Основная информация
| Дата опубликования: | 11 августа 2014г. |
| Номер документа: | RU345083092014002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Волгоградская область
Медведевское сельское поселение Иловлинского муниципального района
Совет депутатов Медведевского сельского поселения
РЕШЕНИЕ №211/78
«11» августа 2014 г. х. Медведев
О внесении изменений и дополнений в Устав Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.07.2015 № 46/14, НГР: ru345083092015002
В целях приведения Устава Медведевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения от 30 декабря 2005 года № 12/6, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Медведевского сельского поселения, Совет депутатов Медведевского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения Медведевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Медведевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведевского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Медведевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведевского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Медведевского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Медведевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Медведевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Медведевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведевском сельском поселении;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджета Медведевского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Медведевского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведевского сельского поселения по предложению главы Медведевского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
1.2. Пункт 1 статьи 7.1 Устава, определяющей осуществление муниципального контроля, изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».
1.3. Пункт 1 статьи 8 Устава, определяющей исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.».
1.4. Пункт 2 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.».
1.5. Подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.6. Пункт 1 статьи 35 Устава, определяющей вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Медведевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Медведевского сельского поселения.».
1.7. Пункт 3 статьи 45 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Медведевского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медведевского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.».
1.8. Статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, изложить в следующей редакции:
«48. Муниципальное имущество.
В собственности Медведевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Статью 50 Устава, определяющей бюджет Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование – Медведевское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».
1.10. Статью 52 Устава, определяющей доходы бюджета Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Формирование доходов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.11. Исключить статью 55 Устава, определяющую порядок финансирования переданных государственных полномочий, следующего содержания:
«Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Медведевского сельского поселения из
создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций».
1.12.Дополнить Устав статьей 55.1 следующего содержания
«55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
«1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
1.13. Статью 56 Устава, определяющей расходы бюджета Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1.Формирование расходов бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации».
2. Главе Медведевского сельского поселения в порядке, установленным Федеральным законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Медведевского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
6. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации».
Глава Медведевского
сельского поселения А.Е.Гребнев
Приложение к решению Совета депутатовМедведевского сельского поселения от «11» августа 2014 г. № 211/78
Новая редакция измененных статей Устава Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения от 16.12.2005 года № 11
Статья 6. Вопросы местного значения Медведевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Медведевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведевского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Медведевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведевского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Медведевского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Медведевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Медведевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Медведевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведевском сельском поселении;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджета Медведевского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Медведевского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведевского сельского поселения по предложению главы Медведевского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведевского сельского поселения, возлагаются на главу Медведевского сельского поселения и администрацию Медведевского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Медведевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Медведевского сельского поселения и администрация Медведевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Медведевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Медведевского сельского поселения, глава Медведевского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Медведевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения составляют:
-глава Медведевского сельского поселения;
-представительный орган – Совет депутатов Медведевского сельского поселения;
-администрация сельского поселения – администрация Медведевского сельского поселения;
-контрольно - счетная комиссия Медведевского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Медведевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Медведевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Финансирование расходов деятельности органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Медведевского сельского поселения.
Статья 27. Депутат Совета депутатов Медведевского сельского поселения.
1. В Совет депутатов Медведевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Медведевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Медведевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Медведевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Медведевского сельского поселения.
4.1. Депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения не в праве:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договор Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Медведевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
5.1. Депутат Совета депутатов Медведевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Медведевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения.
11. Депутаты Медведевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Медведевского сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Медведевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Медведевского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Медведевского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Медведевского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Медведевского сельского поселения, направляется главе Медведевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Медведевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Медведевского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Медведевского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Медведевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Медведевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Медведевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Медведевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Медведевского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медведевского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Медведевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
«48. Муниципальное имущество.
В собственности Медведевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Бюджет Медведевского сельского поселения
1. Муниципальное образование – Медведевское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Медведевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Медведевского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Медведевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Медведевского сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».
Статья 52. Доходы бюджета Медведевского сельского поселения
«Формирование доходов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Исключена.
55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
«1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Статья 56. Расходы бюджета Медведевского сельского поселения
1.Формирование расходов бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Волгоградская область
Медведевское сельское поселение Иловлинского муниципального района
Совет депутатов Медведевского сельского поселения
РЕШЕНИЕ №211/78
«11» августа 2014 г. х. Медведев
О внесении изменений и дополнений в Устав Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.07.2015 № 46/14, НГР: ru345083092015002
В целях приведения Устава Медведевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения от 30 декабря 2005 года № 12/6, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Медведевского сельского поселения, Совет депутатов Медведевского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения Медведевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Медведевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведевского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Медведевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведевского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Медведевского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Медведевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Медведевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Медведевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведевском сельском поселении;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджета Медведевского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Медведевского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведевского сельского поселения по предложению главы Медведевского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
1.2. Пункт 1 статьи 7.1 Устава, определяющей осуществление муниципального контроля, изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».
1.3. Пункт 1 статьи 8 Устава, определяющей исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.».
1.4. Пункт 2 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.».
1.5. Подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.6. Пункт 1 статьи 35 Устава, определяющей вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Медведевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Медведевского сельского поселения.».
1.7. Пункт 3 статьи 45 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Медведевского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медведевского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.».
1.8. Статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, изложить в следующей редакции:
«48. Муниципальное имущество.
В собственности Медведевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Статью 50 Устава, определяющей бюджет Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование – Медведевское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».
1.10. Статью 52 Устава, определяющей доходы бюджета Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Формирование доходов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.11. Исключить статью 55 Устава, определяющую порядок финансирования переданных государственных полномочий, следующего содержания:
«Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Медведевского сельского поселения из
создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций».
1.12.Дополнить Устав статьей 55.1 следующего содержания
«55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
«1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
1.13. Статью 56 Устава, определяющей расходы бюджета Медведевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1.Формирование расходов бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации».
2. Главе Медведевского сельского поселения в порядке, установленным Федеральным законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Медведевского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
6. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации».
Глава Медведевского
сельского поселения А.Е.Гребнев
Приложение к решению Совета депутатовМедведевского сельского поселения от «11» августа 2014 г. № 211/78
Новая редакция измененных статей Устава Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения от 16.12.2005 года № 11
Статья 6. Вопросы местного значения Медведевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Медведевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведевского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Медведевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведевского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Медведевского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Медведевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Медведевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Медведевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведевском сельском поселении;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
бюджета Медведевского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Медведевского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведевского сельского поселения по предложению главы Медведевского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведевского сельского поселения, возлагаются на главу Медведевского сельского поселения и администрацию Медведевского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Медведевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Медведевского сельского поселения и администрация Медведевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Медведевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Медведевского сельского поселения, глава Медведевского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Медведевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения составляют:
-глава Медведевского сельского поселения;
-представительный орган – Совет депутатов Медведевского сельского поселения;
-администрация сельского поселения – администрация Медведевского сельского поселения;
-контрольно - счетная комиссия Медведевского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Медведевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Медведевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Финансирование расходов деятельности органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Медведевского сельского поселения.
Статья 27. Депутат Совета депутатов Медведевского сельского поселения.
1. В Совет депутатов Медведевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Медведевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Медведевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Медведевского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Медведевского сельского поселения.
4.1. Депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Медведевского сельского поселения не в праве:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договор Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Медведевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
5.1. Депутат Совета депутатов Медведевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Медведевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения.
11. Депутаты Медведевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Медведевского сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Медведевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Медведевского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Медведевского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Медведевского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Медведевского сельского поселения, направляется главе Медведевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Медведевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Медведевского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Медведевского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Медведевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Медведевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Медведевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Медведевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Медведевского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медведевского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Медведевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
«48. Муниципальное имущество.
В собственности Медведевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Бюджет Медведевского сельского поселения
1. Муниципальное образование – Медведевское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Медведевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Медведевского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Медведевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Медведевского сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».
Статья 52. Доходы бюджета Медведевского сельского поселения
«Формирование доходов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Исключена.
55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
«1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Статья 56. Расходы бюджета Медведевского сельского поселения
1.Формирование расходов бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Медведевского сельского поселения № б/н от 17.11.2014 Решение от 11.08.2014 №211/78 обнародован 17.11.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
