О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2010 года                                                         № 254

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Чухломского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области от 27.12.2010 года № 24 НГР: RU445233142011001

В целях приведения в соответствие Устава муниципального образования Беловское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области (далее по тексту также – Устав поселения) Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов решил:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Беловское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области, с учетом высказанных предложений. Приложение №1

2. Направить указанные изменения в Устав главе поселения для совершения юридических действий по их государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством, и опубликования в установленном Уставом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в печатном издании «Сельские вести» после государственной регистрации.

Глава Беловского сельского поселения

Чухломского муниципального района

Костромской области Т.М.Демидова

Приложение №1

к Решению Совета депутатов

Беловского сельского поселения

от 12 апреля 2010 года № 254

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Беловское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области

1. Статья 7:

1.1. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов» ;

1.2. дополнить часть 1 пунктом следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. В статье 7.1.

2.1. пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

2.2.дополнить часть 1 пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1)создание муниципальной пожарной охраны».

3. Статью 13 изложить в следующей редакции:

« Статья 13. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Чухломского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Беловского сельского поселения, для проведения процедуры отзыва депутата, главы поселения.

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Беловского сельского поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

10. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Беловского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Беловского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Беловского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой Беловского сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов Беловского сельского поселения.

11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Беловского сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством.

Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Беловского сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов Беловского сельского поселения.».

4. В части 2 статьи 22 слова «федеральным законом» заменить словами «федеральными законами».

5. Часть 12 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов поселения.».

6. Дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:

«Статья 27.1. Право правотворческой инициативы

1. Право правотворческой инициативы в Совете депутатов сельского поселения принадлежит главе сельского поселения, депутатам Совета депутатов сельского поселения, депутатским комиссиям Совета депутатов сельского поселения, депутатским объединениям Совета депутатов сельского поселения, главе муниципального района, депутатам Собрания депутатов муниципального района от поселения, администрации муниципального района, депутату Костромской областной Думы от муниципального района, объединениям профсоюзов муниципального района, Прокуратуре, организациям и отделениям общероссийских, межрегиональных общественных объединений, районным (местным) общественным объединениям, зарегистрированным на территории муниципального района, а также инициативным группам граждан, проживающих на территории сельского поселения (в порядке, установленном статьей 15 настоящего устава).

Право правотворческой инициативы принадлежит также Чухломскому районному суду Костромской области, избирательной комиссии муниципального района по вопросам их ведения.

2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами.».

7. В статье 28

7.1. Первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Беловского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.».

7.2. Часть 2 дополнить словами «в течение 10 дней».

8.В статье 32:

8.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».

9.В пункте 3 части 1 статьи 34.1. слова «не более» исключить.

10.Часть 3 статьи 43 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

11.В статье 61:

11.1.в наименовании статьи после слова «ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления.»;

11.2. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения, в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

1