О внесении изменений в Устав Скоробогатовского сельсовета Ковернинского района



Утратил силу:

Устав Скоробогатовского сельсовета Ковернинского муниицпального района, принят решением сельского Совета Скоробогатовского сельсовета от 20 сентября 2010 года № 30

Скоробогатовский сельский Совет Ковернинского района

Решение от 11 июня 2008 года № 47

О внесении изменений в Устав Скоробогатовского сельсовета Ковернинского района

В целях приведения в соответствие норм Устава Скоробогатовского сельсовета с действующим законодательством сельсовета

сельский совет р е ш и л:

1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Скоробогатовского сельсовета:

1.1.Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

« В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

д. Бубново;

д. Глибино;

д. Дурандино;

д. Желтухино;

д. Ленино;

д. Лифаново

д. Ловыгино;

д. Медвежково;

д. Осинское;

д. Перехваткино;

д. Скоробогатово;

д. Сухоноска;

д. Фокино;

д. Хмелеватка;

д. Хрящи;

д. Шалимово;»;

1.2.В статье 4:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

дополнить пунктом 8.1.следующего содержания:

«8.1.)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории сельсовета;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий на территории сельсовета;»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;

дополнить пунктами 28,29,30,31,32 следующего содержания:

«28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

31)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

1.3. Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.

«1.1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1)создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;»;

1.4.Статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.».

1.5.Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«Основанием для отзыва депутата сельского Совета, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельсовета является нарушение ими своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физического (физических) и (или) юридического (юридических) лиц, факт которого подтвержден решением суда.».

1.6.Статья 14.1:

а) часть 3:

пункт 1 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

пункт 3 после слов «землепользования и застройки» дополнить слова «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» далее по тексту;

дополнить пункт 3 абзацем следующего содержания:

«Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.».

1.7. Пункт 2 в части 4 статьи 14.2 после слов «учета мнений граждан» дополнить слова «при принятии решений» и далее по тексту.

1.8.Статью 15 изложить в следующей редакции:

« Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления .

1.Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.9.Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом сельсовета.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 4 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом сельсовета могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с уставом сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого сельсовета не допускается.».

1.10. В статье 20:

а) в части 1 слова «не позднее, чем на 15 день после избрания» заменить на слова « в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета;»;

б) дополнить частью 2:

«2.Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.».

1.11.Часть 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«Депутат сельского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, не может замещать муниципальные должности муниципальной службы. Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим федеральным законом.».

1.12.Пункт 7 статьи 26 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.13.Часть 8 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«8.Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, при этом преподавательская , научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.».

1.14.Пункт 8 статьи 28 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.15.Статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, его полномочия исполняет специалист сельской администрации. В период временного отсутствия главы местного самоуправления ( в случае отпуска, либо болезни, либо отстранение судом) его полномочия исполняет специалист сельской администрации.».

1.16.Статью 31 дополнить пунктом 40.1.:

«40.1.)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;»;

1.17. Статью 33 дополнить пунктом 13.1.:

«13.1.)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;»;

1.18.Статью 36 дополнить абзацем следующего содержания:

« Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных уставом сельсовета и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.».

1.19.Статью 38 дополнить пунктом 9.1.:

«9.1)признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса сельсовета недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса сельсовета не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельсовета , принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов;»;

1.20. В статье 40:

а) в части 1:

пункт 1 слова «статьей 5» заменить на слова «статьей 4»;

пункт 2 после слов « и законами Нижегородской области» дополнить словами «а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 4 настоящего Устава;»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания :

«4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»;

1.21.Статья 42:

а) в части 2:

пункт 2 слово « отчисления» заменить на слово «доходы» и далее по тексту;

пункт 6 слово « доходов» заменить на слово « поступлений» и далее по тексту;

1.22.Статья 45:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».

б) второе предложение части 2 исключить;

в) часть 3 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения»;

2. Внесенные изменения в Устав Скоробогатовского сельсовета обнародовать через сельские библиотеки, Дом культуры, коллективы учреждений и организаций , расположенных на территории сельсовета.

3. Устав Скоробогатовского сельсовета с внесенными изменениями и дополнениями направить в органы юстиции ( отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Нижегородской области ) для регистрации.

Глава местного самоуправления

Скоробогатовского сельсовета

В.Ф.Марков