О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЫБЬИНСКОЕ»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЫБЬИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2020 г. № 36-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЫБЬИНСКОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Пыбьинское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Пыбьинское» в соответствие с Законом Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года № 42 - РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», со статьей 3 Федерального закона от 2 августа 2019 года № 283 - ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 87 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования «Пыбьинское»,

Р Е Ш А Е Т:

1. Внести в Устав муниципального образования «Пыбьинское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Пыбьинское» от 1 декабря 2005 года № 3-1 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Пыбьинское» от 31 мая 2006 года № 6-1, от 26 марта 2007 года № 2-1, от 18 апреля 2008 года № 2-1, от 12 мая 2009 года № 11-1, от 10 ноября 2009 года № 16-1, от 18 мая 2010 года № 20-1, от 12 мая 2011 года № 28-1, от 25 апреля 2012 года № 2-1, от 19 апреля 2013 года № 9-1, от 6 марта 2014 года № 18-1, от 10 апреля 2015 года № 27-1, от 16 мая 2016 года № 36-1, от 15 мая 2017 года № 10-1, от 10 августа 2018 года № 21-1, от 20 августа 2019 года № 28-1), следующие изменения:

1) в пункте 20 части 1 статьи 7 после слов «утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории,» дополнить словами «выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения,»;

2) в пункте 2 части 5 статьи 11 слова «Глава муниципального образования, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Сельского Совета депутатов – Главы муниципального образования, заместитель Председателя Сельского Совета депутатов должны» заменить словами «Председатель Сельского Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Сельского Совета депутатов – Председателя Сельского Совета депутатов, заместитель Председателя должны,»;

3) в статье 14.1:

а) пункт 5 части 6 изложить в следующей редакции:

«5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Сельского Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Сельского Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики.»;

4) в статье 23:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Сельский Совет депутатов возглавляет Председатель Сельского Совета депутатов муниципального образования, допустимо использование наименования - Председатель Сельского Совета депутатов.»;

б) в части 7 слова «До избрания Главы муниципального образования» заменить словами «До избрания Председателя Сельского Совета депутатов»;

5) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Органы и должностные лица Сельского Совета депутатов

1. Председатель Сельского Совета депутатов избирается Сельским Советом депутатов из своего состава.

Председатель Сельского Совета депутатов избирается Сельским Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Сельского Совета депутатов на первой сессии Сельского Совета депутатов.

Сельский Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Сельского Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в сельский Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Сельского Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Сельского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Сельского Совета депутатов, являющегося Председателем Сельского Совета депутатов, Сельский Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Сельского Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Сельского Совета депутатов.

2. Срок полномочий Председателя Сельского Совета депутатов соответствует сроку полномочий Сельского Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя  Сельского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Сельского Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий  Председателя Сельского Совета депутатов. 

Председатель Сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Сельского Совета депутатов:

1) представляет Сельский Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Сельского Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Сельского Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Сельского Совета депутатов созывает сессии Сельского Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Сельского Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Сельского Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Сельского Совета депутатов;

4) ведёт заседания Сельского Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Сельского Совета депутатов;

5) подписывает решения Сельского Совета депутатов, протоколы сессий Сельского Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Сельского Совета депутатов;

6) направляет главе муниципального образования для подписания и обнародования решения Сельского Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

7) организует работу по контролю за исполнением решений Сельского Совета депутатов;

8) вносит на утверждение Сельского Совета депутатов структуру Сельского Совета депутатов;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Сельского Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Сельского Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Сельского Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Сельском Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

11) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчётов депутатов Сельского Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Сельского Совета депутатов на сессиях Сельского Совета депутатов;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Сельского Совета депутатов;

13) организует в Сельском Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) регулярно информирует Сельский Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Сельского Совета депутатов и депутатских комиссий Сельского Совета депутатов;

15) издает постановления и распоряжения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Сельского Совета депутатов и решениями Сельского Совета депутатов.

4. Председатель Сельского Совета депутатов имеет заместителя Председателя Сельского Совета депутатов.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов избирается Сельским Советом депутатов из числа депутатов Сельского  Совета депутатов открытым голосованием на сессии Сельского Совета депутатов по представлению Председателя Сельского Совета депутатов.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Сельского Совета депутатов, а в случае невозможности исполнения Председателем Сельского Совета депутатов своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) выполняет обязанности Председателя Сельского Совета депутатов по руководству и организации работы Сельского  Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Сельского Совета депутатов заместитель Председателя Сельского Совета депутатов временно (до избрания нового Председателя Сельского Совета депутатов) исполняет полномочия Председателя Сельского Совета депутатов по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов подотчетен Сельскому Совету депутатов и Председателю Сельского Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Сельского Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя Сельского Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Сельского Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

5. Обеспечение деятельности Сельского Совета депутатов и Главы муниципального образования и временных комиссий Сельского  Совета депутатов осуществляет Администрация.»;

6) в пункте 12 статьи 26 слова «в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения),» исключить;

7) в статье 27:

а) в пункте 4 части 1 слова «с частями 3, 5 и 6.2» заменить словами «с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2»;

б) в абзаце третьем части 2 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Председатель Сельского Совета депутатов»;

8) в статье 29:

а) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования избирается Сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию муниципального образования и исполняет полномочия Главы Администрации муниципального образования.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается решением Сельского Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования   избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Регламентом Сельского Совета депутатов.

В случае,  если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Удмуртской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Сельского Совета депутатов  об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Сельский Совет депутатов не вправе  принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого Сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Сельского Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.»;

б) в пункте 11 части 8 слова «с частями 3, 5 и 6.2» заменить словами «с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2»;

9) статью 31 признать утратившей силу;

10) в пункте 12 статьи 32 слова «о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Сельского Совета депутатов» исключить;

11) в пункте 20 статьи 34 слова «выдача разрешений» заменить словами «выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений»;

12) в статье 38:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) постановления и распоряжения Председателя Сельского Совета депутатов,»;

б) пункт 1 части 4 признать утратившим силу;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 Председатель Сельского Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Сельского  Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельского  Совета депутатов.»;

13) статью 39 изложить в  следующей редакции:

«Статья 39. Право правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сельского Совета депутатов, временными комиссиями Сельского Совета депутатов, депутатскими группами и депутатскими объединениями Сельского Совета депутатов, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, прокуратурой Балезинского района, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.

2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.»;

14) части 2 и 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2. Решение Сельского Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.

Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Сельского Совета депутатов – решения Сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Сельского Совета депутатов).

Ответственность за своевременное направление решения Сельского Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Сельского Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятому Сельским Советом депутатов несет Председатель Сельского Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.

3. Глава муниципального образования обязан подписать решение Сельского Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления главе муниципального образования.

В случае отклонения Главой муниципального образования решения Сельского Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Сельский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава муниципального образования отклонит решение Сельского Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Сельским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сельского Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение Сельского Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.»;

15) статью 43 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Правовые акты Председателя Сельского Совета депутатов вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Председателя Сельского Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.»;

2. Положения части 2 и 3 статьи 29 Устава (в редакции настоящего решения) применяются к порядку избрания Главы муниципального образования «Пыбьинское» после истечения срока полномочий Главы муниципального образования «Пыбьинское» или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «Пыбьинское», избранного до дня вступления  в силу настоящего решения.

3. Главе муниципального образования «Пыбьинское» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97 - ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Заместитель Председателя Совета депутатов

муниципального образования «Пыбьинское»

В.А. Никитин