О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области.



Решение сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области № 20 от 12.08.2008 года признано утратившим силу  Решением от 06 апреля 2010 года № 10 «О принятии Устава сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области»

РФ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕЧИНЕНО

муниципального района Богатовский

Самарской области

РЕШЕНИЕ

с. Печинено, ул. Советская-1

№ 20 от 12.08.2008 года

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области.

В соответствии со ст.32 Устава сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области, и заключениям по результатам проведения публичных слушаний Собрание Представителей сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области

РЕШИЛО:

Утвердить внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области согласно Приложению.

Главе сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской области Ю.А.Горшкову провести регистрацию изменений в Устав сельского поселения Печинено муниципального района Богатовский Самарской в регистрирующем органе

Опубликовать настоящее Решение в районной газете «Красное знамя»

Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель собрания Представителей

сельского поселения Печинено

муниципального района Богатовский

Самарской области Ю.А.Горшков

Приложение

к Решению Собрания представителей

сельского поселения Печинено

муниципального района Богатовский

Самарской области 20 от 12 августа 2008 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕЧИНЕНО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОГАТОВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

П. 1 Статьи 6. «Перечень вопросов местного значения поселения» Устава изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

«1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;2

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;3

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;4

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;5

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;6

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;7

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;7

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;9

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;1

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;1

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;1

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;1

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;1

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;1

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;1

16) формирование архивных фондов поселения;1

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;1

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 2

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.2

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;2

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;2

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;2

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;2

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;2

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;2

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.2

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

П.п. 3), п. 1 Статьи 7. «Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения» Устава изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа»

П.п. ж), п. 4 Статьи 21. «Глава поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является поселение, условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения, и применения к ним мер дисциплинарного взыскания»

П. 2 Статьи 23. «Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»

Статьи 26, 27, 28, 29, 30 Устава изложить в следующей редакции»

Статья 26. Правовой статус муниципальных служащих поселения и ограничения, связанные с муниципальной службой поселения, гарантии муниципальным служащим поселения

1. Права и обязанности муниципальных служащих поселения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

2. Ограничения и гарантии, связанные с муниципальной службой поселения устанавливаются федеральными законами, законами Самарской области.

Статья 27. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - глава поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 28. Поступление на муниципальную службу поселения

1. На муниципальную службу поселения вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральными законами, Законами Самарской области и настоящим Уставом, для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется Распоряжением главы поселения о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются глава поселения и муниципальный служащий.

Статья 29. Аттестация муниципальных служащих поселения

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются главе поселения.

4. По результатам аттестации глава поселения принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы глава поселения может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Статья 30. Прекращение муниципальной службы поселения

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе главы поселения в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных действующим законодательством.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

П. 1 Статьи 38. «Имущество, которое может принадлежать на праве собственности поселению» Устава изложить в следующей редакции:

«1. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

П.п. б), в), е,) ж) Статьи 40. «Полномочия Главы поселения по управлению и распоряжению имуществом поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленном за муниципальными предприятиями и учреждениями (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы муниципальных предприятий и учреждений и иное распоряжение);

в) о даче согласия муниципальным предприятиям и учреждениям на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных федеральным законом;

е) о внесении бюджетных средств поселения в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы муниципальных предприятий и учреждений соответствии с решением Собрания представителей поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год (далее также - решение);

ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных муниципальных предприятий и учреждений.»

П.п. з), и), к), л), м), н), о) п. 1 Статьи 41. «Полномочия Администрации поселения по управлению и распоряжению имуществом поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«з) осуществляет исполнение постановлений Главы поселения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

и) передает муниципальное имущество муниципальным предприятиям и учреждениям, в соответствии с действующим законодательством;

к) изымает в установленном порядке муниципальных предприятий и учреждений, излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;

л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества поселения, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных предприятий и учреждений;

н) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципальных предприятий и учреждений, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

о) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных предприятий и учреждений;

п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных предприятий и учреждений»

Статью 43. «Муниципальные предприятия и учреждения, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества» Устава изложить в следующей редакции:

«1. На основе (с использованием) имущества поселения Администрацией поселения в соответствии с постановлениями Главы поселения в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей поселения, в целях решения вопросов местного значения поселения могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения.

2. По решению Собрания представителей поселения на основе (с использованием) имущества поселения могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

По решению Собрания представителей поселения и представительных органов других муниципальных образований могут создаваться межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

4. Администрация поселения на основании постановлений Главы поселения закрепляет за муниципальными предприятиями и учреждениями, имущество.

Закрепление имущества поселения за муниципальными предприятиями и учреждениями может производиться при их создании и в процессе их деятельности»

«Статья 46. Ответственность поселения по обязательствам» Устава изложить в следующей редакции:

1. Поселение отвечает по своим обязательствам, принадлежащим поселению на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями, необходимыми для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.