О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВАВОЖСКИЙ РАЙОН"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВАВОЖСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2015 года № 189

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВАВОЖСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Вавожский район» и в целях приведения Устава муниципального образования «Вавожский район» в соответствие со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 16 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», статьей 1 Федерального закона от 4 октября 2014 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 35 Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Удмуртской Республики от 6 мая 2011 года № 15-РЗ «О внесении поправок к Конституции Удмуртской Республики», Законом Удмуртской Республики от 20 июня 2014 года № 34-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики», Законом Удмуртской Республики от 26 ноября 2014 года № 67-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», Законом Удмуртской Республики от 24 октября  2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике»,

Совет депутатов муниципального образования «Вавожский район» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Вавожский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Вавожский район» от 30 июня 2005 года № 289, (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Вавожский район» от 19 мая 2006 года № 363, от 26 января 2007 года № 37, от 15 июня 2007 года № 74, от 21 декабря 2007 № 124, от 29 мая 2008 года № 168, от 29 мая 2009 года № 251, от 20 ноября 2009 года № 273, от 30 августа 2010 года № 322, от 18 марта 2011 года № 351, от 19 января 2012 года № 8, от 31 августа 2012 года № 42, от 27 сентября 2013 года № 104, от 18 апреля 2014 года № 149) следующие изменения:

1) слова «Президент Удмуртской Республики» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Удмуртской Республики» в соответствующем падеже;

2) в части 1 статьи 7:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»;

пункт 30 признать утратившим силу;

3) часть 1 статьи 7.1:

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

4) дополнить статьёй 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2. Вопросы местного значения поселений, решение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решение вопроса местного значения поселений «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».»;

5) в части 1 статьи 8  слова «1 года в пределах финансового года» заменить словами «3 лет»;

6) в части 1 статьи 9 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

7) в пункте 3 части 2 статьи 14 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

8) в абзаце первом части 3 статьи 26 слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

9) в статье 28:

1) часть 2 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«В случае,  если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Районного Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

2) в абзаце шестом части 8 слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

10) в части 5 статьи 32:

1) в абзаце  четвертом слова «Главы муниципального образования» заменить словами  «главы Администрации района»;

2) в абзаце  пятом  слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

11) в статье 34:

1) в пункте 1 слова «разработка проекта местного бюджета, проектов решений Районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет,» заменить словами «составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчёта об исполнении местного бюджета, разработка»;

2) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений на территории муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений на территории муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

3) пункт 25.9  признать утратившим силу;

12) пункт 3 части 1 статьи 36.1 изложить в следующей редакции:

«3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания;»;

13) в части 5 статьи 43  слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

14) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Местный бюджет

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении местного бюджета.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом,  Положением о бюджетом процессе в муниципальном районе.

3. Районный Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчёт об исполнении местного бюджета.

4. Администрация района составляет проект местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, составляет отчёт об исполнении местного бюджета.».

15) статью 51.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 51.3. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

1. Лицо, замещавшее муниципальную должность не менее 5 лет, а также депутат, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 10 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и получавшие денежное содержание за счёт средств местного бюджета, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») (далее – ежемесячная доплата к пенсии).

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учётом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

3. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лица, замещавшего муниципальную должность, не может быть менее минимального размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, установленного муниципальным правовым актом.

4. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:

1) отрешения Главы муниципального образования от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

4) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.

5. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».».

16) статью 51.4 изложить в следующей редакции:

«Статья 51.4. Пенсионное обеспечение главы Администрации района, избранного на муниципальных выборах и осуществляющего полномочия  до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года           № 43-РЗ «О гарантиях, осуществляющих полномочия депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике.

1. Глава Администрации района, избранный на муниципальных выборах, или из состава представительного органа муниципального образования и осуществлявший полномочия до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях, осуществляющих полномочия депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике», или назначенный представительным органом муниципального образования из своего состава и осуществлявший свои полномочия до 25 декабря 2002 года, не соответствующий требованиям, установленным статьёй 51.3 настоящего Устава, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии, если указанное лицо осуществляло свои полномочия в установленный настоящей частью период не менее 4 лет.»;

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе от 4 до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Пенсионное обеспечение лица, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке,  установленном статьёй 51.3 настоящего Устава, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.».

2. Главе муниципального образования «Вавожский район» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ  «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования «Вавожский район»   Т.В. Иноземцева