О внесении изменений и дополнений в Устав Кочевского сельского поселения Пермского края



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Утратило силу на основании решения Совета депутатов

Кочевского сельского поселения Пермского края

от 05 апреля 2018 года № 12 RU905033012018001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КОЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

11.06.2015 г.                                                                                                   № 26

с. Кочево

О внесении изменений и дополнений в Устав Кочевского сельского поселения Пермского края

В соответствии ст. 14.1, ст. 22, ч. 3.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК (в редакции Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК), Совет депутатов Кочевского сельского поселения

РЕШАЕТ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Кочевского сельского поселения Пермского края:

1.1.  часть 1 статьи 4:

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кочевского поселения»;

1.2. статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кочевского сельского поселения.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать содействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории поселения, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета  сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Кочевского сельского поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кочевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Кочевского сельского поселения и главы  Кочевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кочевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Кочевского сельского поселения и главой Кочевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Кочевского сельского поселения и главы Кочевского сельского поселения.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Кочевского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Совет депутатов Кочевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Кочевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссии муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежать официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кочевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления Кочевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кочевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кочевского сельского поселения.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края»;

1.3. в части 1 статьи 17:

исключить словосочетание «исполнительно-распорядительный орган муниципального образования»;

1.4. в статье 18:

1.4.1. исключить абзац следующего содержания:

«Депутат, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Кочевского сельского поселения утрачивает статус председателя со дня избрания главы Кочевского сельского поселения, избранного из состава Совета депутатов сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов.»;

1.4.2. исключить пункт 6 части 13;

1.4.3. в пункте 11 словосочетание «глава» заменить на словосочетание «председатель Совета депутатов»;

1.5. Главу IV Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления:

дополнить статьей 18.1. следующего содержания:

«Статья 18.1. Председатель Совета депутатов Кочевского сельского поселения.

1. Организацию Совета депутатов Кочевского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Кочевского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Совет депутатов Кочевского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Кочевского сельского поселения избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов Кочевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Кочевского сельского поселения в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов Кочевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Кочевского сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кочевского сельского поселения;

5) подписывает решения Совета депутатов Кочевского сельского поселения.

3. В отсутствие председателя Совета депутатов Кочевского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Кочевского сельского поселения.»;

1.6. статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Глава Кочевского сельского поселения

1. Глава Кочевского сельского поселения является высшим должностным лицом Кочевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Кочевского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Глава Кочевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Кочевского сельского поселения избирается Советом депутатов Кочевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Кочевского сельского поселения.

Срок полномочий главы Кочевского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия главы Кочевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кочевского сельского поселения.

Днём вступления в должность главы Кочевского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.

В случае отсутствия главы Кочевского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кочевского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Кочевского сельского поселения, до вступления в должность главы Кочевского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.

3. Глава Кочевского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Кочевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кочевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Кочевского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Кочевского сельского поселения.

4. Глава Кочевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

Глава Кочевского сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Кочевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

5. Глава Кочевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы Кочевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Кочевского сельского поселения;

11) преобразования Кочевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кочевского сельского поселения;

12) утраты Кочевского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кочевского сельского поселения его полномочия временно исполняет Заместитель главы администрации Кочевского сельского поселения.

8. Глава Кочевского сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

2. Провести регистрацию изменений и дополнений в Устав Кочевского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Установить, что настоящее решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Павлова А.Е.

Председатель Совета депутатов

Сельского поселения                                                                       М.И. Пальшин

Глава сельского поселения                                                             А.Е. Павлов