О внесении изменений и дополнений в Устав Аткарского муниципального района Саратовсокй области



Саратовская область

Аткарский муниципальный район

Аткарское муниципальное собрание

третьего созыва

Пятидесятое заседание

От 10.08.2009 № 659

г.Аткарск

О внесении изменений и дополнений в

Устав Аткарского муниципального района

Саратовсокй области

В соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Аткарское муниципальное Собрание РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Аткарского муниципального района Саратовской области (с изменениями, внесенными решениями Аткарского муниципального Собрания от 16 декабря 2005 года № 465; от 05 сентября 2006 года № 68; от 24 апреля 2007 года № 194; от 10 апреля 2008 года № 363) изменения и дополнения согласно приложению.

2. Председателю комитета по организации деятельности Аткарского муниципального Собрания и взаимодействия с представительными органами поселений Калининой Е.В. направить Устав Аткарского муниципального района Саратовской области с внесенными в него изменениями и дополнениями на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Аткарская газета» после государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав Аткарского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Аткарского

муниципального района Ю.П.Кошелев

1) в пункте 24 части 1 статьи 5 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;

2) часть 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Аткарского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Аткарского муниципального Собрания»;

3) часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;»;

4) в пункте 4) части 1 статьи 43 слова «главы администрации Аткарского муниципального района,» заменить словами «постановления и распоряжения администрации Аткарского муниципального района и»;

5) часть 3 статьи 47 после слова «постановления» дополнить словами «администрации Аткарского муниципального района», после слова «распоряжения» дополнить словами «администрации Аткарского муниципального района»;

6) пункт 2) части 4 статьи 47 после слов «главой» дополнить словами «администрации»;

7) в части 5 статьи 47 после слова «постановлениями» слово «главы» исключить;

8) в названии статьи 47 из словосочетания «главы администрации» слова «главы» исключить;

9) в части 4 из словосочетания «главы администрации» слова «главы» исключить;

10) статью 53 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

11) в названии статьи 53 слово «распоряжением» заменить словом «распоряжение»;

12) первое предложение части 5 статьи 58 изложить в следующей редакции: «Расходы местного бюджета Аткарского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

13) пункт 5 части 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

14) в абзаце первом части 2 статьи 58 слово «субвенции» заменить словом «субсидии»;

15) в абзаце седьмом части 2 статьи 58 слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;

16) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Муниципальные заимствования

Аткарский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального района.»;

17) в части 6 статьи 50 из словосочетания «постановления главы администрации» слово «главы» исключить;

18) в части 4 статьи 49 из словосочетания «правовых актов главы администрации» слово «главы» исключить;

19) абзац второй части 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

20) в статье 24:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»;

- дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Аткарское муниципальное Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы Аткарского муниципального района, главы администрации Аткарского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Аткарского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Аткарским муниципальным Собранием.»;

21) пункт 11части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

22) статью 32 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Глава Аткарского муниципального района представляет Аткарскому муниципальному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Аткарского муниципального района.»;

23) часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 72.1 Устава Аткарского муниципального района»;

24) статью 37 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1.Глава администрации Аткарского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Аткарскому муниципального Собранию;

2) представляет Аткарскому муниципальному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Аткарским муниципальным Собранием;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

25) в абзаце первом части 1 статьи 46 после слов «на территории муниципального района,» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального района в отставку»,»;

26) дополнить статьей 72.1. следующего содержания:

«Статья 72.1. Удаление главы Аткарского муниципального района в отставку

1. Аткарское муниципальное Собрание в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Аткарского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Аткарского муниципального Собрания или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Аткарского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Аткарского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Аткарского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Аткарского муниципального района Аткарским муниципальным Собранием по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Аткарского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Аткарского муниципального Собрания об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Аткарского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Аткарское муниципальное Собрание Аткарского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Аткарского муниципального Собрания об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Аткарского муниципального района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Аткарского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Аткарского муниципального Собрания об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Аткарского муниципального Собрания об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Аткарское муниципальное Собрание вместе с проектом соответствующего решения Аткарского муниципального Собрания. О выдвижении данной инициативы глава Аткарского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Аткарского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Аткарского муниципального Собрания или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку осуществляется Аткарским муниципальным Собранием в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Аткарского муниципального Собрания об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Аткарского муниципального Собрания.

9. Решение Аткарского муниципального Собрания об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку подписывается председателем представительного органа Аткарского муниципального района.

10. В случае, если в соответствии с уставом Аткарского муниципального района глава Аткарского муниципального района входит в состав представительного органа Аткарского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Аткарского муниципального Собрания.

11. В случае, если глава Аткарского муниципального района, входящий в состав Аткарского муниципального Собрания с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Аткарского муниципального Собрания, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Аткарского муниципального Собрания, уполномоченного на это Аткарским муниципальным Собранием.

12. При рассмотрении и принятии Аткарским муниципальным Собранием решения об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Аткарского муниципального Собрания или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Аткарского муниципального Собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Аткарского муниципального Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава Аткарского муниципального района не согласен с решением Аткарского муниципального Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Аткарского муниципального Собрания об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Аткарского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решеним Аткарского муниципального Собрания.

15. В случае, если инициатива депутатов Аткарского муниципального Собрания или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку отклонена Аткарским муниципальным Собранием, вопрос об удалении главы Аткарского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Аткарского муниципального Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Аткарского муниципального Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

27. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Контрольно-счетная комиссия Аткарского муниципального района.

1. Контрольно-счетная комиссия Аткарского муниципального района является контрольным органом Аткарского муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия Аткарского муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия Аткарского муниципального района формируется Аткарским муниципальным Собранием на срок его полномочий, обладает правами юридического лица и подотчетна Аткарскому муниципальному Собранию.

4. Полномочия контрольно-счетной комиссии начинаются со дня ее формирования и прекращаются одновременно с окончанием срока полномочий Аткарского муниципального Собрания ее сформировавшего.

5. Контрольно-счетная комиссия Аткарского муниципального района состоит из председателя комиссии и 2 членов комиссии, работающих на постоянной основе и являющихся муниципальными служащими.

6. Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность Аткарским муниципальным Собранием по представлению главы Аткарского муниципального района. Члены контрольно-счетной комиссии назначаются Председателем контрольно-счетной комиссии путем заключения срочного трудового договора на срок полномочий контрольного органа.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Аткарского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9.Организация деятельности контрольно-счетной комиссии определяется положением, утвержденным решением Аткарского муниципального Собрания.».