Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU685023132015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Булгаковский сельский Совет народных депутатов Гавриловского района(действ) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Булгаковский сельский Совет народных депутатов Гавриловского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
10.06.2015
с. Булгаково
№ 63
О внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Российской Федерации
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельсовета , в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,учитывая предложенные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области замечания и предложения, и принимая во внимание итоги публичных слушаний, Булгаковский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Принять во втором чтении решение о внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Российской Федерации, принятый решением от 11.05.2010 года №17 (с изменениями от 08.12.2011;17.10.2012 ;27.08.2013) согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Главе сельсовета С.Н.Горшкову направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Сельские новости» после его государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
5.Положения подпункта «в» пункта 3 приложения к настоящему решению вступают в силу с 01.01.2016 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
6.Положения подпункта «б» пункта 13 приложения к настоящему решению вступают в силу с 15.09.2015 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
7.Положения пункта 16 и подпункта «в» пункта 18 применяются с 01.01.2017 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления сельского Совета народных депутатов (Следин Н.В.)
Глава сельсовета С.Н. Горшков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Булгаковского
сельского Совета народных депутатов
от 10.06.2015 №63
1.В части 3 статьи 1 слова «посёлок Озёрки,» исключить.
2.Часть 2 статьи 4 изложить в новой редакции:
«2.Булгаковский сельсовет граничит- в южной части с Чуповским сельсоветом , западной – с Бондарским районом, с Осино-Гайским сельсоветом, северной- с К-Демьяновским сельсоветом, восточной- с Гавриловским 2-ым сельсоветом.».
3. В части 1 статьи 6 :
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;»;
б)добавить пункт 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
в) пункт 19 изложить в новой редакции :
«19)участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору )и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
г)в пункте 20 слова «, а также использование , охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» -исключить;
д) в пункте 21 слова «, в том числе путем выкупа» исключить; слова «, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений » заменить словами «, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета»;
е) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
ж) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
з)пункт 34 исключить. Пункты 35,36 считать соответственно пунктами 34,35.
4. В статье 7 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктами 9-12 следующего содержания:
«9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;
б) в части 2 слова «в соответствии с Федеральным законом» заменить словами «в соответствии со статьей 19 Федерального закона».
5. В статье 8:
а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) в пункте 7.1 после слова «сельсовета,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета,»;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельсовета, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
6. Часть 1 статьи 9 дополнить словами: «, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
7. В части 1 статьи 10 Устава после слов «вопросам, не отнесенным» дополнить слова «в соответствии с».
8. В части 2 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словом «проводится».
9. В части 2 статьи 17 Устава слова «в сельсовете» - исключить.
10.В пункте 3 части 3 статьи 18 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации ».
11. В статье 24 Устава:
а) в части 3 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области.»;
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение сельского Совета об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. В статье 26 :
а) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
б) пункт 20 исключить . Пункты 21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33 считать соответственно 20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32.
13. В статье 29 :
а) часть 11 изложить в следующей редакции :
«11. Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации .»;
б) в части 12 после слов « по гражданскому» дополнить словом «, административному».
14.Статью 31 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
15.Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания :
«7.1.) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;».
16. Статью 35 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.».
17. Пункт «д» части 1 статьи 35.1 признать утратившим силу.
18. В статье 38 :
а) в части 4 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные»;
б) в части 4 после слов «официального опубликования» дополнить словом «(обнародования).»;
в) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
19. Статью 40 дополнить абзацем следующего содержания :
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
20. Статью 44 изложить в новой редакции:
«Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».
21. Статью 46 изложить в новой редакции:
«Статья 46. Бюджет сельсовета
1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
22. Статью 47 изложить в новой редакции:
«Статья 47. Доходы бюджета сельсовета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
23. Статью 49 изложить в новой редакции:
«Статья 49. Расходы бюджета сельсовета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
24. Статью 52 изложить в новой редакции:
«Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
25. Статью 56 дополнить частью 6 следующего содержания :
«6. Депутаты сельского Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сельским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».
26. В статье 58 :
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой сельсовета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;
б) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
27. Статью 60 изложить в новой редакции:
« Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области Российской Федерации осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Булгаковский сельский Совет народных депутатов Гавриловского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
10.06.2015
с. Булгаково
№ 63
О внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Российской Федерации
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельсовета , в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,учитывая предложенные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области замечания и предложения, и принимая во внимание итоги публичных слушаний, Булгаковский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Принять во втором чтении решение о внесении изменений и дополнений в Устав Булгаковского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области Российской Федерации, принятый решением от 11.05.2010 года №17 (с изменениями от 08.12.2011;17.10.2012 ;27.08.2013) согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Главе сельсовета С.Н.Горшкову направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Сельские новости» после его государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
5.Положения подпункта «в» пункта 3 приложения к настоящему решению вступают в силу с 01.01.2016 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
6.Положения подпункта «б» пункта 13 приложения к настоящему решению вступают в силу с 15.09.2015 г., но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
7.Положения пункта 16 и подпункта «в» пункта 18 применяются с 01.01.2017 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления сельского Совета народных депутатов (Следин Н.В.)
Глава сельсовета С.Н. Горшков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Булгаковского
сельского Совета народных депутатов
от 10.06.2015 №63
1.В части 3 статьи 1 слова «посёлок Озёрки,» исключить.
2.Часть 2 статьи 4 изложить в новой редакции:
«2.Булгаковский сельсовет граничит- в южной части с Чуповским сельсоветом , западной – с Бондарским районом, с Осино-Гайским сельсоветом, северной- с К-Демьяновским сельсоветом, восточной- с Гавриловским 2-ым сельсоветом.».
3. В части 1 статьи 6 :
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;»;
б)добавить пункт 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
в) пункт 19 изложить в новой редакции :
«19)участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору )и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
г)в пункте 20 слова «, а также использование , охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» -исключить;
д) в пункте 21 слова «, в том числе путем выкупа» исключить; слова «, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений » заменить словами «, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета»;
е) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
ж) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
з)пункт 34 исключить. Пункты 35,36 считать соответственно пунктами 34,35.
4. В статье 7 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктами 9-12 следующего содержания:
«9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;
б) в части 2 слова «в соответствии с Федеральным законом» заменить словами «в соответствии со статьей 19 Федерального закона».
5. В статье 8:
а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) в пункте 7.1 после слова «сельсовета,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета,»;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельсовета, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
6. Часть 1 статьи 9 дополнить словами: «, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
7. В части 1 статьи 10 Устава после слов «вопросам, не отнесенным» дополнить слова «в соответствии с».
8. В части 2 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словом «проводится».
9. В части 2 статьи 17 Устава слова «в сельсовете» - исключить.
10.В пункте 3 части 3 статьи 18 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации ».
11. В статье 24 Устава:
а) в части 3 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области.»;
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение сельского Совета об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. В статье 26 :
а) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
б) пункт 20 исключить . Пункты 21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33 считать соответственно 20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32.
13. В статье 29 :
а) часть 11 изложить в следующей редакции :
«11. Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации .»;
б) в части 12 после слов « по гражданскому» дополнить словом «, административному».
14.Статью 31 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
15.Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания :
«7.1.) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;».
16. Статью 35 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.».
17. Пункт «д» части 1 статьи 35.1 признать утратившим силу.
18. В статье 38 :
а) в части 4 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные»;
б) в части 4 после слов «официального опубликования» дополнить словом «(обнародования).»;
в) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».
19. Статью 40 дополнить абзацем следующего содержания :
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
20. Статью 44 изложить в новой редакции:
«Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».
21. Статью 46 изложить в новой редакции:
«Статья 46. Бюджет сельсовета
1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
22. Статью 47 изложить в новой редакции:
«Статья 47. Доходы бюджета сельсовета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
23. Статью 49 изложить в новой редакции:
«Статья 49. Расходы бюджета сельсовета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
24. Статью 52 изложить в новой редакции:
«Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
25. Статью 56 дополнить частью 6 следующего содержания :
«6. Депутаты сельского Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сельским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».
26. В статье 58 :
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой сельсовета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;
б) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
27. Статью 60 изложить в новой редакции:
« Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области Российской Федерации осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Сельские новости" (спецвыпуск) № 30 от 20.07.2015 Опубликование решения после государственной регистрации, Районная газета "Сельские новости"(спецвыпуск) № 13 от 20.04.2015 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
