Основная информация
| Дата опубликования: | 12 февраля 2008г. |
| Номер документа: | RU645201012008003 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования город Маркс Марксовского района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МАРКС
РЕШЕНИЕ
от 12.02.2008 г. № 120
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования город Маркс
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ,
Совет муниципального образования город Маркс
Решил:
Внести в Устав муниципального образования город Маркс следующие изменения и дополнения (прилагаются).
2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования город Маркс №108 от 13.11.2007 г.
3. Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Воложка» в течение 10 дней после государственной регистрации.
Глава муниципального
образования город Маркс О.В. Птенцов
1. в статье 3:
а) в части первой:
- пункт 5) изложить в новой редакции: «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- в пункте 11) после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
- пункт 16) признать утратившим силу;
- в пункте 19) слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах города» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города»;
- пункт 20) изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;»;
-пункт 28) после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;
-пункт 29) признать утратившим силу;
-дополнить пунктом 32) следующего содержания: «32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
дополнить пунктом 33) следующего содержания: «33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
в) часть 2 признать утратившей силу.
2. дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
создание музеев города;
участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
2.Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Саратовской области)».
3. в статье 7:
в части пятой из формулировки «(в возрасте до 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения)» исключить слово «до».
4. в статье11:
пункт 1) части третей дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
5. в статье 12:
а) в части второй слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить на слова «Уставом территориального общественного самоуправления»;
б) часть пятую признать утратившей силу.
6. в статье 15:
Статью изложить в новой редакции:
«Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
в статье 17:
а) во втором абзаце части 1 после слов «федеральными законами» слово «или» заменить словом «и»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Федеральные законы, закрепляющие право местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
порядок согласования участия органов местно самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2. возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.»;
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Федеральные законы, законы Саратовской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местно самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.»;
8. в статье 18:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от численности депутатов, установленной частью 1 настоящей статьи. Вновь избранный состав городского Совета созывается на первое заседание не позднее пятнадцати дней со дня избрания представительного органа муниципального района в правомочном составе.»;
б) часть четвертую признать утратившей силу;
в) часть пятую изложить в следующей редакции:
«5. Заседание городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Порядок работы городского Совета и принятия решений определяются положениями настоящего Устава и Регламентом городского Совета.»;
г) часть десятую исключить.
9. В статье 21:
а) пункт 3) части первой изложить в следующей редакции:
«3) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города;»;
б) части первую дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
в) части первую дополнить пунктом 6) следующего содержания:
«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.».
10. В статье 22:
а) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
б) дополнить частью восьмой следующего содержания:
«8. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».
11. в статье 23:
Пункт 5) части первой признать утратившим силу.
12. в статье 29:
а) часть первую дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города»;
б) часть первую дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
в) часть первую дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.».
в) часть восьмую признать утратившей силу.
13. в статье 31 :
а) В части четвертой предложение «Условия контракта для главы городской администрации утверждаются городским Советом.» заменить следующим абзацем:
«Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Собранием. Условия контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, утверждаются законом Саратовской области.»;
б) часть четвертую дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава городской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городской администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
в) часть пятую дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города»;
б) часть пятую дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
в) часть пятую дополнить пунктом 13) следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом».
14. в статье 35:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
15. в статье 36:
части первую и вторую изложить в следующей редакции:
«1. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".».
16.в части 1 статьи 38:
а) пункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) Устав муниципального образования город Маркс, правовые акты, принятые на местном референдуме;
б) в пункте 2) слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить;
17. в статье 39:
в части первой после слов «инициативными группами граждан» добавить слова «, Марксовским межрайонным прокурором.».
в статье 46:
а) пункт 2) части третей изложить в новой редакции
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
б) пункт 17) части третей признать утратившим силу;
в) часть третью дополнить пунктом 21) следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
г) часть .3.1. признать утратившей силу.
д) часть.3.2. признать утратившей силу.
е) в части четвертой после слова «города» дополнить словом «может»;
ж) Пункт 1) части четвертой после слов «области» дополнить «а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом.»
з) часть четвертую дополнить пунктом 3) следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
19. в статье 52:
часть первую изложит в следующей редакции:
«Проект решения городского Совета о местном бюджете вносится главой городской администрации в срок до 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в городской Совет предоставляются соответствующие документы, указанные в ст. 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
20. в статье 54:
часть первую исключить, часть вторую соответственно считать частью первой.
21. в статье 55:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет городской Совет и контрольно-счетная комиссия.».
22. в статье 57:
В части третьей исключить слова «, содержание полигонов твердых бытовых отходов».
23. статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность представительного органа перед государством.
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городской Совет принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске представительного органа.
2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
5. Закон Саратовской области о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.»
24. дополнить статьей 62.1 следующего содержания:
«Статья 62.1 Ответственность главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством.
1. Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действия, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации полностью, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования или глава администрации муниципального образования, в отношении которых Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.»
СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МАРКС
РЕШЕНИЕ
от 12.02.2008 г. № 120
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования город Маркс
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ,
Совет муниципального образования город Маркс
Решил:
Внести в Устав муниципального образования город Маркс следующие изменения и дополнения (прилагаются).
2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования город Маркс №108 от 13.11.2007 г.
3. Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Воложка» в течение 10 дней после государственной регистрации.
Глава муниципального
образования город Маркс О.В. Птенцов
1. в статье 3:
а) в части первой:
- пункт 5) изложить в новой редакции: «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- в пункте 11) после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
- пункт 16) признать утратившим силу;
- в пункте 19) слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах города» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города»;
- пункт 20) изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;»;
-пункт 28) после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;
-пункт 29) признать утратившим силу;
-дополнить пунктом 32) следующего содержания: «32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
дополнить пунктом 33) следующего содержания: «33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
в) часть 2 признать утратившей силу.
2. дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
создание музеев города;
участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
2.Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Саратовской области)».
3. в статье 7:
в части пятой из формулировки «(в возрасте до 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения)» исключить слово «до».
4. в статье11:
пункт 1) части третей дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
5. в статье 12:
а) в части второй слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить на слова «Уставом территориального общественного самоуправления»;
б) часть пятую признать утратившей силу.
6. в статье 15:
Статью изложить в новой редакции:
«Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
в статье 17:
а) во втором абзаце части 1 после слов «федеральными законами» слово «или» заменить словом «и»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Федеральные законы, закрепляющие право местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
порядок согласования участия органов местно самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2. возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.»;
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Федеральные законы, законы Саратовской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местно самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.»;
8. в статье 18:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от численности депутатов, установленной частью 1 настоящей статьи. Вновь избранный состав городского Совета созывается на первое заседание не позднее пятнадцати дней со дня избрания представительного органа муниципального района в правомочном составе.»;
б) часть четвертую признать утратившей силу;
в) часть пятую изложить в следующей редакции:
«5. Заседание городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Порядок работы городского Совета и принятия решений определяются положениями настоящего Устава и Регламентом городского Совета.»;
г) часть десятую исключить.
9. В статье 21:
а) пункт 3) части первой изложить в следующей редакции:
«3) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города;»;
б) части первую дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
в) части первую дополнить пунктом 6) следующего содержания:
«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.».
10. В статье 22:
а) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
б) дополнить частью восьмой следующего содержания:
«8. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».
11. в статье 23:
Пункт 5) части первой признать утратившим силу.
12. в статье 29:
а) часть первую дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города»;
б) часть первую дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
в) часть первую дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.».
в) часть восьмую признать утратившей силу.
13. в статье 31 :
а) В части четвертой предложение «Условия контракта для главы городской администрации утверждаются городским Советом.» заменить следующим абзацем:
«Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Собранием. Условия контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, утверждаются законом Саратовской области.»;
б) часть четвертую дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава городской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городской администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
в) часть пятую дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города»;
б) часть пятую дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
в) часть пятую дополнить пунктом 13) следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом».
14. в статье 35:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
15. в статье 36:
части первую и вторую изложить в следующей редакции:
«1. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".».
16.в части 1 статьи 38:
а) пункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) Устав муниципального образования город Маркс, правовые акты, принятые на местном референдуме;
б) в пункте 2) слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить;
17. в статье 39:
в части первой после слов «инициативными группами граждан» добавить слова «, Марксовским межрайонным прокурором.».
в статье 46:
а) пункт 2) части третей изложить в новой редакции
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
б) пункт 17) части третей признать утратившим силу;
в) часть третью дополнить пунктом 21) следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
г) часть .3.1. признать утратившей силу.
д) часть.3.2. признать утратившей силу.
е) в части четвертой после слова «города» дополнить словом «может»;
ж) Пункт 1) части четвертой после слов «области» дополнить «а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом.»
з) часть четвертую дополнить пунктом 3) следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
19. в статье 52:
часть первую изложит в следующей редакции:
«Проект решения городского Совета о местном бюджете вносится главой городской администрации в срок до 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в городской Совет предоставляются соответствующие документы, указанные в ст. 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
20. в статье 54:
часть первую исключить, часть вторую соответственно считать частью первой.
21. в статье 55:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет городской Совет и контрольно-счетная комиссия.».
22. в статье 57:
В части третьей исключить слова «, содержание полигонов твердых бытовых отходов».
23. статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность представительного органа перед государством.
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городской Совет принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске представительного органа.
2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
5. Закон Саратовской области о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.»
24. дополнить статьей 62.1 следующего содержания:
«Статья 62.1 Ответственность главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством.
1. Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действия, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации полностью, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования или глава администрации муниципального образования, в отношении которых Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования город Маркс Марксовского муниципального района № 01-29-1295 от 17.02.2016 Решение обнародовано 17.03.2008 года, Газета "Воложка" Марксовского муниципального района Саратовской области № 119-120(17258-17259) от 13.10.2007 Проект решения обнародован 13.10.2007 года |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
