О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАХМАНОВСКОЕ

ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

11.06.2013 № 191/49

с. Рахманово

О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области

В целях приведения Устава сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и,  учитывая результаты публичных слушаний, состоявшихся  05 марта  2013 года,  Совет депутатов сельского поселения Рахмановское

РЕШИЛ:

1.Утвердить следующие изменения  в Устав сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района:

1.1 Пункт 4, 5, 6, 18 , 19, 20  части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    6) обеспечение  проживающих  в поселении и  нуждающихся  в  жилых помещениях   малоимущих    граждан  жилыми  помещениями,   организация строительства     и     содержания муниципального  жилищного   фонда, создание  условий  для   жилищного строительства,       осуществление  муниципального           жилищного  контроля, а также иных  полномочий органов местного самоуправления  в соответствии      с       жилищным законодательством;

    18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

    19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

    20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

    1.2   Дополнить часть 1 статьи 11 пунктами следующего содержания:

    32) осуществление муниципального лесного контроля;

    33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

    33.1) предоставление   помещения   для   работы   на  обслуживаемом  административном  участке  поселения  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции;

    33.2)  до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность  участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого  помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной  должности;

    34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

    35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

    36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

    37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

    1.3  Часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

    3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий  по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Органы местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения  за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом.

     1.4    Пункт 4 части 1 статьи 12, изложить в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.5  Дополнить пункт 6 части 1 статьи 12 подпунктом 6.1 следующего содержания:

6.1)         разработка и утверждение программ  комплексного  развития  систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования  к  которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

1.6  Часть 1 статьи 12 добавить пунктом 40 следующего содержания:

40) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

1.7  Часть 1 статьи 12 добавить пунктом 41 следующего содержания:

41)  полномочиями   в   сфере   водоснабжения    и    водоотведения,  предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.8    Добавить статью 12.1 следующего содержания:

Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.9  Часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

4.Выборы в органы местного самоуправления сельского поселения проводятся в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

     1.10  В части 6 статьи 19 :

- слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

1.11  В  пункте 3 части 2 статьи 20:

     - после слов «проекты межевания территорий» вставить слова «проекты правил благоустройства территорий».

1.12  В части 4 статьи 20 :

     - после слов «официальному опубликованию» добавить слова «(обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.13  В статью 24 добавить часть 7  следующего содержания:

    7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

    1.14   В части 1 статьи 25:

    - после слов «юридического лица» добавить слова «и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

1.15  Пункт 6 части 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

    6)  - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.16  В статью 28 добавить часть 12 следующего содержания:

12. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1.17  Часть 11 статьи 29 добавить пунктом 13 следующего содержания:

    13) Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

     1.18  Части 1, 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

    1. Размер денежного содержания выборного должностного лица устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 г. № 194/2011-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области».

     2. Выборному должностному лицу гарантируется предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в соответствии с муниципальными правовыми актами и законодательством Московской области.

     1.19  Часть 3 статьи 30 – исключить.

     1.20   В части 1 статьи 31:

     - после слов «юридического лица» добавить слова «и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

     1.21  В части 3 статьи 37:

    - вместо слов «в органах юстиции» вставить слова «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

     1.22    В статью 37 добавить часть 5 следующего содержания:

    5. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

     1.23  Абзац 6 пункта 1 части 2 статьи 41изложить в следующем содержании:

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

     1.24  Добавить пункт 1 часть 2 статьи 41 абзацем 23 следующего содержания:

    - имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

     1.25  В статью 41 добавить часть 2.1. следующего содержания:

    2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

     1.26  Статью 44.1  Контрольно-счетный орган сельского поселения изложить в следующем содержании:         

    1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Рахмановское образуется представительным органом муниципального образования.

    2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 07  февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Московской области. 

     1.27  В части 2 статьи 61и в части 2 статьи 62:

    -  вместо слов «в органах юстиции Московской области» вставить слова «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

2. Направить настоящее решение:

- главе сельского поселения Рахмановское  Каширину В.Н.  для подписания;

- в Управление Минюста по Московской области для регистрации;

- для опубликования в Вестнике сельского поселения Рахмановское.

Глава муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области

                                           ________В.Н. Каширин

Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области

                                            __  В.М. Колесов

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Рахмановское Колесова В.М.