Об утверждении внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Платовское сельское поселение



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКОЯ ОБЛАСТЬ

НЕКЛИНОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЛАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2007г № 95 с. Весело-Вознесенка

Об утверждении внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Платовское сельское поселение

С целью приведения Устава муниципального образования «Платовское сельское поселение» в соответствие с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 30 Устава муниципального образования «Платовское сельское поселение», Собрание депутатов

решило:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Платовское сельское поселение» (приложение №1.)

Глава сельского поселения

Г.Гаврилова

Приложение 1

К решению Собрания депутатов

Платовского сельского поселения

от «11» сентября 2007г. № 95

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Платовское сельское поселение»

Статья 1

Внести в Устав муниципального образования «Платовское сельское поселение» следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Платовского сельского поселения;»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Платовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Платовского сельского поселения;»;

Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

часть 1.1 признать утратившим силу;

часть 2 признать утратившим силу;

2) дополнить статьей 2.1. следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Платовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Платовского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Платовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Платовского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Платовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Платовском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1марта 2005года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории Платовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Платовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Платовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Платовского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)»;

в статье 3:

часть 4 признать утратившим силу;

4) в статье 11:

а) в части 14 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Платовского сельского поселения;»;

5) в статье 12

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Платовского сельского поселения, постановления Главы Платовского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

6) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2мая 2006года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

7) а) абзац второй части 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Платовского сельского поселения, действующего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Платовского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Платовского сельского поселения.»;

в статье 22:

а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Платовского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

б) абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Платовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государст, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Платовского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в статье 27:

а) в части 1:

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Платовского сельского поселения;»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Платовского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Платовского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) разрабатывает проекты генерального плана Платовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Платовского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Платовского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Платовского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Платовского сельского поселения;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 признать утратившим силу;

б) абзац первый части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Платовского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Платовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Постановления Главы Платовского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Платовского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.»;

в статье 28:

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Платовского сельского поселения принимает постановления.»;

в статье 29:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Платовского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Платовское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Платовского сельского поселения;

3) Правовые акты Главы Платовского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 9 признать утратившей силу;

12) в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Платовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Платовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Платовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Платовского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Платовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решение Собрания депутатов Платовского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Платовского сельского поселения.»;

13) пункт 5 части 6 статьи 34 признать утратившим силу;

14) в статье 44:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Платовского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Платовского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Платовского сельского поселения.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Платовского сельского поселения.»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Платовского сельского поселения.

Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Платовского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Платовского сельского поселения или по инициативе Главы Платовского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Платовского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Платовского сельского поселения средствах массовой информации.»;

15) в статье 48:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

16) статью 52 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Платовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Платовского сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Платовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Платовского сельского поселения.»;

17) статью 56:

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Платовского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Платовского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008года.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1, пункт 9.1 части 1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008года.»;

дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008года.»;

Секретарь Собрания депутатов

Л.И.Дубовская