Основная информация
| Дата опубликования: | 13 мая 2008г. |
| Номер документа: | ru755123052008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Кыринское" муниципального района "Кыринский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Кыринское» от 01.02.2011 № 2 «О принятии Устава сельского поселения «Кыринское»)
Совет сельского поселения «Кыринское»
Решение
13 мая 2008 года № 24
с. Кыра
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кыринское»
В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, руководствуясь ст. 22 Устава сельского поселения «Кыринское», в целях приведения текста Устава сельского поселения «Кыринское» в соответствие с общепринятыми правилами юридической техники и правильного понимания его отдельных норм, Совет сельского поселения «Кыринское»
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Кыринское», принятый решением Совета сельского поселения № 9 от 12.08.2005 г. (с изменениями, внесенными решением Совета сельского поселения «Кыринское» № 9-а от 02.07.2007):
Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Кыринское»
Устав сельского поселения «Кыринское»и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Кыринское» имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Кыринское». Иные муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Кыринское», не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.».
Статью 3:
Дополнить предложением следующего содержания: «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Кыринское».».
В статье 7:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 19 слово «лесов,» после слов «защиты, воспроизводства» исключить, слова «входящих в состав» заменить словами «расположенных в границах населенных пунктов».
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Кыринское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Кыринское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Кыринское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Кыринское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Кыринское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Кыринское»;»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
В статье 8:
Часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалифкации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов совета сельского поселения «Кыринское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»
Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.»
В статье 10:
в часть 4 после слов «совпадает с нерабочим праздничным днем» дополнить словами «, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,».
В статье 11:
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.».
В статье 16:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения «Кыринское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительного в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
Часть 4 статьи 17 признать утратившей силу
В статье 22:
дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.»;
абзацы 2 и 3 части 6 исключить;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения могут быть также прекращены:
1) В случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске.
2) В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
3) В случае преобразования сельского поселения «Кыринское», а также в случае упразднения сельского поселения «Кыринское».
4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
В статье 24:
Часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
12) преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом сельского поселения.».
В статье 25:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Главой администрации сельского поселения «Кыринское» является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселения «Кыринское» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года.»;
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия главы администрации сельского поселения «Кыринское», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Кыринское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кыринское» (далее - избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.
4. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.
7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район».
Совет сельского поселения «Кыринское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.».
В статье 27:
часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия депутата Совета сельского поселения «Кыринское», главы сельского поселения «Кыринское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Статью 28 изложить в следующей редакции:
«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Кыринское», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Кыринское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы администрации сельского поселения «Кыринское» о назначении на должность муниципальной службы.
8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Кыринское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.».
В статье 29:
часть 1:
пункт 5 признать утратившим силу.
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.»;
часть 5 слова «установленных настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения» заменить словами «установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения»;
В статье 33:
абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения Совета сельского поселения, носящие нормативный характер, кроме нормативных правовых актов для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. предусмотрена другая процедура принятия, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.».
Часть 6 статьи 34 признать утратившей силу
В статье 37:
пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»;
пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
В статье 38:
Часть 5 слова изложить в следующей редакции:
«Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения».
В статье 40:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы местной администрации, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы местной администрации, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления».
Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.
3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
4. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
6. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
7. Глава администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава администрации сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
8. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»
Дополнить Устав статьями 53.1 и 53.2 следующего содержания:
«Статья 53.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
Статья 53.2. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава сельского поселения или глава администрации сельского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Кыринское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Кыринское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Кыринское».
Часть 1 статьи 58 признать утратившей силу.
В статье 4; статье 6; части 6 статьи 10; пункте 2 части 3, части5, части 9 статьи 11; части 5 статьи 13, частях 1, 4, статьи 17; статье 18; частях 5, 10 статьи 22; частях 1,3 статьи 24; части 5 статьи 27; части 3 статьи 29; частях 9, 10 статьи 34; статье 35; части 1 статьи 37; части 4 статьи 38; части 3 статьи 39; части 3 статьи 42; статье 44; статье 45; статье 46; статье 47; статье 54; слова «федеральным законодательством» в соответствующих падежах заменить словами «федеральным законом» в соответствующих падежах.
В статье 3; статье 5; статье 6; части 6 статьи 10; частях 4,5,10 статьи 11; статье 17; статье 18; статье 19; части 5 статьи 22; части 4 статьи 24; частях 1, 2, 11 статьи 25; статье 26; частях 3, 5 статьи 29; статье 33; статье 35; статье 38; статье 39; статье 40; частях 2, 3 статьи 42; статье 45; статье 46; статье 47; статье 48; статье 54 слова «Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальского края в соответствующих падежах.
В части 2 статьи 17; статье 54 Устава слова «Устав - Основной закон Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Устав Забайкальского края» в соответствующих падежах.
В абзаце 3 части 11 статьи 25, статье 54 Устава слова «Губернатор Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Губернатор Забайкальского края» в соответствующих падежах.
В части 5 статьи 11 Устава слова «избирательной комиссии Читинской области» заменить словами «избирательной комиссии субъекта Российской Федерации», слова «Администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края»
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу в Забайкальском крае.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования на информационном стенде Администрации сельского поселения «Кыринское».
Глава сельского поселения «Кыринское»
Т.Н. Бездудняя
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Кыринское» от 01.02.2011 № 2 «О принятии Устава сельского поселения «Кыринское»)
Совет сельского поселения «Кыринское»
Решение
13 мая 2008 года № 24
с. Кыра
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кыринское»
В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, руководствуясь ст. 22 Устава сельского поселения «Кыринское», в целях приведения текста Устава сельского поселения «Кыринское» в соответствие с общепринятыми правилами юридической техники и правильного понимания его отдельных норм, Совет сельского поселения «Кыринское»
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Кыринское», принятый решением Совета сельского поселения № 9 от 12.08.2005 г. (с изменениями, внесенными решением Совета сельского поселения «Кыринское» № 9-а от 02.07.2007):
Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Кыринское»
Устав сельского поселения «Кыринское»и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Кыринское» имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Кыринское». Иные муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Кыринское», не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.».
Статью 3:
Дополнить предложением следующего содержания: «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Кыринское».».
В статье 7:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 19 слово «лесов,» после слов «защиты, воспроизводства» исключить, слова «входящих в состав» заменить словами «расположенных в границах населенных пунктов».
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Кыринское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Кыринское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Кыринское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Кыринское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Кыринское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Кыринское»;»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
В статье 8:
Часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалифкации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов совета сельского поселения «Кыринское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»
Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.»
В статье 10:
в часть 4 после слов «совпадает с нерабочим праздничным днем» дополнить словами «, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,».
В статье 11:
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.».
В статье 16:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения «Кыринское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительного в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
Часть 4 статьи 17 признать утратившей силу
В статье 22:
дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.»;
абзацы 2 и 3 части 6 исключить;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения могут быть также прекращены:
1) В случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске.
2) В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
3) В случае преобразования сельского поселения «Кыринское», а также в случае упразднения сельского поселения «Кыринское».
4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
В статье 24:
Часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
12) преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом сельского поселения.».
В статье 25:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Главой администрации сельского поселения «Кыринское» является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселения «Кыринское» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года.»;
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия главы администрации сельского поселения «Кыринское», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Кыринское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кыринское» (далее - избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.
4. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.
7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район».
Совет сельского поселения «Кыринское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.».
В статье 27:
часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия депутата Совета сельского поселения «Кыринское», главы сельского поселения «Кыринское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Статью 28 изложить в следующей редакции:
«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Кыринское», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Кыринское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы администрации сельского поселения «Кыринское» о назначении на должность муниципальной службы.
8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Кыринское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.».
В статье 29:
часть 1:
пункт 5 признать утратившим силу.
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.»;
часть 5 слова «установленных настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения» заменить словами «установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения»;
В статье 33:
абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения Совета сельского поселения, носящие нормативный характер, кроме нормативных правовых актов для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. предусмотрена другая процедура принятия, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.».
Часть 6 статьи 34 признать утратившей силу
В статье 37:
пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»;
пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
В статье 38:
Часть 5 слова изложить в следующей редакции:
«Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения».
В статье 40:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы местной администрации, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы местной администрации, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления».
Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.
3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
4. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
6. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
7. Глава администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава администрации сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
8. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»
Дополнить Устав статьями 53.1 и 53.2 следующего содержания:
«Статья 53.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
Статья 53.2. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава сельского поселения или глава администрации сельского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления «Кыринское»
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Кыринское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Кыринское».
Часть 1 статьи 58 признать утратившей силу.
В статье 4; статье 6; части 6 статьи 10; пункте 2 части 3, части5, части 9 статьи 11; части 5 статьи 13, частях 1, 4, статьи 17; статье 18; частях 5, 10 статьи 22; частях 1,3 статьи 24; части 5 статьи 27; части 3 статьи 29; частях 9, 10 статьи 34; статье 35; части 1 статьи 37; части 4 статьи 38; части 3 статьи 39; части 3 статьи 42; статье 44; статье 45; статье 46; статье 47; статье 54; слова «федеральным законодательством» в соответствующих падежах заменить словами «федеральным законом» в соответствующих падежах.
В статье 3; статье 5; статье 6; части 6 статьи 10; частях 4,5,10 статьи 11; статье 17; статье 18; статье 19; части 5 статьи 22; части 4 статьи 24; частях 1, 2, 11 статьи 25; статье 26; частях 3, 5 статьи 29; статье 33; статье 35; статье 38; статье 39; статье 40; частях 2, 3 статьи 42; статье 45; статье 46; статье 47; статье 48; статье 54 слова «Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальского края в соответствующих падежах.
В части 2 статьи 17; статье 54 Устава слова «Устав - Основной закон Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Устав Забайкальского края» в соответствующих падежах.
В абзаце 3 части 11 статьи 25, статье 54 Устава слова «Губернатор Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Губернатор Забайкальского края» в соответствующих падежах.
В части 5 статьи 11 Устава слова «избирательной комиссии Читинской области» заменить словами «избирательной комиссии субъекта Российской Федерации», слова «Администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края»
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу в Забайкальском крае.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования на информационном стенде Администрации сельского поселения «Кыринское».
Глава сельского поселения «Кыринское»
Т.Н. Бездудняя
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Кыринское" муниципального района "Кыринский район" от 01.12.2008 Решение Совета сельского поселения "Кыринское" от 13.05.2008 № 24 обнародовано на информационном стенде 09.10.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
