О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНКАРЕМ

Р Е Ш Е Н И Е

От 11 апреля 2008 № 15

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем

{Фактически не действует в связи с признанием утратившим силу устава сельского поселения Ванкарем}

В целях приведения Устава сельского поселения Ванкарем в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ, от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ, от 2 марта 2007 года № 24-ФЗ, от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ, от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ, от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ, от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ, от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ, от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ, с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с Федеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», удовлетворения протестов прокурора Иультинского района от 25 декабря 2007 года № 33-578 В-07 и от 31 марта 2008 года № 07/08, устранения противоречий федеральному и региональному законодательству, на основании статей 67, 68 Устава сельского поселения Ванкарем, принимая во внимание результаты публичных слушаний, а также требования Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов сельского поселения Ванкарем

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав сельского поселения Ванкарем, принятый решением Совета депутатов от 8 августа 2006 года № 3, зарегистрированный Отделом законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Чукотскому автономному округу Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (Свидетельство о государственной регистрации от 24 октября 2006 года № RU 875063042006001), изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Чукотскому автономному округу Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение в местах, определенных Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

4. Настоящее решение вступает в силу в сроки, соответствующие федеральному законодательству.

Глава сельского поселения Ванкарем

Л.А. Горячих

Внесены

Советом депутатов

сельского поселения Ванкарем

Решение от 11 апреля 2008 года № 15

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНКАРЕМ ИУЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

сельского поселения Ванкарем

от 11 апреля 2008 г. №15

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ванкарем

Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа

1) Новая редакция статьи 1:

«Статья 1. Правовой статус сельского поселения Ванкарем

Сельское поселение Ванкарем - муниципальное образование с административным центром село Ванкарем. Правовой статус и граница сельского поселения Ванкарем установлены законом Чукотского автономного округа от 29 ноября 2004 года № 44-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа.».

2) Новая редакция частей 2 - 4 статьи 2:

«2. С инициативой изменения границы или преобразования сельского поселения Ванкарем вправе выступить население сельского поселения Ванкарем, Совет депутатов сельского поселения Ванкарем, глава сельского поселения Ванкарем, администрация сельского поселения Ванкарем, а также органы государственной власти Чукотского автономного округа, федеральные органы государственной власти.

Инициатива населения об изменении или преобразовании границ сельского поселения Ванкарем реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ или преобразовании сельского поселения Ванкарем оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Чукотского автономного округа об изменении границ или преобразовании сельского поселения Ванкарем не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, в период кампании местного референдума.

3. Изменение границы сельского поселения Ванкарем, влекущее отнесение территории сельского поселения Ванкарем к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения сельского поселения Ванкарем, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 15 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учётом мнения Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

4. Изменение границы сельского поселения Ванкарем, не влекущее отнесение территории сельского поселения Ванкарем к территории другого муниципального района или поселения, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.».

3) Дополнить статью 2 частью 6 следующего содержания:

«6. Объединение сельского поселения Ванкарем с другими поселениями, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения Ванкарем, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 15 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учётом мнения Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.».

4) Дополнить Устав статьёй 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Упразднение сельского поселения Ванкарем

1. Упразднение сельского поселения Ванкарем допускается в связи с труднодоступностью местности и если численность населения сельского поселения Ванкарем составляет менее 100 человек и решение об упразднении сельского поселения Ванкарем будет принято на сходе граждан, проживающих в сельском поселении Ванкарем.

2. Упразднение сельского поселения Ванкарем осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении сельского поселения Ванкарем оформляется решением об упразднении сельского поселения Ванкарем, принятым на сходе граждан, проживающих в сельском поселении Ванкарем. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского Ванкарем оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Чукотского автономного округа об упразднении сельского поселения Ванкарем не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления в сельском поселении Ванкарем, в период кампании местного референдума.».

5) Новая редакция части 4 статьи 3:

«4. Исключена.».

6) Новая редакция части 1 статьи 5:

«1. Местное самоуправление в сельском поселении Ванкарем - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.».

7) Новая редакция частей 1, 4 и 5 статьи 6:

«1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Ванкарем образуют:

1) Устав сельского поселения Ванкарем;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Ванкарем;

5) постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения Ванкарем;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.».

«4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения Ванкарем после их официального опубликования (обнародования), если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Ванкарем, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем: администрация, культурно-спортивный комплекс, магазин.».

8) Новая редакция статьи 7:

«Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Ванкарем

1. К вопросам местного значения сельского поселения Ванкарем относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Ванкарем и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Ванкарем;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Ванкарем;

4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Ванкарем, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Ванкарем и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Ванкарем;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Ванкарем;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Ванкарем;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Ванкарем;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Ванкарем услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Ванкарем;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ванкарем услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Ванкарем, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Ванкарем;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Ванкарем;

15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Ванкарем физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Ванкарем;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Ванкарем и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) утратил силу;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Ванкарем;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Ванкарем, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Ванкарем;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения Ванкарем, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Ванкарем документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Ванкарем для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Ванкарем;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Ванкарем от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Ванкарем;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Ванкарем;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Ванкарем;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) утратил силу;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Ванкарем;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в сельском поселении Ванкарем.

2. Утратила силу.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Ванкарем в бюджет Иультинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем по предложению главы сельского поселения Ванкарем.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Утратила силу.».

9) Дополнить Устав статьей 7.1:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Ванкарем;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения Ванкарем общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Ванкарем нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Ванкарем;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Ванкарем.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа).».

10) Дополнить статью 8 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

11) Дополнить Устав статьей 8.1:

«Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.».

12) Новая редакция части 4 статьи 12:

«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Ванкарем, но не менее 25 подписей».

13) Новая редакция части 2 статьи 15:

«2. Проведение на территории сельского поселения Ванкарем голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем и преобразования сельского поселения Ванкарем осуществляется в соответствии с Уставом сельского поселения Ванкарем.».

14) Новая редакция пункта 3 части 9 и части 10 статьи 17:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем с использованием средств местного бюджета».

«10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами».

15) Новая редакция пункта 1 части 2 статьи 18:

«1) проект Устава сельского поселения Ванкарем, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения в закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

16) Новая редакция статьи 19:

«Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Ванкарем могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, главы сельского поселения Ванкарем, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Ванкарем или главы сельского поселения Ванкарем, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения Ванкарем или главой сельского поселения Ванкарем.

Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, главы сельского поселения Ванкарем, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, главы сельского поселения Ванкарем, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения сельского поселения Ванкарем определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и заключается в следующем.

4.1. Организатором собрания по инициативе населения могут быть один гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет, или несколько граждан Российской Федерации.

4.2. Организатор собрания по инициативе населения обязан подать в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Ванкарем уведомление о проведении собрания (за исключением собрания, проводимого одним участником) в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собрания;

4.3. Порядок подачи уведомления о проведении собрания по инициативе населения в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Ванкарем регламентируется законом Чукотского автономного округа.

4.4. В уведомлении о проведении собрания по инициативе населения указываются:

1) цель собрания;

2) место проведения собрания;

3) дата, время начала и окончания собрания;

4) предполагаемое количество участников собрания;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания;

6) фамилия, имя, отчество организатора собрания, сведения о его месте жительства или пребывания и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания.

4.5. Уведомление о проведении собрания подписывается организатором собрания и лицами, уполномоченными организатором собрания выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

4.6. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения организатором собрания по инициативе населения требований частей 4.1 - 4.5 настоящей статьи.

4.7. Организатор собрания заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

17) Новая редакция статьи 22:

«Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Ванкарем несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

18) Новая редакция части 3 статьи 23:

«3. Настоящим Уставом в соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава сельского поселения Ванкарем одновременно является главой администрации сельского поселения Ванкарем.».

19) Новая редакция частей 4, 7 - 11 статьи 24:

«4. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Ванкарем составляет 4 года.».

«7. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания назначаются председателем Совета депутатов сельского поселения Ванкарем по собственной инициативе, по инициативе главы сельского поселения Ванкарем и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

8. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Ванкарем собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Полномочия Советом депутатов сельского поселения Ванкарем приобретаются в день проведения первого правомочного заседания и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем нового созыва.

9. Порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

10. Заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов сельского поселения Ванкарем может быть проведено закрытое заседание.

11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов сельского поселения Ванкарем принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе сельского поселения Ванкарем для подписания и обнародования».

20) Новая редакция части 2 статьи 26:

«2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов сельского поселения Ванкарем не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

21) Дополнить статью 26 частями 6 - 9 следующего содержания:

«6. Депутату Совета депутатов сельского поселения Ванкарем гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ванкарем не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов сельского поселения Ванкарем были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ванкарем на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Чукотского автономного округа. (Указанная норма применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и утрачивает силу с 1 января 2009 года).

В случае привлечения депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

9. Депутатам Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях устанавливаются Уставом сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа».

22) Новая редакция части 1 статьи 31:

«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Ванкарем могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов сельского поселения Ванкарем решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения Ванкарем, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 Устава сельского поселения Ванкарем, а также в случае упразднения сельского поселения Ванкарем;

5) увеличения численности избирателей сельского поселения Ванкарем более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Ванкарем.».

23) Дополнить статью 34 частями 3 - 6 следующего содержания:

«3. Главе сельского поселения Ванкарем гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Глава сельского поселения Ванкарем не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения Ванкарем, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Ванкарем были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

5. В случае привлечения главы сельского поселения Ванкарем к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Ванкарем, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным и административным делам, установленный федеральными законами.

6. Главе сельского поселения Ванкарем социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, устанавливаются Уставом сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа».

24) Новая редакция статьи 35:

«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Ванкарем

1. Полномочия главы сельского поселения Ванкарем прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Ванкарем;

10) смерти;

11) преобразования сельского поселения Ванкарем, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения Ванкарем;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения Ванкарем более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Ванкарем.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Ванкарем, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Ванкарем проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

25) Новая редакция статьи 36:

«Статья 36. Администрация сельского поселения Ванкарем

1. Администрация сельского поселения Ванкарем - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация сельского поселения Ванкарем наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Структуру администрации составляют глава администрации сельского поселения Ванкарем, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.

Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой администрации сельского поселения Ванкарем по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Заместители главы администрации сельского поселения Ванкарем осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации сельского поселения Ванкарем.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем по представлению главы администрации сельского поселения Ванкарем.

4. Администрация сельского поселения Ванкарем является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Ванкарем.

6. Юридический адрес администрации сельского поселения Ванкарем: 689230 Чукотский автономный округ, Иультинский район, село Ванкарем, ул.Ленина, 6А.».

26) Новая редакция части 4 статьи 38:

«4. Утратила силу».

27) Новая редакция частей 9 и 12 статьи 40:

«9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа от 4 июня 2003 года № 26-ОЗ «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», от 27 января 2000 года № 08-ОЗ «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе» и настоящим Уставом сельского поселения Ванкарем.».

«12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Ванкарем не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.».

28) Дополнить статью 40 частью 12.1 следующего содержания:

«12.1. Избирательная комиссия сельского поселения Ванкарем формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе Чукотского автономного округа, предложений иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Иультинского муниципального района.

Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале ее формирования».

29) Новая редакция части 13 статьи 40:

«13. Решения политических партий, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, а для избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем - решение избирательной комиссии Иультинского муниципального района, должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют:

копию своего устава либо нотариально удостоверенную (заверенную уполномоченным на то органом партии) выписку из действующего устава с указанием полномочных (руководящих) органов политической партии, общественного объединения, которые вносят предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии соответствующего уровня, предусмотренной в уставе возможностью внесения кандидатур в состав избирательной комиссии региональными отделениями, и если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения уполномочен принимать такое решение;

копию свидетельства о регистрации политической партии, общественного объединения в соответствующих государственных органов;

решение уполномоченного (руководящего) органа о делегировании полномочий по выдвижению кандидатуры в состав избирательной комиссии».

30) Новая редакция пункта 3 части 17 статьи 40:

«3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории сельского поселения Ванкарем меры по обеспечению соблюдения единого порядка:

- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума».

31) Новая редакция статьи 41:

«Статья 41 . Муниципальная служба в сельском поселении Ванкарем

1. Муниципальная служба в сельском поселении Ванкарем - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование сельское поселение Ванкарем, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть:

- глава сельского поселения Ванкарем;

- глава администрации сельского поселения Ванкарем;

- председатель Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

- председатель избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем;

- иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовые основы муниципальной службы в сельском поселении Ванкарем составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

- Устав, Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа;

- настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты сельского поселения Ванкарем.

5. На муниципальных служащих сельского поселения Ванкарем распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Время работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Ванкарем засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе».

32) Новая редакция статьи 42:

«Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Ванкарем

1. На муниципальную службу в органы местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Ванкарем вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 упомянутого Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем, не являются муниципальными служащими.

6. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий сельского поселения Ванкарем имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный служащий сельского поселения Ванкарем, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий сельского поселения Ванкарем обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав сельского поселения Ванкарем и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

9. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в сельском поселении Ванкарем заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы».

33) Новая редакция частей 3 - 5 статьи 43:

«3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему сельского поселения Ванкарем запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чукотского автономного округа, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Ванкарем, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения Ванкарем награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах сельского поселения Ванкарем структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».

34) Новая редакция статьи 44:

«Статья 44. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения Ванкарем учреждаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа, установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа».

35) Новая редакция статьи 45:

«Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:

1) ежемесячная надбавка за квалификационный разряд;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) материальная помощь;

9) иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Ванкарем».

36) Новая редакция статьи 46:

«Статья 46. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Ванкарем устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.

2. Муниципальному служащему сельского поселения Ванкарем в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. В соответствии с Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа и настоящим Уставом муниципальному служащему сельского поселения Ванкарем дополнительно гарантируются:

1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;

4) предоставление жилой площади;

5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы».

37) Дополнить Устав статьей 46.1 следующего содержания:

«Статья 46.1. Поощрения муниципальных служащих сельского поселения Ванкарем

1. Виды поощрения муниципальных служащих сельского поселения Ванкарем и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством и статьей 30 Кодекса о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

2. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются следующие поощрения:

1) выплата единовременного денежного поощрения;

2) награждение ценным подарком;

3) объявление благодарности главы сельского поселения Ванкарем;

4) награждение Почетной грамотой главы сельского поселения Ванкарем;

5) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа, Губернатора Чукотского автономного округа;

6) присвоение наград Чукотского автономного округа.

3. Решение о поощрении муниципального служащего принимается руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем по представлению его непосредственного руководителя.

4. Поощрения оформляются соответствующим муниципальным правовым актом (распоряжением или приказом) руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего».

38) Дополнить статью 47 частями 3 - 5 следующего содержания:

«3. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством».

39) Новая редакция статьи 48:

«Статья 48. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим сельского поселения Ванкарем может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих сельского поселения Ванкарем, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».

40) Новая редакция статьи 49:

«Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего сельского поселения Ванкарем в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в том числе право на дополнительное пенсионное обеспечение.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Ванкарем осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Ванкарем не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее - ежемесячная доплата к пенсии) муниципального служащего сельского поселения Ванкарем устанавливается в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа Кодексом о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа. При этом определение размера ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего сельского поселения Ванкарем не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

4. Основанием для возникновения права муниципальных служащих на дополнительное пенсионное обеспечение, установленное Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, являются:

1) наличие установленного стажа муниципальной службы;

2) назначение трудовой пенсии;

3) наступление инвалидности;

4) для нетрудоспособных членов семьи кормильца - муниципального служащего - его смерть (гибель).

5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячные доплаты к пенсии назначаются пожизненно.

6. В случае смерти муниципального служащего сельского поселения Ванкарем, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.».

41) Новая редакция статьи 51:

«Статья 51. Муниципальное имущество сельского поселения Ванкарем

1. В собственности сельского поселения Ванкарем может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением Ванкарем вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Ванкарем могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Ванкарем;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов сельского поселения Ванкарем, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Ванкарем и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Ванкарем;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Ванкарем;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения Ванкарем;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ванкарем услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Ванкарем физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Ванкарем, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Ванкарем;

17) утратил силу.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Ванкарем;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Ванкарем от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Ванкарем, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения Ванкарем права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, либо не относящееся к имуществу, необходимому для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.».

42) Новая редакция частей 3 и 4 статьи 54:

«3. Утратила силу.

4. В бюджете сельского поселения Ванкарем раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения Ванкарем.».

43) Дополнить Устав статьей 54.1 следующего содержания:

«Статья 54.1. Порядок и сроки составления бюджета сельского поселения Ванкарем

1. Принятие решения о составлении проекта бюджета сельского поселения Ванкарем, о начале работы над составлением проекта бюджета на очередной финансовый год и непосредственное его составление осуществляется администрацией сельского поселения Ванкарем.

2. Основные характеристики бюджета сельского поселения Ванкарем на очередной финансовый год, а также распределение предельных объёмов бюджетного финансирования, подлежащих финансированию за счет бюджета сельского поселения Ванкарем в очередном финансовом году, разрабатываются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета сельского поселения Ванкарем.

3. Главный распределитель бюджетных средств распределяет предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Обязательными приложениями к решению о бюджете сельского поселения Ванкарем являются:

- администраторы поступлений доходов в бюджет поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Российской Федерации;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Чукотского автономного округа;

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения Ванкарем;

- ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения Ванкарем.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения Ванкарем на очередной финансовый год органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем:

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты решений Совета депутатов сельского поселения Ванкарем о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов сельского поселения Ванкарем о налогах и сборах.

6. Составление проекта бюджета сельского поселения Ванкарем начинается с 1 апреля до начала очередного финансового года.

7. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в администрацию сельского поселения Ванкарем.».

44) Дополнить Устав статьей 54.2 следующего содержания:

«Статья 54.2. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения Ванкарем

1. Глава администрации сельского поселения Ванкарем рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на публичные слушания.

2. Перед проведением публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения Ванкарем проект бюджета подлежит обнародованию.

Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления с принятием соответствующего решения.

3. Глава администрации сельского поселения Ванкарем вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Ванкарем не позднее 15 ноября текущего года.

4. Внесению проекта решения о бюджете сельского поселения Ванкарем должно предшествовать внесение в Совет депутатов сельского поселения Ванкарем проектов решений об изменении и дополнении решений о местных налогах и сборах.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов сельского поселения Ванкарем представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета сельского поселения Ванкарем на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга сельского поселения Ванкарем на конец очередного финансового года;

- предельный объем долга сельского поселения Ванкарем;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные Советом депутатов сельского поселения Ванкарем проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовыми органами в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

6. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем рассматривает представленный проект бюджета и принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

7. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе сельского поселения Ванкарем для подписания и обнародования.

8. Решение о бюджете муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, подписано главой сельского поселения Ванкарем и обнародовано до начала очередного финансового года.

9. В случае, если решение о бюджете сельского поселения Ванкарем на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:

- Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

10. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

11. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация сельского поселения Ванкарем представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете сельского поселения Ванкарем, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.».

45) Дополнить Устав статьей 54.3 следующего содержания:

«Статья 54.3 . Исполнение бюджета сельского поселения Ванкарем

1. Исполнение бюджета сельского поселения Ванкарем обеспечивается администрацией сельского поселения. Организует исполнение бюджета сельского поселения Ванкарем Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Кассовое обслуживание исполнение бюджета осуществляется органом Федерального казначейства. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Федеральное казначейство открывает в расчетно-кассовом центре счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются органом казначейства в соответствии с соглашением, заключенным с администрацией сельского поселения Ванкарем.

2. Исполнение бюджета сельского поселения Ванкарем по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете и иными законами Чукотского автономного округа и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Бюджет сельского поселения Ванкарем по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

4. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

5. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с правовым актом сельского поселения Ванкарем.

6. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи после проверки наличия документов для оплаты денежных обязательств.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.».

46) Дополнить Устав статьёй 54.4 следующего содержания:

«Статья 54.4. Отчёты об исполнении бюджета сельского поселения Ванкарем

1. Все доходы бюджета сельского поселения Ванкарем, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учёту.

2. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района составляет ежеквартальный, полугодовой отчёты об исполнении бюджета сельского поселения Ванкарем и представляет их в администрацию сельского поселения Ванкарем, Совет депутатов сельского поселения Ванкарем, в орган Федерального казначейства и иным органам в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации.

3. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения Ванкарем утверждается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения Ванкарем подлежит обнародованию.».

47) Дополнить Устав статьей 54.5 следующего содержания:

«Статья 54.5. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Ванкарем

1. Контроль за исполнением сельского поселения Ванкарем осуществляется:

- Советом депутатов сельского поселения Ванкарем;

- органом Федерального казначейства;

- Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района;

- главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств.

2. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета сельского поселения Ванкарем.

3. Органы Федерального казначейства осуществляют контроль за:

- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

4. Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района осуществляется контроль за:

1) своевременным исполнением доходных статей бюджета по объектам, структуре и целевому назначению;

2) своевременным и целевым расходованием средств бюджета бюджетополучателя;

3) правильностью исчисления, полной и своевременной уплаты, возврата (зачёта) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по источникам доходов, закреплённых за администраторами поступлений в бюджет сельского поселения Ванкарем.

5. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района реализует свои контрольные полномочия на стадии приёма и составления документации, необходимой для определения величины плановых объёмов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора, по мере поступления или перечисления бюджетных средств, на основании представленной бухгалтерской отчётности.

6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств бюджета сельского поселения Ванкарем осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определёнными при предоставлении указанных средств из бюджета.».

48) Новая редакция части 2 статьи 55:

«2. Расходы бюджета сельского поселения Ванкарем осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Ванкарем.».

49) Новая редакция части 2 статьи 56:

«2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Ванкарем по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

50) Новая редакция статьи 57:

«Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории сельского поселения Ванкарем, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Ванкарем федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Ванкарем оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей сельского поселения Ванкарем в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем на очередной финансовый год.

В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:

а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении сельского поселения Ванкарем объектов и их инфраструктуры;

г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем функций.

4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.

При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Ванкарем обеспечивают муниципальные заказчики (администрация сельского поселения Ванкарем, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).

6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.

8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.».

51) Дополнить статью 64 частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Ванкарем в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Ванкарем в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.».

52) Новая редакция части 3 статьи 64:

«3. Глава сельского поселения Ванкарем или глава администрации сельского поселения Ванкарем могут быть отрешены от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:

1) издания главой сельского поселения Ванкарем или главой администрации сельского поселения Ванкарем нормативного правового акта, противоречащего Конституции российской федерации, федеральным законом, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Ванкарем, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Ванкарем или глава администрации сельского поселения Ванкарем в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Ванкарем или главой администрации сельского поселения Ванкарем действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Ванкарем или глава администрации сельского поселения Ванкарем не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

53) Новая редакция частей 1 и 3 статьи 67:

«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем проекта нового Устава сельского поселения Ванкарем, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем может исходить от главы сельского поселения Ванкарем, от депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, от главы администрации сельского поселения Ванкарем, от органов территориального общественного самоуправления, от инициативной группы граждан.».

«3. По проекту Устава сельского поселения Ванкарем и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».