О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ТУРУХАНСКИЙ РАЙОН

БОРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

12.03.2008 г.

п. Бор

№ 3-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Борского сельсовета Туруханского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 59 Устава Борского сельсовета, Борский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

Внести в Устав Борского сельсовета Туруханского района следующие изменения и дополнения:

Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Борского сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществления местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Борский вестник», которое осуществляется в течение 20 дней после подписания.

В статье 6 Устава слово «сельское» заменить словом «местное»

Подпункт 5 п.2 ст.7 Устава изложить в следующей редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Подпункт 6 п.6 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшение жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства».

Подпункт 11 п.2 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции « организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».

Подпункт 13 п.2 ст.7 Устава изложить в следующей редакции: « сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».

Подпункт 14 п.2 ст.7 Устава изложить в следующей редакции: «обеспечение условий развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».

Подпункт 19 п.2 ст.7 Устава изложить в следующей редакции: «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особого охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».

Подпункт 20 п.2 ст.7 Устава изложить в следующей редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».

Дополнить пункт 2 ст.7 Устава следующими подпунктами:

Подпункт 28 изложить в следующей редакции: «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».

Подпункт 29 изложить в следующей редакции: « создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».

Подпункт 30 изложить в следующей редакции: «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».

Подпункт 31 изложить в следующей редакции: «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».

Подпункт 32 изложить в следующей редакции: «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

Подпункт 33 изложить в следующей редакции: «осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

Пункт 3 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».

Подпункт 8 п.1 ст. 16 Устава дополнить словами: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

Пункт 1 ст. 16 Устава дополнить подпунктами:

Подпункт 11 изложить в следующей редакции: «преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 - 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования».

Подпункт 12 изложить в следующей редакции: «утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».

Подпункт 13 изложить в следующей редакции: «увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

Пункт 4 с. 20 Устава изложить в следующей редакции: «Правовые акты Главы Борского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».

Подпункт 5 пункта 1 ст. 27 Устава после слова приватизации дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством».

Пункт 1 ст. 30 Устава изложить в следующей редакции: «Полномочия Борского сельского Совета депутатов (далее Совет) прекращаются досрочно:

- в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- в случае принятия Советом рения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее двумя третями депутатов Борского сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом свих полномочий;

- в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

Пункт 3 ст. 29 Устава после слов «подано» изложить в следующей редакции «большинство голосов от установленной численности депутатов».

Подпункт 7 п.1 ст.31 Устава дополнить словами: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

В пункте 5 ст. 33 Устава слова « производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить.

Пункт 11 ст. 35 Устава исключить.

Абзац 2 пункта 1 ст. 36-1 Устава после слов « по инициативе» изложить в следующей редакции: «1 процента избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек».

Пункт 2 ст. 36-2 Устава после слов «по инициативе населения» изложить в следующей редакции: « в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ».

Абзац 2 пункта 2 ст. 36-2 Устава изложить в следующей редакции: « Инициатива отзыва депутата Борского сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы Борского сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек».

Абзац 3 пункта 2 ст. 36-2 Устава слово « 30 дней» заменить словом «20 дней».

Подпункт 1 пункта 2 ст. 38-2 Устава после слов «в данный устав» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в устав вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

Подпункт 3 пункта 2 ст. 38-2 Устава изложить в следующей редакции: «проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

Пункт 1 ст. 39 Устава изложить в следующей редакции: « Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Борского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».

Пункт 1 ст. 41 Устава после слов «на срок» изложить в следующей редакции «устанавливаемый уставом территориального общественного самоуправления».

Статью 43 Устава изложить в следующей редакции: «Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований».

Пункт 3 ст. 48 Устава слова «не позднее 1 декабря» заменить словами «не позднее 15 ноября».

В главе 9 Устава перед словом «муниципальная» исключить слово «сельская»

Пункт 1 ст. 51 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».

В ст. 52 Устава и далее по тексту перед словами «должность» слово «муниципальная» исключить.

Пункт 1 ст. 52 Устава изложить в следующей редакции: « Должность муниципальной службы - должность в администрации Борского сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации Борского сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом Борского сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации Борского сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность».

Пункт 3 ст. 53 Устава исключить, пункт 4 считать пунктом 3.

В статье 57 слово «народной» исключить.

По тексту Устава наименование представительного органа, главы сельсовета и местной администрации привести в соответствие с законом Красноярского края от 20.06.2006 № 19-4805 «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае».

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Борский вестник» после прохождения государственной регистрации в установленный законом порядке.

Глава Борского сельсовета

И.И. Хвостова