О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГИАГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Совет народных депутатов муниципального образования

«Гиагинское сельское поселение»

РЕШЕНИЕ

от 12 января 2011 г.  №  227

О ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ И  ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГИАГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях приведения Устава муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 48 Устава муниципального образования «Гиагинское сельское поселение», Совет народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» НГР: ru015013022006001 следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 7 части 1 статьи 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)
теплоснабжения),» исключить;

1.2. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.3 В п.З части 1 статьи 5 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

1.4. Часть 2 статьи 9 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» или главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» или главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение», а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

1.5.              В  части  7  статьи  22  слова  «Финансирование  расходов  на  содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»

1.6.              В статье 25:

а)              в пункте 6 части 1 слова «и учреждений» - исключить

б)              пункт   9   части   1   дополнить   словами:   «По   результатам      контроля,  за неоднократные нарушения и не исполнение требований по их устранению, Совет
народных депутатов вправе потребовать применения дисциплинарных взысканий к  виновным муниципальным служащим, с обязательным представлением результатов рассмотрения данного требования в Совет народных депутатов.»

в)              дополнить часть 1 пунктом 11 следующего содержания:

«11 выражение недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования»

г)              дополнить часть 2 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) согласование кандидатур при назначении на должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, ведающих вопросами финансов, экономики, управления имуществом, рекомендованных главой муниципального образования, выражение им мотивированного недоверия;

1.7.              Часть 9 статьи 29 исключить.

1.8.              Пункты 9, 10 части 2 статьи 30 изложить в новой редакции:

«9) по согласованию с Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования «Гиагинское сельское поселение», руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, ведающих вопросами финансов, экономики, управления имуществом;

10) назначает и освобождает от должности руководителей иных структурных подразделений администрации Гиагинского сельского поселения не указанных в п.9 ч.2 настоящей статьи, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений»

1.9.              Дополнить устав статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1 Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение»

l. Ha время своего отсутствия (отпуск, командировка, учеба, болезнь) Глава
муниципального образования «Гиагинское сельское поселение», назначает
исполняющего   обязанности              главы       муниципального   образования    из   числа

заместителей главы администрации муниципального образования.

В случае невозможности исполнения заместителем главы администрации муниципального образования обязанностей главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет руководитель структурного подразделения администрации, назначаемый главой муниципального образования после согласования с Советом народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение».

Полномочия главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» осуществляются указанными лицами в полном объеме, за исключением полномочий указанных в пунктах 7,9,12,18,19,23,27, части 2 ст. 30 настоящего Устава. Лицо назначенное исполняющим обязанности главы муниципального образования не вправе:

1) назначать работников на должности муниципальной службы, кроме следующих случаев:

-              назначения    работника для    замены временно отсутствующего работника, за
которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

-              назначения работника на время выполнения временных (до трех месяцев) работ;

2) принимать    решения    о    проведении    конкурса    на    замещение вакантной должности   муниципальной службы в администрации муниципального образования;

2.              В случае наступления обстоятельств, при которых глава муниципального образования не может исполнять свои должностные обязанности более трех месяцев подряд, а так же в случае невозможности издания главой муниципального образования «Гиагинское сельское поселение»  соответствующего распоряжения о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования, либо о продлении срока его полномочий ограниченного определенным событием (отпуск, командировка,  учеба и болезнь  главы  муниципального  образования),  кандидатура исполняющего обязанности  главы   муниципального  образования  утверждается  Советом   народных депутатов из числа лиц указанных в части 1 настоящей статьи либо по инициативе администрации муниципального образования либо по инициативе Совета народных депутатов.

Полномочия главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» в этом случае исполняются в полном объеме.

3. В случае досрочного прекращения  полномочий главы муниципального образования в соответствии с основаниями указанными в части 10 статьи 29 настоящего устава полномочия главы муниципального образования в полном объеме осуществляет лицо назначенное в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования подотчетен и подконтролен Совету народных депутатов и населению муниципального образования.

5. Лицо назначенное исполняющим обязанности не вправе самостоятельно своим
решением передавать возложенные на него полномочия по исполнению обязанностей
главы муниципального образования другому муниципальному служащему.

1.10.              В  ч.8  статьи  32  слова  «которое утверждается  правовым актом Главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» - исключить;

1.11.              В статье 33:

а)              часть 7 исключить

б)              пункт 1 части 8 изложить в следующей редакции:

«1) осуществляет полномочия главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» в период временного его отсутствия в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Устава и Положением об Администрации Гиагинского сельского поселения.

1.12.              В статье 45:

а)              дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Формирование избирательной комиссии Гиагинского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Гиагинского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.»;

б)              в части 8 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

1.13.              В статье 50:

а) в части 5 слова « 10 дней» заменить словами «10 дней с момента его принятия»;

в)              часть 8 считать частью 9;

г)              дополнить статью частью 8 следующего содержания:

«8. Решение Совета народных депутатов подписанное Главой муниципального образования является единственным первым экземпляром и подлежит хранению в Совете народных депутатов.»

1.14.              Дополнить статьей 62.1 следующего содержания:

«Статья 62.1. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1.              За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее
исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных
обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.              Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может
быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей
с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от
исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным
правовым актом.

3.              Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.»;

1.15.              В статье 68:

а)              часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование «Гиагинское сельское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования «Гиагинское сельское поселение»;

б)              в части 3 слова «и учреждений» исключить;

в)              в части 5 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

1.16.              В пункте 5 части 2 статьи 71 слова «муниципальными учреждениями»
заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.17.              Часть 1 статьи 79 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

1.18.              Дополнить устав статьей 85.2

«Статья 85.2 Выражение недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования и муниципальным служащим муниципального образования «Гиагинское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов вправе выразить мотивированное недоверие исполняющему обязанности главы муниципального образования и муниципальным служащим муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» указанным в п.9 ч.2 ст.30 настоящего Устава.

Обращение о выражении недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования или муниципальному служащему вносится на рассмотрение Совета народных депутатов по инициативе не менее одной третьей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение».

Вопрос о выражении недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования или муниципальному служащему рассматривается в течение одного месяца со дня внесения в Совет народных депутатов соответствующего обращения.

Вместе с обращением в Совет народных депутатов предоставляются, проект Решения о выражении недоверия соответствующему лицу и сопроводительные документы. Сопроводительные документы должны содержать объективную и полную информацию (обоснование) о причинах и обстоятельствах, послуживших поводом для обращения.

Принятие решения осуществляется в присутствии лица в отношении которого рассматривается вопрос. В случае неявки, по решению Совета народных депутатов, заседание может проводиться в его отсутствие.

Исполняющий обязанности или муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о выражении недоверия, не позднее, чем за три дня до проведения заседания должен быть ознакомлен с обращением депутатов Совета народных депутатов и с проектом Решения Совета народных депутатов о выражении недоверия, а так же уведомлен о дате и месте проведения соответствующего заседания.

Если исполняющий обязанности или муниципальный служащий не согласен с Решением Совета народных депутатов, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение и представить его в Совет народных депутатов.

При рассмотрении вопроса указанным лицам предоставляется возможность дать депутатам Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания при выражении недоверия.

Решение о выражении недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования или муниципальному служащему принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

2. Основаниями для выражения недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования являются:

1) основания указанные в п. 1 и 2 части 2 статьи 85.1 .настоящего Устава;

2) издание им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) и законам Республики Адыгея, если такие
противоречия установлены соответствующим судом, и не устранены в течение месяца
со дня вступления в силу судебного решения;

3)              систематическое нарушение федеральных законов, законов Республики Адыгея,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» если такие нарушения установлены актами государственного органа либо контрольного органа муниципального образования;

4)              действия либо бездействие, приведшие к существенным негативным последствиям в  экономической,  социальной, экологической, культурной и других областях развития муниципального образования, в том числе повлекшие грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина;

5)              неоднократное несоблюдение установленных Уставом либо нормативными  правовыми актами Совета народных депутатов сроков и порядка предоставления информации, ответов на запросы и обращения депутатов и Совета народных депутатов
муниципального образования «Гиагинское сельское поселение», а равно предоставление
им заведомо ложной информации.

3. Основаниями для выражения недоверия муниципальному служащему являются основания указанные в п. 3-5 части 2 настоящей статьи.

4. Принятое Решение о выражении недоверия муниципальному служащему  направляется Главе муниципального образования. Глава муниципального образования в течении 30 дней обязан рассмотреть вопрос о привлечении виновного муниципального служащего к дисциплинарной ответственности. И сообщить о принятом решении в Совет народных депутатов.

В случае выражения Советом народных депутатов недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» осуществление им полномочий главы муниципального образования прекращается.

Решение Совета народных депутатов о выражении недоверия исполняющему обязанности главы муниципального образования или муниципальному служащему может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

2.              Одобрить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Гиагинское сельское поселение», принятого Советом народных депутатов муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» 23.12.2005 года.

3. Главе муниципального образования «Гиагинское сельское поселение» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до «27» января 2011 года.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

ИО Главы

Муниципального образования

«Гиагинское сельское поселение»                                                                      М.А. Шаповалов