенского муниципального района

РЕШЕНИЕ

13.08.2012. №39/1

О внесении изменений и дополнений в Устав

Грачевского сельского поселения

Городищенского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.07.2015.№26/2, НГР: ru345033062015001

В целях приведения Устава Грачевского сельского поселения, принятого решением Грачевской сельской Думы от «20» декабря 2005г. № 2/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 56 Устава Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района, Грачевская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей «Вопросы местного значения», в следующей редакции:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.2. Изложить подпункт 6 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей «Вопросы местного значения», в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в Грачевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.3. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей «Вопросы местного значения», в следующей редакции:

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.4. Изложить подпункт 35 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей «Вопросы местного значения», в следующей редакции:

35) осуществление муниципального лесного контроля;

1.5. Изложить подпункт 3 пункта 2 статьи 42 Устава, определяющей «Муниципальное имущество Грачевского сельского поселения», в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.6. Изложить  пункт 1 статьи 42 Устава, определяющей «Муниципальное имущество Грачевского сельского поселения», в следующей редакции:

1. В собственности Грачевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.7. Изложить пункт 3 статьи 42 Устава, определяющей «Муниципальное имущество Грачевского сельского поселения», в следующей редакции:

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

2. Главе Грачевского сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3 .Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Грачевского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Грачевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Грачевского сельского поселения

Ворончихин В.М.

Приложение

к решению Грачевской сельской Думы

от 13.08.2012г. №39/1

Новая редакция

измененных положений Устава Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области,

принятого решением Грачевской сельской Думы от 20.12.2005г. №2/7.

Статья 6. Вопросы местного значения Грачевского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Грачевского сельского поселения относятся:

1). формирование, утверждение, исполнение бюджета Грачевского сельского поселения и контроль над его исполнением;

2). установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3). владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грачевского сельского поселения;

4). организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5). дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6). обеспечение проживающих в Грачевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7). создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортно-пассажирского обслуживания населения в границах Грачевского сельского поселения;

8). участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грачевского сельского поселения;

9). обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Грачевского сельского поселения;

10). создание условий для обеспечения жителей Грачевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11). организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Грачевского сельского поселения;

12). создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Грачевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13). сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Грачевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Грачевского сельского поселения;

14). создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Грачевском сельском поселении;

15). обеспечение условий для развития на территории Грачевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Грачевского сельского поселения;

16). создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17). исключен;

18). формирование архивных фондов Грачевского сельского поселения;

19). организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20). утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21). утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

22). присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23). организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24). организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25). создание, содержание и организация деятельности и аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Грачевского сельского поселения;

26). исключен;

27). осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28). создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29). содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30). исключен;

31). организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Грачевском сельском поселении;

32). участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Грачевского сельского поселения;

33). осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34). иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35). осуществление муниципального лесного контроля;

36). создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37). оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

38). осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39). осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

40). обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41). осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

2. исключен;

3. исключен;

4. органы местного самоуправления Городищенского муниципального района и органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения, входящего в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 42. Муниципальное имущество Грачевского сельского поселения.

1. В собственности Грачевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1). имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Грачевского сельского поселения;

2). автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Грачевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3). жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4). пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Грачевского сельского поселения;

5). имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грачевского сельского поселения;

6). имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7). имущество библиотек Грачевского сельского поселения;

8). имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Грачевского сельского поселения услугами организации культуры;

9). объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10). имущество, предназначенное для развития на территории Грачевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11). имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Грачевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12). имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13). имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14). имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15). земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Грачевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16). пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Грачевского сельского поселения;

17). исключен;

18). имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грачевского сельского поселения;

19). имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Грачевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20). имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21). иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22). имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23). имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

24). имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.