О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОЛЬШЕСОЛДАТСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13.02.2008 г. № 148/12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОЛЬШЕСОЛДАТСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Представительное Собрание Большесолдатского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального района «Большесолдатский район» Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 7 «Вопросы местного значения Большесолдатского района» устава муниципального района:

а) пункт 5 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 11 части 2статьи 7 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

« организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

г) пункт 24 дополнить словами: «содействие развитию малого и среднего предпринимательства».

д) пункт 2.1 признать утратившим силу.

2) Часть 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Большесолдатского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» дополнить пунктом 6 следующего содержания: «создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи».

3) Статью 7 дополнить статьей 7.1.1. следующего содержания:

«Статья 7.1.1. Полномочия органов местного самоуправления Большесолдатского района Курской области по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большесолдатского района Курской области обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Большесолдатского района Курской области самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

4) Статью 8 «Осуществление органами местного самоуправления Большесолдатского района отдельных государственных полномочий» дополнить частью 1.1. следующего содержания: «В соответствии с федеральным законодательством Закон Курской области, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Курской области, также должен содержать положения, определяющие:

1) права и обязанности высшего должностного лица Курской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Курской области), связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Курской области, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица Курской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Курской области, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам».

5) В статье 14 «Публичные слушания»:

а) абзац 2 части 2 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) в части 8 слова «не позднее чем через пять дней после проведения публичных слушаний» заменить словами «не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний».

6) В статье 20 «Полномочия Главы Большесолдатского района Курской области»:

1) из абзаца 12 части 2 статьи 20 «Полномочия Главы Большесолдатского района Курской области» слова: «размер и условия оплаты труда муниципальных служащих», исключить, изложив абзац 12 части 2 статьи 20 в следующей редакции:

«устанавливает смету расходов Администрации Большесолдатского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;»;

2) в части 5:

словосочетание «заместитель Главы Большесолдатского района» заменить словосочетанием «заместитель Главы администрации Большесолдатского района».

7) В статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Большесолдатского района Курской области»:

а) часть 1 дополнить абзацами 14 и 15 следующего содержания:

преобразование Большесолдатского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

увеличение численности избирателей Большесолдатского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большесолдатского района.

б) дополнить статью часть 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большесолдатского района, досрочные выборы Главы Большесолдатского района в сроки, установленные федеральным законом.».

8) В статье 23 «Компетенция Представительного Собрания Большесолдатского района Курской области»:

1) абзац 10 части 2 после слов «предприятий и учреждений» дополнить словами «муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления».

9) В статье 25 Устава «Депутат Представительного Собрания Большесолдатского района Курской области»:

а) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Гарантии осуществления полномочий депутатами Представительного Собрания Большесолдатского района Курской области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области. Объем устанавливаемых муниципальными правовыми актами гарантий не может быть уменьшен по сравнению с объемом гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области.».

10) В статье 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Большесолдатского района Курской области»:

А) пятый абзац дополнить словами: «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить новым шестым абзацем следующего содержания: «увеличение численности избирателей Большесолдатского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие границ Большесолдатского района.»

11) В статье 42 «Муниципальное имущество Большесолдатского района»:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 15 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»

в) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

12) Статью 55 «Вступление в силу Устава муниципального района «Большесолдатский район» дополнить абзацами следующего содержания:

Пункт 2.1 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2007г.

Изменения и дополнения пунктов 11, 12 ч. 2 ст. 7, п.6 ч. 1 ст. 7.1 Устава, внесенные решением от 13.02.2008г. № 148/12, вступают в силу с 24.10.2007г.

Пункт 24 ч. 2 ст. 7, пункт 22 ч. 2 ст. 42 с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 13.02.2008г. № 148/12, вступают в силу с 01.01.08г.

Часть 1.1 ст. 8 Устава района, внесенная решением от 13.02.2008г. № 148/12, вступают в силу с 24.10.2007г.

Пункт 8.1 статьи 7.1.1 Устава района, вступают в силу с 24.10.2007г.

Изменения и дополнения, внесенные решением от 13.02.2008г. № 148/12, в статьи 20, 23 Устава района, вступают в силу с 01.06.07 г.

Положения статей 14, 21, 29 пункта 2 части 1 статьи 42 Устава района с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 13.02.2008г. № 148/12, вступают в силу с 24.10.2007г.

Пункт 2 ч. 2 ст. 42, пункт 5 ч. 1 ст. 7, с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 13.02.2008г. № 148/12, вступают в силу с 14.11.2007г.

Часть 5 ст. 25 Устава, с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 13.02.2008г. № 148/12, вступают в силу с 24.10.2007г.

Часть 6 ст. 25 Устава, с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 13.02.2008г. № 148/12, вступают в силу с 16.11.2007г.

2. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Большесолдатский район» Курской области» зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Большесолдатский район» Курской области» вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Народная газета» после его государственной регистрации.

Глава

Большесолдатского района

В.П.Зайцев