О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Батайск"



Утратил силу решением Батайской городской Думы от 28.07.2011 № 128

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОД БАТАЙСК

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАТАЙСКА

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2007 г. №191 г. Батайск

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Батайск»

В связи с приведением Устава муниципального образования «Город Батайск» в соответствие с действующим законодательством, принимая во внимание итоги публичных слушаний, руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Батайск», Батайская городская Дума

решила:

Утвердить изменения в Устав муниципального образования «Город Батайск». (Приложение № 1)

Настоящее решение опубликовать в газете «Вперед» после регистрации, внесенных изменений в Устав муниципального образования «Город Батайск».

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Контроль над выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку, организационным вопросам, военнослужащим, связям с политическими партиями и общественными объединениями (Симоненко В.А.).

Мэр города Батайска

В.В. Путилин

Приложение № 1

к решению Батайской городской Думы

№ 191 от 12 ноября 2007 года

Изменения в Устав муниципального образования «Город Батайск»

часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Батайска;

пункт 14 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

14) организация оказания на территории города Батайска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

пункт 16 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Батайска;

пункт 21 части 1 статьи 3 признать утратившим силу;

пункт 25 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

25) организация благоустройства и озеленения территории города Батайска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Батайска;

дополнить часть 1 статьи 3 пунктом 26.1 следующего содержания:

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Батайска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Батайска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

пункт 35 части 1 статьи 3 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 статьи 3 пунктом 36 следующего содержания:

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

дополнить часть 1 статьи 3 пунктом 37 следующего содержания:

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

часть 1.1 статьи 3 признать утратившей силу;

часть 2 статьи 3 признать утратившей силу;

дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления города Батайска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Батайска

1. Органы местного самоуправления города Батайска имеют право на:

1) создание музеев города Батайска;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Батайска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Батайска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Батайска.

2. Органы местного самоуправления города Батайска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета города Батайска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета);

пункт 3 части 8 статьи 15 изложить в следующей редакции:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Батайска с использованием средств бюджета города Батайска;

часть 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

6. Решение Батайской городской Думы, постановление Мэра города Батайска о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов;

статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

абзац второй части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов;

абзац второй части 10 статьи 26 изложить в следующей редакции:

Председатель Батайской городской Думы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Батайской городской Думы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

абзац второй части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Мэра города Батайска, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов;

пункт 8 части 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

абзац второй части 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:

Мэр города Батайска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэр города Батайска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

пункт 7 части 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

дополнить часть 1 статьи 34 пунктом 7.1 следующего содержания:

7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Батайска;

дополнить часть 1 статьи 34 пунктом 9.1 следующего содержания:

9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

пункт 13 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

13) организация оказания на территории города Батайска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

пункт 15 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Батайска;

пункт 20 части 1 статьи 34 признать утратившим силу;

пункт 24 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

24) организует благоустройство и озеленение территории города Батайска, организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Батайска;

пункт 25 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

25) разрабатывает проекты генеральных планов города Батайска, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Батайска документацию по планировке территории, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Батайска, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Батайска, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Батайска для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель города Батайска;

дополнить часть 1 статьи 34 пунктом 26.1 следующего содержания:

26.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Батайска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Батайска в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

дополнить часть 1 статьи 34 пунктом 30.1 следующего содержания:

30.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

пункт 31 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

31) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

пункт 38 части 1 статьи 34 признать утратившим силу;

абзац первый части 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

3. Администрация города Батайска вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Батайска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Мэра города Батайска о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Батайска работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ;

дополнить статью 35 частью 6.1 следующего содержания:

6.1. Избирательная комиссия города Батайска принимает постановления;

часть 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:

5. В систему муниципальных правовых актов города Батайска входят:

1) Устав муниципального образования «Город Батайск», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Батайской городской Думы;

3) правовые акты Мэра города Батайска, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

часть 10 статьи 36 признать утратившей силу;

часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

1. Решения Батайской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Батайска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Батайской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Батайской городской Думы, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Батайской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Батайской городской Думы по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Батайской городской Думы;

пункт 5 части 3 статьи 41 исключить;

часть 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

5. Администрация города Батайска может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

часть 6 статьи 56 изложить в следующей редакции:

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Мэром города Батайска или, по его поручению, руководителями органов Администрации города Батайска.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Батайской городской Думой;

часть 7 статьи 56 изложить в следующей редакции:

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией города Батайска;

часть 8 статьи 56 изложить в следующей редакции:

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Мэру города Батайска. Периодичность и форма отчетов устанавливается Мэром города Батайска или, по его поручению, заместителями главы Администрации города Батайска, руководителями органов Администрации города Батайска;

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Батайской городской Думы или по инициативе Мэра города Батайска могут заслушиваться на заседаниях Батайской городской Думы;

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Мэром города Батайска средствах массовой информации;

часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений;

дополнить статью 68 частью 4 следующего содержания:

4. Положения пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Мэра города Батайска, депутата Батайской городской Думы являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Мэра города Батайска, депутатов Батайской городской Думы, избранных до 27 июля 2006 года;

дополнить статью 68 частью 5 следующего содержания:

5. Органы местного самоуправления города Батайска осуществляют полномочия по опеке и попечительству и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года;

дополнить статью 68 частью 6 следующего содержания:

6. Пункт 37 части 1 статьи 3, пункт 4 части 1 статьи 3.1 и пункт 9.1 части 1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.