О внесении изменений и дополнений в Устав Ильичёвского сельского поселения Николаевского муниципального района



Совет депутатов Ильичёвского сельского поселения Николаевского муниципального района

Решение

13.04.2009 № 45

О внесении изменений и дополнений в Устав Ильичёвского сельского поселения Николаевского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ильичёвского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области от 24.09.2014 №1/1 НГР ru 345193042014001

В целях приведения Устава Ильичёвского сельского поселения, Николаевского муниципального района, Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения,

от 21 декабря 2005 года №5/15 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Ильичевского сельского поселения, Николаевского муниципального района, Волгоградской области, Совет депутатов Ильичевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Ильичевского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 25 следующего содержания:

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами 8,9 следующего содержания:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

1.3. Изложить пункты 1 и 2 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

1.Совет депутатов Ильичевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ильичевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.

2.Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

1.4.Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11.Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

1.5. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 29 в следующей редакции :

Глава Ильичевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Ильичевского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом мажоритарной системе относительно большинства с определением единого округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.6. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Ильичввского сельского поселения , дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11. Глава Ильичевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

1.7. Изложить статью 39 Устава, регулирующую муниципальной службы , в следующей редакции:

Статья 39 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

1.8. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

3, В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

1.9 Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 43 в следующей редакции:

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ильичевского сельского поселения, главой Ильичевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Николаевского района.

1.10. Изложить абзац 1 статьи 45 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

1.11. Статью 48 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.12. Изложить абзац 5 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

1.13. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.14. Изложить статью 57 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

Статья 57 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»

2. Главе Ильичевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ильичёвского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Ильичёвского сельского поселения Ткаченко Екатерине Григорьевне обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Ильичевского сельского поселения

Ткаченко Е.Г.

Приложение к решению

Совета депутатов Ильичевского сельского поселения

13.04.2009 № 45

Новая редакция

измененных положений Устава Ильичевского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Ильичёвского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ильичёвского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ильичёвского сельского поселения и контроль по исполнению данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ильичёвского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильичёвского сельского поселения;

4) организация в границах Ильичёвского сельского поселения электро-, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ильичёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ильичёвского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ильичёвского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ильичёвского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ильичёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ильичёвского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ильичёвского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении народных художественных промыслов в Ильичёвском сельском поселении

14) обеспечение условий для развития на территории Ильичёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ильичёвского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ильичёвского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)исключён;

17) формирование архивных фондов Ильичёвского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах
населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,

23) защите населения и территории Ильичёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ильичёвского сельского поселения;

25) исключен

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ильичёвского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства и среднего предпринимательства;

29) исключён;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Ильичёвском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению населения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

. 2. Органы местного самоуправления Ильичёвского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Николаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ильичёвского сельского поселения в бюджет Николаевского муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Ильичёвского сельского поселения принимается по предложению главы Ильичёвского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключён.

Статья 6.1

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством. В случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9)создание условий для развития туризма.

Cтатья 23 Совет депутатов Ильичевского сельского поселения.

1.Совет депутатов Ильичевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ильичевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.

2.Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3.Совет депутатов Ильичевского сельского поселенияприступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Ильичевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов РТ числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Ильичевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Ильичевского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 % от избранного состава Совета депутатов Ильичевского сельского поселения.

4. Совет депутатов Ильичёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Ильичёвского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов Ильичёвского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ильичёвского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Ильичёвского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Ильичёвского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Ильичёвского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9/ Вновь избранный Совет депутатов Ильичевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Ильичевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Ильичевского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 27 Депутат Ильичевского сельского поселения

1. В Совет депутатов Ильичёвского сельского поселения может быть избран гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Ильичёвского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Ильичевского сельского поселения не вправе:

1)заниматься предпринимательской;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности .При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Ильичёвского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения.

11.Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 29 Глава Ильичевского сельского поселения.

1. Глава Ильичёвского сельского поселения является высшим должностным лицом Ильичёвского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Ильичёвского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Ильичёвского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом мажоритарной системе относительно большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Ильичёвского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ильичёвского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Ильичёвского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Ильичёвского сельского поселения возглавляет администрацию Ильичёвского сельского поселения.

5. Глава Ильичёвского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Ильичёвского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Ильичёвского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Ильичёвского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

8. Гарантии прав главы Ильичёвского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Ильичёвского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

На главу Ильичёвского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Глава Ильичёвского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Ильичёвского сельского поселения.

10.В случае досрочного прекращения главы Ильичевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ильичевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава Ильичевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 39 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 40. Система правовых актов Ильичёвского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Ильичёвского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильичёвского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3, В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Устав Ильичёвского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ильичёвского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ильичёвского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Ильичёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильичёвского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения.

7. Глава Ильичёвского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения.

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ильичевского сельского поселения, главой Ильичевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Николаевского района.

Предложения о принятии Устава Ильичёвского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Ильичёвского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ильичёвского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения только по инициативе главы Ильичёвского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения.

Cтатья 45 Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации .

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ильичевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Ильичёвского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ильичёвского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Доходы бюджета Ильичёвского сельского поселения

1. Доходы бюджета Ильичёвского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области.

2. В доход бюджета Ильичёвского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ильичёвского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Расходы бюджета Ильичёвского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Ильичёвского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Ильичёвского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Ильичёвского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Ильичёвского сельского поселения о бюджете Ильичёвского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Ильичёвского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»

Глава

Ильичевского сельского поселения

Ткаченко Е.Г.