О внесении изменений и дополнений в Устав Марковского сельсовета



Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 23.09.2016 №173

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

МАРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2007 года №156

О внесении изменений и дополнений в Устав Марковского сельсовета

Принято сельским Советом народных депутатов 10 декабря 2007 года

В соответствие с Федеральным законом от 18.10.2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», руководствуясь рекомендациями публичных слушаний, Марковский сельский Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав Марковского сельсовета, принятый решением Марковского сельского Совета народных депутатов № 38 от «23.05.2005 года. (В редакции решений № 107 от 19.05.2006 г., № 123 от 29.11.2006 г., № 137 от 25.04.2007 г., № 146 от 20.09.2007 г.) следующие изменения и дополнения:

1) ч.2 ст. 18 изложить в следующей редакции:

«"Муниципальные выборы назначаются сельским Советом народных депутатов, а в случаях установленных Федеральным законом выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, либо кандидат, зарегистрированный ранее при равном числе голосов избирателей, полученными несколькими кандидатами. В случае голосования по одному кандидату избранным признается кандидат, если за него проголосовало ни менее 50 % избирателей, принявших участие в голосовании-(для выборов депутатов сельского Совета народных депутатов).

В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным главой сельсовета является заинтересованный кандидат, набравший более 50 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, если не один из кандидатов на должность главы не был избран, избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам главы по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов (для главы сельсовета)

2) абзац 4 ч.3 ст.52.1 после слов «предыдущего состава,» дополнить словами:

«избирательной комиссии района».

3) ч.1 ст. 13 после слов «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19» дополнить цифрой «32».

4) ст.17 дополнить п. 11 следующего содержания:

«11. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, может образовать инициативную группу по проведению местного референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в поддержку инициативы проведения местного референдума.

Сельский Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в срок не позднее, чем за 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов. В случае признания сельским Советом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районную газету «Земля и люди». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.»

5) ч.2 ст.25 дополнить абзацами следующего содержания: «Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом не позднее 30 дней со дня внесения в сельский Совет ходатайства о назначении проведения собрания.

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, или общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения, выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

В решении сельского Совета о проведении собрания указываются: дата, место и время проведения собрания, повестка собрания, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.»

6) п. 13, 25 ч.2 ст.35 исключить

7) ч.4 ст.39 - исключить

8) наименование ст.40 изложить в следующей редакции: «Статья 40. Формы депутатской деятельности»

9) ч.1 ст.39 дополнить абзацами следующего содержания: «Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комиссией, членом которой он является.

Депутат имеет право:

избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в представительном органе местного самоуправления;

высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;

предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом местного самоуправления;

вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа местного самоуправления;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам представительного органа местного самоуправления;

вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

обращаться с депутатским запросом;

требовать включения в протокол заседания представительного органа местного самоуправления переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав, указанных в настоящей статье, устанавливается регламентом представительного органа местного самоуправления»;

10) статью 61 дополнить ч.6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления села могут создавать муниципальные предприятия, учреждения участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, решать вопросы их реорганизации и ликвидации; определяют цели, условия и порядок деятельности создаваемых предприятий, учреждений, утверждают их уставы, положения, заслушивают отчеты должностных лиц данных предприятий и организаций об их деятельности.

Руководители указанных предприятий, учреждений и организаций назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельсовета, по согласованию с сельским Советом.

Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

необходимости использовании имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Учредительным документом муниципального предприятия является его устав.

Устав утверждается уполномоченным органом местного самоуправления.

Устав муниципального предприятия должен содержать:

полное и сокращенное наименование;

указание на место нахождения;

цели, предмет, виды деятельности;

сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;

наименование органа предприятия (директор, руководитель, генеральный директор);

порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

иное предусмотренное Федеральным законом №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Предприятия подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

11) Устав дополнить статьей 76 следующего содержания: «Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава»

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального обнародования на щите информации в здании администрации сельсовета после государственной регистрации.

2. Устав после принятия сельским Советом и подписания главой сельсовета направляется в органы юстиции для регистрации.

3. В случае принятия Устава в новой редакции настоящий Устав признается утратившим силу.

12) ч.5 ст.3 дополнить абзацами следующего содержания: «Изменение границ муниципальных образований и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных образований, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований»;

13) статью 4 дополнить п.5 следующего содержания:

«5. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования, выраженного представительным органом соответствующего муниципального образования. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».

14) п.28 ч.1 ст. 11 после слова «малого» дополнить словами « и среднего»;

15) ч. 1 ст. 12 дополнить п. 8.1. следующего содержания:

«8.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

16) ст. 12 дополнить ч.2 следующего содержания:

«2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения федеральными законами, уставом муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения»;

17) ст. 11.1. дополнить ч.3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

18) п. 1 ч.3 ст.24 дополнить словами:

«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами»;

19) ч.1 ст.37 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего в следствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом:.»

20) ст. 47 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

21) ст. 47 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы досрочные выборы производятся в сроки установленные Федеральным законом».

22) ч.6 ст. 49.1 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

23) п.1 ч.2 ст.60 изложить в следующей редакции:

«1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством»;

24) ч. 1 ст.60 дополнить п.22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего

предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

25) п.5 ч.1 ст.11 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

26) п.2 ч.1 ст.60 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

2. Подпункты 14, 24 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008 г.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования после государственной регистрации.

Глава Марковского сельсовета

Ю.В.Шмилев