О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Куликовское"



Архангельская область

Муниципальное образование

«Куликовское»

Совет депутатов второго созыва

Восьмая внеочередная сессия

РЕШЕНИЕ

от 11.09.2009 № 40

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Куликовское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 14 и 32 Устава муниципального образования «Куликовское», Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Куликовское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» № 9 от 22 ноября 2005 года, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 19 декабря 2005 года № RU295153042005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов от 27 июня 2007 года № 14, зарегистрированными 24 августа 2007 года и от 27 июня 2008 года № 15, зарегистрированными 07 августа 2008 года) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Куликовское»».

1.2. Пункт 3 статьи 2 после слова «Куликовское» дополнить словами «, их описание».

1.3. Пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Куликовское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Куликовское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Куликовское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», находится на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.».

1.4. В статье 5:

- дефис второй пункта 3 после слов «в форме постановлений» дополнить словами «главы администрации муниципального образования и постановлений администрации муниципального образования «Куликовское».»;

- пункт 6 дополнить словами «и местной администрации муниципального образования «Куликовское».».

1.5. В статье 6:

- дефис второй пункта 1 после слов «в форме распоряжений» дополнить словами «главы муниципального образования и распоряжений администрации муниципального образования «Куликовское»»;

- пункт 4 после слов «, и решениями Совета депутатов» дополнить словами «, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования «Куликовское».».

1.6. В пункте 1 статьи 7:

- подпункт 16 исключить;

- подпункт 25 исключить;

- подпункты 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 считать подпунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 соответственно;

1.7. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Куликовское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).».

1.8. В статье 8:

- пункт 3 исключить;

- пункт 4 считать соответственно пунктом 3.

1.9. Первое предложение пункта 4 статьи 12 исключить.

1.10. В пункте 6 статьи 13 слова «двух третей» заменить словом «половины».

1.11. В пункте 2 статьи 14:

- в подпункте «л» слово «тарифная» исключить;

- в подпункте «н» слова «составление проекта,» исключить.

1.12. Пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктом «ф» следующего содержания:

«ф) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.».

1.13. Пункт 4 статьи 14 исключить.

1.14. В пункте 2 статьи 15:

- слово «главой» заменить словами «администрацией», слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить.

1.15. Абзац второй пункта 1 статьи 16 после слов «главы муниципального образования» дополнить словами «, местной администрации муниципального образования».

1.16. Статью 17 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Куликовское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования «Куликовское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.».

1.17. В статье 19:

- в пункте 2:

подпункт «б» после слов «депутатов Совета депутатов» дополнить словами «, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

подпункт «д» - слова «Куликовского сельского поселения.» заменить словами «муниципального образования «Куликовское»;»;

дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения муниципального образования с городским округом.»;

- пункт 4 исключить.

1.18. В статье 20:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутат Совета депутатов наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов был избран в правомочном составе.».

1.19. Подпункт «а» пункта 1 статьи 22 исключить.

1.20. Подпункты «б», «в», «г» пункта 1 статьи 22 считать соответственно подпунктами «а», «б», «в».

1.21. Пункт 1 статьи 22 дополнить подпунктами «г» и «д» следующего содержания:

«г) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

д) представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Куликовское».».

1.22. Пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктом «п» следующего содержания:

«п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2009 года №131-ФЗ.».

1.23. Дополнить статьями 23.1 и 23.2 следующего содержания:

«Статья 23.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Куликовское».

1. Совет депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования - иной муниципальный служащий местной администрации.

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) Принятия решения Совета депутатов муниципального образования или иного соответствующего правового акта, констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов муниципального образования о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3) пункта 1 настоящей статьи;

4) прекращение полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования.

Статья 23.2 Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Куликовское»

1. В случаях, когда глав муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования - иной муниципальный служащий местной администрации.

Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования исполнять обязанности главы муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течении пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования.».

1.24. В статье 26:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования исполняет на территории муниципального образования Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме муниципального образования, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием, решения и постановления Совета депутатов, постановления и распоряжения главы муниципального образования.»;

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.».

1.25. В статье 28:

- в пункте 1 слово «муниципальных» исключить;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры окладов за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.».

1.26. Дефис третий пункта 2 статьи 28 исключить.

1.27. В пункте 9 статьи 29 слова «в порядке, утвержденном решением Совета депутатов» исключить;

1.28. Пункт 10 статьи 29 исключить.

1.29. Пункт 11 статьи 29 считать соответственно пунктом 10.

1.30. В пункте 6 статьи 31 слова «главой муниципального образования не позднее чем 1 марта» заменить словами «администрацией муниципального образования не позднее чем 1 мая».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в Красноборской районной газете «Знамя», после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Куликовское», главе муниципального образования «Куликовское», местной администрации муниципального образования «Куликовское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Куликовское».

Глава муниципального образования

«Куликовское»

С.А.Ширяев