О внесении изменений в Устав сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района



1) Статью «Преобразование сельского поселения» изложить в следующей редакции:

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ   ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШИШКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 09.09.2010г. № 1 НГР RU485183222010001

Р Е Ш Е Н И Е

33 -й  сессии Совета депутатов сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района

от 10 августа 2009 г.                                                                                                            № 4

О внесении изменений в Устав сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава сельского поселения Шишкинский сельсовет, в связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая мнение постоянной депутатской комиссии, рекомендации публичных слушаний, Совет депутатов Шишкинского сельсовета  

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского  муниципального района Липецкой области Российской Федерации изменения (Приложение № 1 к настоящему решению).

2. Направить настоящее решение главе сельского поселения Шишкинский сельсовет для подписания изменений в Устав сельского поселения и проведения государственной регистрации изменений.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Председатель Совета депутатов

Шишкинского сельсовета

А.И. Щербаков

Приняты Советом депутатов

сельского поселения Шишкинский сельсовет

Чаплыгинского муниципального района

Липецкой области № 4 от «10» августа 2009 года

Изменения

в Устав сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

Статья 1.

Внести в Устав сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Шишкинский сельсовет № 1 от «17» октября 2006 г. следующие изменения.

1) Статью 8. Границы и состав территории Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Границы территории Шишкинского сельсовета установлены законом Липецкой области от 23 сентября 2004 года № 126-оз «Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области» (Приложение № 1).

2. В границах Шишкинского сельсовета находятся следующие населенные пункты: село Шишкино, поселок Рощинский, поселок Зареченский, поселок Калиновка, поселок Зеленый колодезь, деревня Ржевка, деревня Ольшанские выселки.

3. Административным центром Шишкинского сельсовета является село Шишкино.

2)  Статью 10. Преобразование Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Преобразованием Шишкинского сельсовета является объединение Шишкинского сельсовета с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Шишкинского сельсовета.

2. Преобразование Шишкинского сельсовета осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Шишкинского сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Шишкинского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Шишкинского сельсовета осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

Разделение Шишкинского сельсовета, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава.

4.1. Объединение Шишкинского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Шишкинского сельсовета и городского округа, выраженного Советами депутатов соответствующих Шишкинского сельсовета и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Чаплыгинского муниципального района. Шишкинский сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

5. Преобразование сельских поселений влечет создание вновь образованных сельских поселений в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

3) Дополнить Статьей 10.1. Упразднение Шишкинского сельсовета

в следующей редакции:

1. Упразднение Шишкинского сельсовета допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения Шишкинского сельсовета составляет менее 100 человек и решение об упразднении Шишкинского сельсовета будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

Территория упраздняемого Шишкинского сельсовета входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение Шишкинского сельсовета осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении Шишкинского сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение Шишкинского сельсовета осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Чаплыгинского муниципального района.

Закон Липецкой области об упразднении Шишкинского сельсовета не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

4) Статью 11. Вопросы местного значения

изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения Шишкинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шишкинского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шишкинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шишкинского сельсовета;

4) организация в границах Шишкинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шишкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шишкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шишкинского сельсовета;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Шишкинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шишкинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шишкинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Шишкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шишкинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шишкинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шишкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шишкинского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шишкинском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Шишкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шишкинского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Шишкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов Шишкинского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территорий Шишкинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шишкинского сельсовета;

20) утверждение генерального плана Шишкинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Шишкинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Шишкинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Шишкинского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шишкинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шишкинского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шишкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шишкинского сельсовета;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шишкинского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шишкинском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. Органы местного самоуправления Шишкинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шишкинского сельсовета в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шишкинского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Шишкинского сельсовета.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

5) Статью 11.1. Права органов местного самоуправления Шишкинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений,

изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления Шишкинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Шишкинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Шишкинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Шишкинском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шишкинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шишкинского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шишкинского сельсовета;

9)  создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Шишкинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).

6) Статью 14. Местный референдум

изложить в следующей редакции:

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  может проводиться на всей территории Шишкинского сельсовета.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Шишкинского сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств Шишкинского сельсовета;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

4.1. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в срок два года со дня официального опубликования результатов референдума.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Шишкинского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Шишкинского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Шишкинского сельсовета, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Шишкинского сельсовета и главы администрации Шишкинского сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Шишкинского сельсовета.

5.1 Совет депутатов Шишкинского сельсовета вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шишкинского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

6.1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек.

6.2. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в избирательную комиссию Шишкинского сельсовета.

6.3. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Липецкой области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий этой инициативной группы, установленного законом Липецкой области.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Шишкинского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Шишкинского сельсовета, органов государственной власти Липецкой области, избирательной комиссии Липецкой области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Шишкинского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шишкинского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8.1. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Шишкинского сельсовета на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шишкинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шишкинского сельсовета.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Шишкинского сельсовета, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним  законами Липецкой области.

7) Статью 15. Муниципальные выборы

изложить в следующей редакции:

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета, главы Шишкинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1.  Выборы депутатов  Совета депутатов Шишкинского сельсовета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Шишкинского сельсовета. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Шишкинского сельсовета или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3.1. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Шишкинского сельсовета, главы Шишкинского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресенье марта.

Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы  назначаются на первое воскресенье октября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой  области и настоящим Уставом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8) Статью 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей Шишкинского сельсовета, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава Шишкинского сельсовета может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Шишкинскому сельсовету и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Шишкинского сельсовета, а равно для участия населения Шишкинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 5 статьи 39 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Шишкинского сельсовета являются:

1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

2) утраты доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции РФ, федеральных законов, законов Липецкой области или устава Шишкинского сельсовета, иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Шишкинского сельсовета, а также – с совершением действий, не достойных звания депутата.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета принимается Советом депутатов Шишкинского сельсовета. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Шишкинского сельсовета, представлять депутатам Совета депутатов Шишкинского сельсовета письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Шишкинского сельсовета указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Шишкинского сельсовета о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава Шишкинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

9) Статью 24. Органы местного самоуправления

изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления Шишкинского сельсовета составляют:

- Совет депутатов сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – Совет депутатов Шишкинского сельсовета);

- глава сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – глава Шишкинского сельсовета);

- администрация сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – администрация Шишкинского сельсовета).

- контрольно-счетная комиссия сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее – контрольно-счетная комиссия Шишкинского сельсовета).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Шишкинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

10) Статью 25. Совет депутатов Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Совет депутатов Шишкинского сельсовета является представительным органом местного самоуправления Шишкинского сельсовета. Совет депутатов Шишкинского сельсовета обладает правами юридического лица.

Совет депутатов Шишкинского сельсовета избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов Шишкинского сельсовета 5 лет.

2. Совет депутатов Шишкинского сельсовета состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов в Совет депутатов Шишкинского сельсовета проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим уставом с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. Совет депутатов Шишкинского сельсовета состоит из 10 депутатов.

3.1. Депутаты Совета депутатов Шишкинского сельсовета могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным и иным признакам.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

4. Совет депутатов Шишкинского сельсовета может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Шишкинского сельсовета предусматриваются в бюджете Шишкинского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов Шишкинского сельсовета принадлежит право от лица всего населения Шишкинского сельсовета принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Шишкинского сельсовета находится:

1) принятие устава Шишкинского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Шишкинского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шишкинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Шишкинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку.

8. В компетенции Совета депутатов Шишкинского сельсовета находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов, права нормотворческой инициативы в Совете депутатов Чаплыгинского муниципального района;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации Шишкинского сельсовета и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования Шишкинского сельсовета и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

7) назначение выборов главы Шишкинского сельсовета;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Шишкинского сельсовета;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ Шишкинского сельсовета, а также преобразования Шишкинского сельсовета;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) утверждение структуры администрации Шишкинского сельсовета по представлению главы Шишкинского сельсовета;

14) формирование контрольно счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим уставом порядка ее работы и полномочий;

15) формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии Шишкинского сельсовета;

8.1. Совет депутатов Шишкинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Шишкинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Шишкинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шишкинского сельсовета.

9. Совет депутатов Шишкинского сельсовета вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11) дополнить Статьей 27.1. Председатель Совета депутатов Шишкинского сельсовета

в следующей редакции:

1. Организацию работы Совета депутатов Шишкинского сельсовета осуществляет председатель Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

2. Председателем Совета депутатов Шишкинского сельсовета является глава Шишкинского сельсовета, который входит в состав сельского Совета депутатов с правом решающего голоса.

3. Председатель Совета депутатов Шишкинского сельсовета:

1) представляет Совет депутатов Шишкинского сельсовета в отношениях с населением Шишкинского сельсовета, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии Совета депутатов Шишкинского сельсовета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов Шишкинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

4) ведет заседания Совета депутатов Шишкинского сельсовета в соответствии с Регламентом Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

5) информирует о работе Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

6) издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов Шишкинского сельсовета ненормативного характера, протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Шишкинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Шишкинского сельсовета, его органах и в избирательных округах;

8) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета, работников аппарата администрации Шишкинского сельсовета;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов Шишкинского сельсовета, депутатских групп;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

12) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Шишкинского сельсовета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов Шишкинского сельсовета, организует в прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) рассматривает в соответствии с действующим законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

14) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Шишкинского сельсовета или возложены действующим законодательством.

12) Статью 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

изложить в следующей редакции:

1. Полномочия Совета депутатов Шишкинского сельсовета могут быть прекращены досрочно:

- в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- в случае принятия Советом депутатов Шишкинского сельсовета решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Шишкинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения Шишкинского сельсовета.

- в случае утраты Шишкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей Шишкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шишкинского сельсовета или объединения Шишкинского сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шишкинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шишкинского сельсовета досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Шишкинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13) Статью 30. Глава Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Глава Шишкинского сельсовета является высшим должностным лицом Шишкинского сельсовета.

2. Глава Шишкинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Шишкинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий главы Шишкинского сельсовета составляет 5 лет. Порядок проведения выборов главы Шишкинского сельсовета определяется законом Липецкой области.

3. Полномочия главы Шишкинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Шишкинского сельсовета.

3.1. Днем вступления главы Шишкинского сельсовета в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав Шишкинского сельсовета, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Шишкинского сельсовета».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов Шишкинского сельсовета, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы Шишкинского сельсовета.

При отсутствии правомочного Совета депутатов Шишкинского сельсовета торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности Шишкинского сельсовета, назначаемом избирательной комиссией Шишкинского сельсовета не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Шишкинского сельсовета.

4. Глава Шишкинского сельсовета возглавляет администрацию Шишкинского сельсовета.

4.1 Глава Шишкинского сельсовета возглавляет администрацию Шишкинского сельсовета и является председателем Совета депутатов Шишкинского сельсовета с правом решающего голоса.

5. Глава Шишкинского сельсовета в пределах своих полномочий:

1) представляет Шишкинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шишкинского сельсовета;

2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Шишкинского сельсовета;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.

6. К полномочиям главы Шишкинского сельсовета, как главы администрации Шишкинского сельсовета, относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов Шишкинского сельсовета в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Шишкинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Шишкинского сельсовета проекта бюджета Шишкинского сельсовета и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Шишкинского сельсовета проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Шишкинского сельсовета;

5) формирование администрации Шишкинского сельсовета и руководство ее деятельностью;

6) назначение и освобождение от должности работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совета депутатов Шишкинского сельсовета планов и программ социально-экономического развития Шишкинского сельсовета, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов Шишкинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

10) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим уставом.

7. Глава Шишкинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Шишкинского сельсовета. Глава Шишкинского сельсовета может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

7.1. Глава Шишкинского сельсовета представляет Совету депутатов Шишкинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шишкинского сельсовета.

8. Полномочия главы Шишкинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 58.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы Шишкинского сельсовета по состоянию здоровья;

11) преобразования Шишкинского сельсовета осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения Шишкинского сельсовета;

12) утраты Шишкинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения численности избирателей Шишкинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шишкинского сельсовета или объединения Шишкинского сельсовета с городским округом.

8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шишкинского сельсовета обязанности главы Шишкинского сельсовета временно исполняет специалист администрации Шишкинского сельсовета.

8.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шишкинского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Шишкинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. В случае невозможности исполнения главой Шишкинского сельсовета своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава Шишкинского сельсовета соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на специалиста администрации Шишкинского сельсовета.

10. Глава Шишкинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Шишкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Шишкинский сельсовет, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Шишкинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Шишкинского сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10.1. Глава Шишкинского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Шишкинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Шишкинского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Гарантии прав главы Шишкинского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Шишкинского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами

13. Главе Шишкинского сельсовета предоставляются следующие основные гарантии:

1) ежемесячная оплата труда;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 40 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска 5 дней;

3) медицинское обслуживание;

4) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

5) иные гарантии, установленные действующим законодательством.

14) Статью 32. Компетенция администрации Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. К компетенции администрации Шишкинского сельсовета относится:

1) решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов Шишкинского сельсовета, постановлениями и распоряжениями главы Шишкинского сельсовета;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Шишкинского сельсовета, постановлений и распоряжений главы Шишкинского сельсовета, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития Шишкинского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5.1.) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

6.1.) осуществление муниципального заимствования и управление муниципальным долгом

7) проведение в Шишкинском сельсовете единой финансовой и налоговой политики;

8) участие в охране окружающей среды;

9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения и культуры;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шишкинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шишкинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шишкинского сельсовета;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шишкинского сельсовета;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шишкинского сельсовета;

24) создание условий для обеспечения жителей Шишкинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шишкинского сельсовета;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шишкинского сельсовета услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шишкинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шишкинского сельсовета;

27.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шишкинском сельсовете;

28) обеспечение условий для развития на территории Шишкинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шишкинского сельсовета;

29) создание условий для массового отдыха жителей Шишкинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) утратил силу;

30.1) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

31) формирование архивных фондов Шишкинского сельсовета;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории Шишкинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шишкинского сельсовета;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шишкинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шишкинского сельсовета;

38) утратил силу;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шишкинского сельсовета;

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

42) утратил силу;

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шишкинском сельсовете;

44) организация и осуществление полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

45) организация и осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Шишкинского сельсовета;

46) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

48) обеспечение условий для создания музеев Шишкинского сельсовета;

49) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шишкинского сельсовета.

50) организация финансировании и проведение на территории Шишкинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

51) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шишкинского сельсовета;

52)  создание условий для развития туризма.

2. Администрация Шишкинского сельсовета вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

15) Статью 34. Избирательная комиссия Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Избирательная комиссия Шишкинского сельсовета (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Шишкинского сельсовета, преобразования Шишкинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года и исчисляется со дня ее первого заседания.

Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.

Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Липецкой области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкой области о преобразовании муниципального образования.

5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов Шишкинского сельсовета в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Липецкой области «Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области», настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

7. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Шишкинского сельсовета на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Липецком областном Совете депутатов, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Шишкинского сельсовета, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Шишкинского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Липецкой области, избирательной комиссии Чаплыгинского муниципального района.

8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения Совета депутатов Шишкинского сельсовета, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Чаплыгинского муниципального района, в этом случае избирательная комиссия не формируется.

16)  Статью 35. Муниципальная служба

изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Шишкинского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Липецкой области, утверждаемым законом Липецкой области.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

17) Статью 36. Система муниципальных правовых актов Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Шишкинского сельсовета;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Шишкинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения главы Шишкинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения администрации Шишкинского сельсовета;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

2. Устав Шишкинского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шишкинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Шишкинского сельсовета.

4. Совет депутатов Шишкинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом Шишкинского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шишкинского сельсовета.

Решения Совета депутатов Шишкинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шишкинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Шишкинского сельсовета в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

5.1. Глава Шишкинского сельсовета в пределах осуществления полномочий председателя Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Липецкой области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области.

18) Статью 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

изложить в следующей редакции:

1. Совет депутатов Шишкинского сельсовета в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера.

Решения принимаются на заседании Совета депутатов Шишкинского сельсовета открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Шишкинского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шишкинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов Шишкинского сельсовета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

3. Принятые Советом депутатов Шишкинского сельсовета нормативные правовые акты направляются главе Шишкинского сельсовета для подписания и обнародования. Глава Шишкинского сельсовета в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава Шишкинского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Шишкинского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Шишкинского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Шишкинского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов Шишкинского сельсовета.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета, он подлежит подписанию главой Шишкинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию (опубликованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Шишкинского сельсовета, требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Шишкинского сельсовета, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов Шишкинского сельсовета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

7. Муниципальные правовые акты Шишкинского сельсовета не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты Шишкинского сельсовета, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

9. Обнародование документов затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется путем самостоятельного издания нормативных актов в количестве не более 100 штук и размещения для открытого доступа с 8-00 до 16-00 часов в сельской, школьной библиотеках, сельских домах культуры, в помещении администрации, почты, на доске объявлений с указанием ответственных за сохранность и соблюдения гарантии доступа к ним.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области).

19) Статью 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления от имени Шишкинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Шишкинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Шишкинского сельсовета устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Шишкинского сельсовета устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Шишкинского сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Шишкинского сельсовета.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

20) Статью 44. Местный бюджет

изложить в следующей редакции:

1. Бюджет Шишкинского сельсовета формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Шишкинского сельсовета осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета Шишкинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Шишкинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шишкинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Администрация Шишкинского сельсовета обеспечивает жителям Шишкинского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в случае невозможности их опубликования.

4. Расходы бюджета Шишкинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Шишкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

6. В бюджете Шишкинского сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Шишкинского сельсовета в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Шишкинского сельсовета, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Шишкинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Полномочия администрации Шишкинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Шишкинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Чаплыгинского муниципального района.

21) Дополнить Статьей 44.1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Шишкинского сельсовета

в следующей редакции:

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Шишкинского сельсовета осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Липецкой области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Чаплыгинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для Шишкинского сельсовета определяются в расчете на одного жителя Шишкинского сельсовета, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Шишкинского сельсовета, утверждаются законом Липецкой области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района государственными полномочиями Липецкой области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Чаплыгинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Липецкой области, и (или) путем установления Советом депутатов Чаплыгинского муниципального района для Шишкинского сельсовета дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в порядке, установленном законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются Шишкинскому сельсовету, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Шишкинского сельсовета до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Липецкой области, законом Липецкой области о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета Шишкинского сельсовета в региональный фонд, либо, при невыполнении Шишкинским сельсоветом требований указанного закона Липецкой области о перечислении субвенций, централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для Шишкинского сельсовета нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер, предусмотренной настоящей частью, субвенции для Шишкинского сельсовета не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета Шишкинского сельсовета, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности Шишкинского сельсовета в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Липецкой области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

22) Статью 45. Доходы бюджета Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Доходы бюджета Шишкинского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Липецкой области, решениями Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района, решениями Совета депутатов Шишкинского сельсовета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета Шишкинского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Липецкой области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Шишкинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и правовыми актами органов местного самоуправления.

23) Статью 50. Муниципальные заимствования

изложить в следующей редакции:

1. Шишкинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Шишкинского сельсовета.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Шишкинского сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Шишкинского сельсовета принадлежит администрации Шишкинского сельсовета.

3. Предельный объем заимствований Шишкинского сельсовета в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация Шишкинского сельсовета.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом Шишкинского сельсовета, составляющим муниципальную казну.

24) Статью 51. Расходы бюджета Шишкинского сельсовета

изложить в следующей редакции:

1. Расходы бюджета Шишкинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Шишкинского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Шишкинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией Шишкинского сельсовета.

3. Совет депутатов Шишкинского сельсовета определяет размеры и условия оплаты труда главы Шишкинского сельсовета, муниципальных служащих, в соответствии с действующим законодательством.

4. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Шишкинского сельсовета на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

5. Расходование средств бюджета Шишкинского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Шишкинского сельсовета о бюджете Шишкинского сельсовета на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета Шишкинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

25) Дополнить Статьей 58.1. Удаление главы Шишкинского сельсовета в отставку

в следующей редакции:

1. Совет депутатов Шишкинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Шишкинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов или по инициативе главы администрации Липецкой области.

2. Основаниями для удаления главы Шишкинского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Шишкинского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Шишкинского сельсовета Советом депутатов Шишкинского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Шишкинского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Шишкинского сельсовета.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава Шишкинского сельсовета и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Шишкинского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Шишкинского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области.

6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Шишкинского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения в Совет депутатов Шишкинского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава Шишкинского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Шишкинского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета или главы администрации Липецкой области об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов Шишкинского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

9. В связи с тем, что в соответствии со статьей 30 Устава глава Шишкинского сельсовета возглавляет администрацию Шишкинского сельсовета и является председателем Совета депутатов Шишкинского сельсовета, решение об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

10. Если глава Шишкинского сельсовета, входящий в состав Совета депутатов Шишкинского сельсовета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Шишкинского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Советом депутатов Шишкинского сельсовета.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Шишкинского сельсовета решения об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета или главы администрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Шишкинского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Шишкинского сельсовета не согласен с решением Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Шишкинского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Шишкинского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Шишкинского сельсовета.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Шишкинского сельсовета или главы администрации Липецкой области об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов Шишкинского сельсовета, вопрос об удалении главы Шишкинского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Шишкинского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Шишкинского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 2.

1. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в органах юстиции и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 11, подпункта 4.1 пункта 13, подпункта 5.1 пункта 17, подпунктов 9.1, 10 пункта 25 статьи 1 настоящих изменений.

2. Пункт 11, подпункт 4.1 пункта 13, подпункт 5.1 пункта 17, подпункты 9.1, 10 пункта 25 статьи 1 настоящих изменений вступают в силу со дня начала работы Совета депутатов Шишкинского сельсовета нового созыва.

3. Подпункт 4 пункта 13, подпункт 9 пункта 25 статьи 1 настоящих изменений, статья 27 Устава Шишкинского сельсовета, утвержденного решением Совета депутатов Шишкинского сельсовета от «17» октября 2006 г. № 1, утрачивают силу со дня начала работы Совета депутатов Шишкинского сельсовета нового созыва.

Глава сельского поселения

Шишкинский сельсовет

Чаплыгинского муниципального района

Г.П. Мелешкина