О внесении изменений в Устав Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1

АВДЕЕВСКИЙ

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

10.11.2010 г

с.Авдеевка.

№ 111

О внесении изменений  в  Устав Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области

Утратил силу:

Решение Авдеевского сельского совета народных депутатов от 27.05.2011 № 33

   Рассмотрев во втором чтении проект решения Авдеевского сельского       Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными федеральными законами от 27.12.2009 №365-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ), от 26.12.2008  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 г. № 357-ФЗ), со статьёй 22 Устава Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Авдеевского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,

Авдеевский сельский Совет народных депутатов р е ш и л :

1. Внести в Устав Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Авдеевского сельского Совета народных депутатов №44 от 30.06.2005 года (районная газета «Притамбовье», 2005, 07 декабря) следующие изменения:

1) В статье 2:

в части 1:

- седьмой пункт изложить в новой редакции:

«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно

населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое  органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально     оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

- дополнить  пунктом следующего содержания:

«выборное должностное лицо местного самоуправления -  должностное

лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.»;

2) в  статье 6:

в части 1:

- в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального

плана»;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и  иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

3) в статье 6.1:

в  части 1:

-  пункт 2 признать утратившим силу;

-  дополнить пунктом  8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

4) в статье  7:

в части 1:

- в пункте 3 слова  «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных    казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

  - в первом и втором предложениях пункта 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить, слово «поселений» заменить словом «сельсовета», слово «муниципального» заменить словом «Тамбовского», слова «в состав которого входят указанные поселения» исключить;

-  дополнить  пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

- в пункте 7 слова «и программ» исключить;

- пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

5) в статье 11:

  - в части 1 и части 8 слова «законами области» заменить словами «и

законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-  дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;

6) в части 4 статьи 13 после слова «территории» добавить слово «сельсовета»;

7) в пункте 2 части 3 статьи 17 после слово «области» заменить словами «Тамбовской области»;

8) в части 6 статьи 20 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

9) в статье 22:

в части 1:

- в пункте 6  слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

- дополнить пунктом 11  следующего содержания:

«11)  устанавливает порядок организации и осуществления муниципального

контроля на территории муниципального образования.»;

- в части 1.1 слова «и иных подведомственных главе Авдеевского сельсовета органов местного самоуправления» исключить;

10) в статье 24:

- в части 2 слово «законом» заменить словом «законодательством»;

- пункт 11) части 9 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

11) в 9 части статьи 25 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;

12) в статье 26:

- в части 1:

- в пункте 10) слова «(аппарат специалистов)» исключить;

- дополнить пунктом 20) следующего содержания:

«20) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на

осуществление муниципального контроля.»;

13) часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 15) следующего содержания:

«15) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

14) в статье 29:

- часть 1 после слов «вопросов местного значения» дополнить словами

«и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета

предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии  с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

15) в статье 30:

- пункт 10) изложить в следующей редакции:

«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;»;

  - дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:

«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

13) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами  и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.»;

16) дополнить Устав статьями  30.1, 30.2 следующего содержания:

«Статья 30.1  Избирательная комиссия сельсовета

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета,  голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Авдеевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Авдеевского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Авдеевского сельсовета.

3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием – «Избирательная комиссия Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Авдеевского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

8. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии

Авдеевского сельсовета предусматривается в сельском бюджете.

Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Авдеевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Авдеевского сельсовета:

1) осуществляет на территории Авдеевского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Авдеевского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Авдеевского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Авдеевского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Авдеевского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6)осуществляет на территории Авдеевского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из сельского бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.»;   

18) в статье 39:

- первое предложение части 3 после слов «сельского Совета» дополнить

словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

часть 5 дополнить словами «в течение 10 дней»;

18) часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

19) в части 4 статьи 46:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

   б) абзац второй после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

   в) в абзаце третьем слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

  20) в статье 48:

- в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить

словами «казенными муниципальными учреждениями";

21) в статье 51 слова «и законом Тамбовской области» исключить.

2. Абзацы 3, 4 пункта 4 части 1; пункт 8 части 1; абзац 3 пункта 9 части 1; пункт 19 части 1; пункт 20 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2011 года.

3. Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для  государственной регистрации.

4. Настоящее решение подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации Авдеевского сельсовета «Информационный бюллетень» после государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную  мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (А.А.Савельев).

Глава Авдеевского

сельсовета                                                                                                           В.Н.Каргальцев