О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша



Утратило силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 08.04.2011 №124

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СКОВОРОДИНСКИЙ РАЙОН

УРУШИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2009 года №30

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша

В целях приведения в соответствие Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша с действующим законодательством согласно Федерального закона от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Урушинский поселковый Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша следующие дополнения и изменения:

1. В абзаце первом части 2 статьи 7 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша цифры «8, 9» заменить цифрами «7.1 - 9»;

2. Статью 10 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша дополнить частями 4.1-4.3 следующего содержания:

«4.1. Для выдвижения инициативы проведения референдума граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, образуют инициативу группу по проведению местного референдума в составе не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума

обращается в избирательную комиссию рабочего посёлка с ходатайством о регистрации группы.

В случае если постоянно действующая избирательная комиссия посёлка не сформирована, функции комиссии местного референдума временно выполняет Урушинский поселковый Совет народных депутатов.

В ходатайстве инициативной группой по проведению местного референдума указываются вопрос (вопросы) или проект муниципального правового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории, где предполагается провести референдум.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума. Ходатайство может быть подписано всеми членами инициативной группы.

4.2. Избирательная комиссия посёлка в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в поселковый Совет народных депутатов для принятия решения о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

4.3. Урушинский поселковый Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Амурской области в срок не позднее, чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы приложенных к нему документов.

В случае признания поселковым Советом народных депутатов вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального и областного закона избирательная комиссия посёлка, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдаёт регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в местные средства массовой информации или обнародует. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Урушинским поселковым Советом народных депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум требованиям федерального законодательства и закона Амурской области.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня, следующего за днём его выдачи.

Если Урушинский поселковый Совет народных депутатов признаёт что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного закона, избирательная комиссия посёлка отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдаётся решение избирательной комиссии, в котором указываются основания для отказа.»;

3. Часть 1 статьи 24 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»

4. Статью 24 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Урушинский поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.»;

5. Первое предложение части 5 статьи 25 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша изложить в новой редакции:

«5. Решения Урушинского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступает в силу после официального обнародования.»;

6. Часть 3 статьи 34 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.»;

7. Статью 34 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава рабочего посёлка представляет Урушинскому поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации, которую он возглавляет, и иных подведомственных ему предприятий (организаций), в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.»;

8. Статью 36 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 68.1 настоящего Устава»

9. Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша дополнить статьей 48.1:

«СТАТЬЯ 48.1. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ РАБОЧЕГО ПОСЁЛКА (ПОСЁЛКА ГОРОДСКОГО ТИПА) УРУША

1. Глава рабочего посёлка в пределах своих полномочий принимает постановления и распоряжения.

2. Распоряжения главы рабочего посёлка принимаются по вопросам организации деятельности администрации. По остальным вопросам главой рабочего посёлка принимаются постановления.

3. Правовые акты главы рабочего посёлка вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

4. Нормативные правовые акты главы рабочего посёлка, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.»;

10. В статье 57 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша:

а) первый абзац первой части 1 изложить в следующей редакции:

«Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 1 слова «решением поселкового Совета народных депутатов» заменить словами «администрацией рабочего посёлка (посёлка городского типа) Уруша.».

11. Раздел 9 Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Уруша дополнить статьёй 68.1 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 68.1. УДАЛЕНИЕ ГЛАВЫ РАБОЧЕГО ПОСЁЛКА В ОТСТАВКУ

1. Урушинский поселковый Совет народных депутатов вправе удалить главу рабочего посёлка в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета народных депутатов или по инициативе губернатора Амурской области (председатель Правительства Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы рабочего посёлка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы рабочего посёлка, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования рабочий посёлок в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Амурской области в отношении бюджета муниципального образования рабочий посёлок;

- допущение нецелевого расходования предоставленных субвенций местным бюджетам бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы рабочего посёлка поселковым Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Урушинского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы рабочего посёлка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Урушинский поселковый Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета народных депутатов об удалении главы рабочего посёлка в отставку. О выдвижении данной инициативы глава рабочего посёлка и губернатор Амурской области (председатель Правительства Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урушинский поселковый Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Урушинского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы рабочего посёлка (п.г.т.) Уруша в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области (Правительства Амурской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы рабочего посёлка в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы рабочего посёлка, повлекших (повлекшего) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования рабочий посёлок в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Амурской области в отношении бюджета муниципального образования рабочий посёлок;

- допущение нецелевого расходования предоставленных субвенций местным бюджетам бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом

решение об удалении главы рабочего посёлка в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области (председателя Правительства Амурской области).

6. Инициатива губернатора Амурской области (председателя Правительства Амурской области) об удалении главы рабочего посёлка в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Урушинский поселковый Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Урушинского поселкового Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава рабочего посёлка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Урушинский поселковый Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов или губернатора Амурской области (председателя Правительства Амурской области) об удалении главы рабочего посёлка в отставку осуществляется Урушинским поселковым Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы рабочего посёлка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов.

9. Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы рабочего посёлка в отставку подписывается председателем поселкового Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии поселковым Советом народных депутатов решения об удалении главы рабочего посёлка в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета народных депутатов или губернатора Амурской области (председателя Правительства Амурской области) и с проектом решения поселкового Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением поселкового Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Урушинского поселкового Совета народных депутатов об удалении главы рабочего посёлка в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава рабочего посёлка в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета народных депутатов.

16. В случае если инициатива депутатов Урушинского поселкового Совета народных депутатов или губернатора Амурской области (председателя Правительства Амурской области) об удалении главы рабочего посёлка в отставку отклонена поселковым Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы рабочего посёлка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Урушинского поселкового Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Урушинского поселкового Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в орган юстиции.

3. Настоящее решение после государственной регистрации обнародовать путём направления в библиотеки посёлка, почтовое отделение посёлка Уруша, разместить на стенде в здании администрации рабочего посёлка (п.г.т.) Уруша.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Урушинского поселкового Совета народных депутатов В.Н.Астафьеву.

Глава рабочего поселка

(поселка городского типа) Уруша

А.В. Калоша