О внесении изменений и дополнений в Устав Левчуновского сельского поселения Николаевского муниципального района



Совет депутатов Левчуновского сельского поселения Николаевского муниципального района

Решение

11.08.2009 №117/44

О внесении изменений и дополнений в Устав Левчуновского сельского поселения Николаевского муниципального района

В целях приведения Устава Левчуновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Левчуновского сельского поселения, от «17» 12.2005г. №12/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Левчуновского сельского поселения, Совет депутатов Левчуновского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Левчуновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Пункт 1 статьи 25 Устава Левчуновского сельского поселения, определяющей компетенцию Совета депутатов Левчуновского сельского поселения дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

17)принятие решения об удалении главы Левчуновского сельского поселения в отставку.

1.2.Статью 25 Устава Левчуновского сельского поселения, определяющую компетенцию Совета депутатов Левчуновского сельского поселения дополнить пунктом 3 следующего содержания:

3.Совет депутатов Левчуновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Левчуновского сельского поселения, главы администрации Левчуновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Левчуновского сельского поселения и иных подведомственных главе Левчуновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Левчуновского сельского поселения .

1.3.Пункт 1статьи 30 Устава Левчуновского сельского поселения, определяющей полномочия главы Левчуновского сельского поселения дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

28)Глава Левчуновского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

1.4.Статью 30 Устава Левчуновского сельского поселения, определяющую полномочия главы Левчуновского сельского поселения дополнить

пунктом 3 следующего содержания:

3.Глава Левчуновского сельского поселения представляет Совету депутатов Левчуновского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае если глава Левчуновского сельского поселения возглавляет администрацию Левчуновского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Левчуновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Левчуновского сельского поселения.

1.5.Статью 31 Устава Левчуновского сельского поселения, регламентирующую

досрочное прекращение полномочий главы Левчуновского сельского поселения

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.6.Пункт 6 статьи 40 Устава Левчуновского сельского поселения, регламентирующей систему муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:

6. Совет депутатов Левчуновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Левчуновского сельского поселения, решение об удалении главы Левчуновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Левчуновского сельского поселения.

2. Главе Левчуновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Левчуновского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Левчуновского сельского поселения Харченко В.И. обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Левчуновского сельского поселения

Харченко В.И.

Приложение к решению

Совета депутатов Левчуновского сельского поселения

11.08.2009 №117/44

Новая редакция

измененных положений Устава Левчуновского сельского поселения

Статья 25.Компетенция Совета депутатов сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения, по представлению главы сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль по исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с законодательством Волгоградской области;

12) исключён;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельского поселения, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля по исполнению муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Левчуновского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совет депутатов Левчуновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Левчуновского сельского поселения, главы администрации Левчуновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Левчуновского сельского поселения и иных подведомственных главе Левчуновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Левчуновского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава Левчуновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Левчуновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Левчуновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Левчуновского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Левчуновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов Левчуновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Левчуновского сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения.

9) формирует администрацию Левчуновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Левчуновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

28)Глава Левчуновского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

3.Глава Левчуновского сельского поселения представляет Совету депутатов Левчуновского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае если глава Левчуновского сельского поселения возглавляет администрацию Левчуновского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Левчуновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Левчуновского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; «-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11) преобразования Левчуновского сельского поселения, а также в случае упразднения Левчуновского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса Левчуновского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Левчуновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Система правовых актов сельского поселения

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Левчуновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Левчуновского сельского поселения;

3) правовые акты главы Левчуновского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Левчуновского сельского поселения.

4. Устав Левчуновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Левчуновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Левчуновского сельского поселения, решение об удалении главы Левчуновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Левчуновского сельского поселения.

7. Глава Левчуновского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Левчуновского сельского поселения.

Глава

Левчуновского сельского поселения

Харченко В.И.