О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСТЬ-АБАКАНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



CОВЕТ ДЕПУТАТОВ

1

CОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 11.01.2012 № 2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСТЬ-АБАКАНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 29, 74 Устава муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия,

Совет депутатов муниципального образования Чарковский сельсовет

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Чарковский сельсовет от 09.01.2006 № 11 (с изменениями от 07.09.2007 № 22, 21.12.2007 № 36, 30.07.2008 № 19, 01.12.2008 № 33, 29.04.2009 № 15, 30.04.2010 № 8, 15.09.2010 № 25) (далее – Устав):

1) статью 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

2. Муниципальное образование Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее - поселение) наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года № 62 «Об утверждении границ муниципальных образований Усть-Абаканского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения» (далее – Закон Республики Хакасия № 62) и является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.

3. Административный центр поселения – аал Чарков.»;

2) в статье 8 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структура и наименования органов местного самоуправления поселения:

1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), - Совет депутатов Чарковского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – Совет депутатов муниципального образования);

2) Глава муниципального образования - Глава Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), - Глава Чарковского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – глава муниципального образования);

3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), - Администрация Чарковского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – администрация муниципального образования);

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (полное наименование), Ревизионная комиссия Чарковского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – ревизионная комиссия муниципального образования).»;

б) в части 8 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

3) в статье 9 Устава:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

г) пункт 27 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 33 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

е) в пункте 34 части 1 слова «и надзора» исключить;

ж) часть 1 дополнить пунктами 37, 38, 39, 40 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

з) в части 3 слова «за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации», слова «ежегодного объема субвенций» заменить словами «ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

4) в статье 10 Устава:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) в части 3 после слов «на местном референдуме» дополнить словами «(сходе граждан)»;

в) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»;

г) в части 5 после слов «их официального опубликования» дополнить словом «(обнародования)»;

д) в части 6 после слов «подлежат официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;

е) в части 8 слова «должны находится» заменить словами «должны находиться»;

5) часть 1 статьи 13 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Для избрания депутатов Совета депутатов муниципального образования применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;

6) в пункте 1 части 9 статьи 14 Устава слова «поделенного на число мандатов» заменить словами «поделенные на число мандатов»;

7) в части 2 статьи 27 Устава слова «по многомандатным» заменить словами «по одномандатным и (или) многомандатным»;

8) часть 1 статьи 28 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

9) в пункте 19 части 1 статьи 29 Устава слова «и учреждения, а также» заменить словами «, а также»;

10) часть 4 статьи 30 Устава дополнить словами «от установленной численности»;

11) в статье 35 Устава:

а) пункт 11 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

б) статью 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

12) наименование главы 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Глава муниципального образования»;

13) часть 1 статьи 38 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

14) статью 38.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые главе муниципального образования

1. Главе муниципального образования предоставляются:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;

6) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.»;

15) Главу 5 Устава дополнить статьями 38.2, 38.3 следующего содержания:

«Статья 38.2. Денежное содержание главы муниципального образования

1. Денежное содержание главы муниципального образования состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Должностной оклад главы муниципального образования устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.

3. Для главы муниципального образования устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы главы муниципального образования исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере 33,33 процента в месяц от должностного оклада;

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия.

4. Глава муниципального образования имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.

Статья 38.3. Пенсионное обеспечение главы муниципального образования и членов его семьи

1. Главе муниципального образования, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой муниципального образования своих полномочий.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении главой муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов его месячного денежного содержания;

при замещении главой муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшему срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, - 75 процентов его месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года № 6-ЗРХ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия» и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание главы муниципального образования для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору главы муниципального образования) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе муниципального образования производятся в соответствии с правовым актом главы муниципального образования.

2. В случае смерти главы муниципального образования, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы муниципального образования, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»;

16) в статье 47.1 Устава:

а) в абзаце первом части 1 слова «Чарковский сельсовет» заменить словами «, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения,»;

б) в абзаце втором части 1 слова «администрация муниципального образования Чарковский сельсовет» заменить словами «администрация муниципального образования»;

в) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

«Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов муниципального образования.»;

г) в абзаце первом части 2 слова «администрации муниципального образования Чарковский сельсовет» заменить словами «администрации муниципального образования»;

д) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;»;

е) дополнить часть 2 пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

17) пункт 6 части 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

18) часть 4 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

19) в пункте 6 части 2 статьи 59 Устава слово «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

20) в наименовании главы 10 Устава после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

21) в наименовании статьи 69 Устава после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

22) в статье 69 Устава после слова «Органы» дополнить словами «местного самоуправления»;

23) в статье 75 Устава после слова «депутаты,» дополнить словами «прокурор Усть-Абаканского района,».

2. Направить данное решение для подписания и опубликования главе муниципального образования Чарковский сельсовет С.В. Атанаеву.

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Усть-Абаканские известия».

Глава муниципального образования Чарковский сельсовет  С.В. Атанаев