Основная информация
| Дата опубликования: | 12 марта 2015г. |
| Номер документа: | RU275073042015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВЕРХНЕТАМБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 12 МАРТА 2015 ГОДА №73
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХНЕТАМБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ»
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 № 454 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно – территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», Федеральный закон от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае», Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», Закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае» и в целях приведения Устава Верхнетамбовского сельского поселения в соответствие с законодательством, Совет депутатов Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края изменения и дополнения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию.
3. После регистрации в установленном порядке настоящего решения оно подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета депутатов,
Глава сельского поселения
В.Е. Фролов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета депутатов
Верхнетамбовского сельского поселения
от 12.03.2015 № 73
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
1. Часть 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения сельского поселения» дополнить пунктами 14-25 следующего содержания:
«14) снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
2. Пункт 6.1 части 1 статьи 6 Устава «Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения» после слова «поселения» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,».
3. Пункт 3 части 2 статьи 37.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) медицинское обеспечение;».
4. Пункт 4 части 2 статьи 37.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;».
5. Пункт 5 части 2 статьи 37.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.».
6. Статью 37.4 Устава «Медицинское обслуживание» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 37.4. Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.
Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.».
7. Статью 37.5 Устава «Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 37.5. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, а также расходы на погребение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления имеют право на возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
В случае смерти главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного гражданского служащего, в том числе после выхода его не пенсии с гражданской службы.».
8. Пункт 11 статьи 32.1 Устава «Пенсионное обеспечение главы сельского поселения» признать утратившим силу.
9. Абзац 3 статьи 37.6 Устава « Ежемесячная доплата к трудовой пенсии» признать утратившим силу.
10. Часть 3 статьи 19 (Совет депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«3. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет пять лет.».
11. Статью 20 (Полномочия Совета депутатов сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:
«Статья 20 Полномочия Совета депутатов сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).».
12. Часть 2 статьи 30 (Глава сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.».
13.Часть 1 статьи 31 (Полномочия главы сельского поселения) Устава сельского поселения изложить в новой редакции:
«1. Глава Верхнетамбовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
6) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами
и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»
14. Статью 34 (Администрация сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:
«Статья 34 Местная администрация
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Официальное наименование местной администрации - администрация Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация). Сокращенное наименование местной администрации Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края – адм-ция Верхнетамбовского СП.
3. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
4. Главой местной администрации является глава сельского поселения.».
15. Статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.".
16. Пункт 4.1. части 1 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.»;
17. Пункт 6.1. части 1 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава изложить в новой редакции:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».
18. Статью 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава дополнить частью 1.2. следующего содержания:
«1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.»;
19. Статью 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава дополнить частью 3. следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона №131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
20. Статью 30 (Глава сельского поселения) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.».
21. Статью 59 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) Устава изложить в новой редакции:
«Статья 59 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».
22. Статью 60 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством) признать утратившей силу.
23. Часть 1 статьи 5.1. (Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу – от 27.12.2009 №365-ФЗ;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу - от 25.12.2012 №271-ФЗ;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
24. Статью 33 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
25. Статью 45 «Муниципальное имущество» изложить в новой редакции:
«1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
26. Дополнить Устав статьей 59.1 Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Представительный орган сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.3003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными Федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3)неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения представительным органом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом сельского поселения, данная два раза подряд;
4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (введен Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ).
3. Инициатива депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.
9. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения глава сельского поселения входит в состав представительного органа сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа сельского поселения.
11. В случае, если глава сельского поселения, входящий в состав представительного органа сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа сельского поселения, на котором рассматривается вопроса об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа сельского поселения, уполномоченного на это представительным органом сельского поселения.
12. При рассмотрении и принятии представительным органом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа сельского поселения.
15. В случае, если инициатива депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена представительным органом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
16. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВЕРХНЕТАМБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 12 МАРТА 2015 ГОДА №73
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХНЕТАМБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ»
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 № 454 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно – территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», Федеральный закон от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае», Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», Закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае» и в целях приведения Устава Верхнетамбовского сельского поселения в соответствие с законодательством, Совет депутатов Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края изменения и дополнения согласно приложению.
2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию.
3. После регистрации в установленном порядке настоящего решения оно подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета депутатов,
Глава сельского поселения
В.Е. Фролов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета депутатов
Верхнетамбовского сельского поселения
от 12.03.2015 № 73
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края
1. Часть 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения сельского поселения» дополнить пунктами 14-25 следующего содержания:
«14) снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
2. Пункт 6.1 части 1 статьи 6 Устава «Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения» после слова «поселения» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,».
3. Пункт 3 части 2 статьи 37.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) медицинское обеспечение;».
4. Пункт 4 части 2 статьи 37.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;».
5. Пункт 5 части 2 статьи 37.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.».
6. Статью 37.4 Устава «Медицинское обслуживание» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 37.4. Медицинское обеспечение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.
Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.».
7. Статью 37.5 Устава «Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 37.5. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, а также расходы на погребение
Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления имеют право на возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
В случае смерти главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного гражданского служащего, в том числе после выхода его не пенсии с гражданской службы.».
8. Пункт 11 статьи 32.1 Устава «Пенсионное обеспечение главы сельского поселения» признать утратившим силу.
9. Абзац 3 статьи 37.6 Устава « Ежемесячная доплата к трудовой пенсии» признать утратившим силу.
10. Часть 3 статьи 19 (Совет депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:
«3. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет пять лет.».
11. Статью 20 (Полномочия Совета депутатов сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:
«Статья 20 Полномочия Совета депутатов сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).».
12. Часть 2 статьи 30 (Глава сельского поселения) изложить в новой редакции:
«2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.».
13.Часть 1 статьи 31 (Полномочия главы сельского поселения) Устава сельского поселения изложить в новой редакции:
«1. Глава Верхнетамбовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
6) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами
и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»
14. Статью 34 (Администрация сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:
«Статья 34 Местная администрация
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
2. Официальное наименование местной администрации - администрация Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация). Сокращенное наименование местной администрации Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края – адм-ция Верхнетамбовского СП.
3. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
4. Главой местной администрации является глава сельского поселения.».
15. Статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.".
16. Пункт 4.1. части 1 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.»;
17. Пункт 6.1. части 1 статьи 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава изложить в новой редакции:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».
18. Статью 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава дополнить частью 1.2. следующего содержания:
«1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.»;
19. Статью 6 (Полномочия органов местного самоуправления поселения) Устава дополнить частью 3. следующего содержания:
«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона №131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
20. Статью 30 (Глава сельского поселения) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.».
21. Статью 59 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) Устава изложить в новой редакции:
«Статья 59 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».
22. Статью 60 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством) признать утратившей силу.
23. Часть 1 статьи 5.1. (Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу – от 27.12.2009 №365-ФЗ;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу - от 25.12.2012 №271-ФЗ;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
24. Статью 33 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
25. Статью 45 «Муниципальное имущество» изложить в новой редакции:
«1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
26. Дополнить Устав статьей 59.1 Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Представительный орган сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.3003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными Федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3)неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения представительным органом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом сельского поселения, данная два раза подряд;
4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (введен Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ).
3. Инициатива депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.
9. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения глава сельского поселения входит в состав представительного органа сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа сельского поселения.
11. В случае, если глава сельского поселения, входящий в состав представительного органа сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа сельского поселения, на котором рассматривается вопроса об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа сельского поселения, уполномоченного на это представительным органом сельского поселения.
12. При рассмотрении и принятии представительным органом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение представительного органа сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа сельского поселения.
15. В случае, если инициатива депутатов представительного органа сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена представительным органом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
16. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
