О внесении изменений и дополнений в Устав Новомихайловского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

НОМИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРДОНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2008 года №20

О внесении изменений и дополнений в Устав Новомихайловского сельсовета

Принято решением Новомихайловского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района Амурской области от 11 июля 2008 года

(утратило силу в связи с принятием нового устава)

1. Внести в Устав Нововомихайловского сельсовета следующие изменения:

1. Внести в Устав Нововомихайловского сельсовета следующие изменения:

1.1. В статье11:

а) пункт 18 исключить;

б) пункт 22 изложить в следующей редакции

«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

в) пункт 30 исключить;

г) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.»;

д) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

е) в пункте 29 после слов «развития малого» дополнить словами «и среднего».

1.2. в статье 11.пункт 7 изложить в следующей редакции;

«Статья 11. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:1

1) создание музеев сельсовета;2

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;3

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;6

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;7

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

1.3. абзац 1 части 4 статьи 17 Устава исключить;

1.4. предложение второе части 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»

1.5. абзац первый части 3 статьи 25 дополнить словами следующего содержания:

«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

1.6. пункт 18 части 2 статьи 35 исключить;

1.7. абзац 11 статьи 47 исключить;

1.8. пункт 10 статьи 50 исключить;

1.9. абзац второй статьи 52 исключить;

1.10. в части 13 статьи 54 слова и в ч.2 ст.55 «опубликования» исключить;

1.11. в части 6 статьи 55 изложить в следующей редакции:

Устав сельского совета , муниципальное правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского совета подлежат обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после их обнародования;

1.12. в абзаце втором части 1 статьи 68 слова «решением сельского Совета» заменить словами «главой сельсовета»;

1.13. статью 72 дополнить частями 6, 7, 8 следующего содержания:

«6. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона области о роспуске сельского Совета.7

7. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона области о роспуске сельского Совета.8

8. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Амурской области, Уставу сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;2

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»1

1.14 пункт 6 часть 1 статьи 11 Устава изложена в следующей редакции;

«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорого местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»

1.15 пункт 2 части 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции;

«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество , предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»

1.16 статья 36 дополнена частями 1.1 и 1.2 следующего содержания;

1.1 Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.

1.2 Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе

1.17. . Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.18. В части 1 статьи 37:

а) пункт 3 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 4 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.19. статью 47 дополнить пунктами 13-15 следующего содержания:

«13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.20. Статью 59 изложить в новой редакции:

«1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения может находиться имущество в соответствии с федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.21. Абзац второй части 1 статьи 68 изложить в следующей редакции:

«Новомихайловский сельсовет ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»;

1.22. Главу 4 Устава дополнить статьей 48.1

«48.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета

1. Глава сельсовета продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года со дня освобождения его от должности в следующих случаях:

после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации администрации сельсовета;

после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если оно проработало в этой должности не менее года.

В случае, если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности.

2. Главе сельсовета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

ежегодный оплачиваемый отпуск, в соответствии с действующим законодательством;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий;

пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, федеральным и областным законодательством.

иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

3. Время работы главы сельсовета засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе.

4. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), право на получение надбавки за выслугу лет, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если выборное должностное лицо на момент перехода к осуществлению своей деятельности на постоянной основе, находилось на должности, работало по профессии либо работало (проходило службу) в местности, предусматривающих предоставление данной льготы.

При этом выборному должностному лицу после прекращения его полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года.»

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.

Глава Новомихайловского сельсовета

Н.И. Кирпач