О внесении изменений в Устав Каргасокского сельского поселения



СОВЕТ КАРГАСОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу в соответствии с ч. 2 ст. 44 Устава муниципального образования Каргасокское сельское поселение Каргасокского района Томской области, принятого Решением Совета Каргасокского сельского поселения Каргасокского района Томской области от 02.06.2016 г. № 138 «О принятии Устава муниципального образования «Каргасокское сельское поселение»

СОВЕТ КАРГАСОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ от 10.12.2015 № 123

О внесении изменений в Устав Каргасокского сельского поселения

В целях приведения Устава Каргасокского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также рассмотрев протест прокурора Каргасокского района на Устав Каргасокского сельского поселения Совет Каргасокского сельского поселения постановляет:

1. Внести в Устав Каргасокского сельского поселения, утвержденный решением Совета Каргасокского сельского поселения от 26 декабря 2013 года № 77 (Официальный сайт Каргасокского сельского поселения www.sp.kargasok.ru, раздел «Устав Каргасокского сельского поселения»), следующие изменения:

1) статью 3 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и проекты таких муниципальных нормативных правовых актов подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области.»;

2) в статье 4:

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в пункте 18 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

3) в части 2 статьи 6 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

4) в статье 7:

часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если Глава Каргасокского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Каргасокского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Каргасокского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном статьей 3 настоящего Устава.»;

5) часть 6 статьи 17 признать утратившей силу;

6) статью 22 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия Комитета финансового контроля Каргасокского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут передаваться контрольно-счетному органу Каргасокского района на основании соглашения между Советом Каргасокского сельского поселения и Думой Каргасокского района.»;

7) в статье 24:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Лица, замещающие муниципальные должности Каргасокского сельского поселения, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность Каргасокского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность Каргасокского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

8) статьи 26 и 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Бюджет Каргасокского сельского поселения

1. Каргасокское сельское поселение имеет собственный бюджет – бюджет Каргасокского сельского поселения.

2. Бюджет Каргасокского сельского поселения разрабатывается Администрацией Каргасокского сельского поселения и утверждается решением Совета Каргасокского сельского поселения.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Положением о бюджетном процессе, утверждаемым решением Совета Каргасокского сельского поселения (далее – Положение о бюджетном процессе) и другими решениями Совета Каргасокского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

4. Проект бюджета Каргасокского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Каргасокского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Каргасокского сельского поселения, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Порядок формирования и утверждения местного бюджета

1. Проект решения о бюджете Каргасокского сельского поселения на очередной финансовый год (далее – проект решения о бюджете) составляется в порядке, установленном Администрацией Каргасокского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе.

2. Проект решения о бюджете вносится на рассмотрение в Совет Каргасокского сельского поселения Главой Каргасокского сельского поселения в срок до 15 ноября текущего года.

3. В случае несоответствия состава и содержания представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, председатель бюджетной комиссии Совета Каргасокского сельского поселения возвращает проект решения о бюджете на доработку Главе Каргасокского сельского поселения. Возвращенный проект решения о бюджете должен быть доработан и внесен в Совет Каргасокского сельского поселения в течение 10 дней с момента возвращения.

4. Проект решения о бюджете, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, в тот же день направляется председателем бюджетной комиссии Совета Каргасокского сельского поселения в Комитет финансового контроля Каргасокского сельского поселения для подготовки заключения.

Проект решения о бюджете с заключением Комитета финансового контроля Каргасокского сельского поселения направляется депутатам Совета Каргасокского сельского поселения.

5. Предложения и поправки к проекту решения о бюджете могут вноситься в установленном порядке в Совет Каргасокского сельского поселения субъектами правотворческой инициативы, указанными в статье 3 настоящего Устава.

При подготовке поправок к проекту решения о бюджете учитывается заключение Комитета финансового контроля Каргасокского сельского поселения по проекту этого решения.

6. В случае возникновения разногласий по проекту решения о бюджете, решением Совета Каргасокского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, состав и порядок работы которой определяются Положением о бюджетном процессе.

7. Совет Каргасокского сельского поселения рассматривает в первом чтении проект решения о бюджете в течение 10 дней с момента направления проекта решения о бюджете депутатам.

8. В случае отклонения проекта решения о бюджете Совет Каргасокского сельского поселения возвращает этот проект Главе Каргасокского сельского поселения на доработку. Возвращенный проект решения о бюджете должен быть доработан и внесен в Совет Каргасокского сельского поселения на повторное рассмотрение в течение 10 дней.

9. Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно. При этом утверждаются текст решения и приложения к нему.

10. Принятое Советом Каргасокского сельского поселения решение о бюджете направляется Главе Каргасокского сельского поселения для подписания и опубликования в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

9) дополнить статьями 34 и 35 следующего содержания:

«Статья 34. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Статья 35. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

3. Настоящее подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Абзацы четвертый и пятый подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.

Статьи 34 и 35 Устава Каргасокского сельского поселения и подпункт 9 пункта 1 настоящего решения утрачивают силу с 1 марта 2016 года.

Председатель Совета Каргасокского сельского поселения

Д.Б. Соколов

Глава Каргасокского сельского поселения

А.А. Белоногов