О внесении изменений в Устав Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Дегтянский сельский Совет народных депутатов Сосновского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

10.06.2013

с. Дегтянка

№ 245

О внесении изменений в Устав Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации

Утратил силу:

Решение Дегтянского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 24.02.2015 № 47

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесёнными федеральными законами от 29.11.2010 № 313–ФЗ, 29.11.2010 № 315 – ФЗ, 29.12.2010 №442 – ФЗ, от 20.03.2011 №38 – ФЗ, от 21.04.2011 № 69 – ФЗ, от 03.05.2011 №88– ФЗ, от 11.07.2011 №192-ФЗ, от 18.07.2011 № 224 – ФЗ, от 18.07.2011 №242 – ФЗ, от 18.07.2011г. № 243-ФЗ, от 19.07.2011г. № 246-ФЗ, от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, от 25.07.2011г. № 263-ФЗ и заключением постоянной комиссии мандатной, по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и связям с общественностью Дегтянского сельского Совета народных депутатов, прокурора Сосновского района, Дегтянский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации (газета «Сосновское слово» спец.выпуск № 6 от 9 февраля 2011 года) следующие изменения:

1) в статье 5:

часть 3 дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;

часть 7 дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

2) в части 1 статьи 6:

              а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

б) пункт 5 после слов «населённых пунктов сельсовета» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»

г) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; «;

д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений) в них и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, а также использования, охраны, защиты, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета; «;

е) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении в ходе таких осмотров нарушений»;

ж) в пункте 22 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

з) пункт 24 после слов «мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне» ;

и) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

к) в пункте 29 слова «на территории сельсовета» заменить словами «в сельсовете»

л) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; «;

м) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; «;

н) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; «;

о) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета»;

3) в статье 7:

а) пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

в) части 2 после слов «в соответствии» слова «с Федеральным законом» заменить словами «со статьёй 19 Федерального закона»;

4) в статье 8:

а) пункт 4 части 1 после слова «и учреждениями, « дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) в пункте 5) части 1 слова «в состав которого входит указанный сельсовет» исключить;

в) часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

г) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.».

5) дополнить статьёй 8.1 следующего содержания:

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Администрация сельсовета является органом местного самоуправления сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

б) муниципальный жилищный контроль;

в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;

г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

л) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров ( выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

2. Полномочия, функции порядок деятельности администрации сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым сельским Советом. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.

3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.»;

6) в статье 10:

а) в части 4 исключить абзац 2;

б) в части 6 слова «с Федеральным законом» заменить словами «со ст. 19 Федерального закона»;

7) в статье 11:

а) дополнить пунктом 3.1) следующего содержания:

«3.1) сход граждан;»

б) в пункте 11 слово «участие» заменить словом «участия»;

8) в части 6 статьи 12 слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьёй 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

              9) Абзац 3 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия главы сельсовета или депутатов сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

              10) дополнить статьёй 14.1. следующего содержания:

«Статья 14.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

11) часть 5 ст. 17 дополнить предложением «Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.»;

12) в статье 18:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

13) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

14) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

15) в статье 24:

а) в части 1 слова «сельского поселения» заменить словом «сельсовета»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

16) в статье 25:

а) в части 1 цифры «10» заменить цифрой «7»;

б) в части 12 слова «может считается» заменить словами» может считаться».

17) пункт 6 части 1 статьи 26 дополнить словами:

«, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

18) статью 28:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

«12.1. Решение сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

В статье 29:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в абзаце 4 части 7 слова «высокие обязанности» заменить словами «полномочия главы»;

в) в части 9 слово «муниципальные» исключить;

г) часть 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета.».

20) в пункте 6 части 2 статьи 30 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;

21) статью 31 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации «;

22) в части 4 статьи 32 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;

23) часть 1 статьи 33 дополнить пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания

«13.1) полномочиями по обеспечению жителей сельсовета услугами торговли в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

«13.2) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; «.

24) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.».

25) в статье 38:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;

б) часть 4 дополнить следующим предложением: «Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. «;

26) в статье 40:

а) часть 4 дополнить следующим предложением: «Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета»;

б) в части 5 слова «органах юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

в) часть 7 дополнить следующим предложением: «Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированный Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;

г) в части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»

27) в статье 45:

а) часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета;»;

б) в пункте 3 части 1 слова «улучшении жилищных условий» дополнить словами «жилых помещениях»;

в) Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции :

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

г) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;

д ) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1, 1.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначении имущества) либо отчуждению.».

28) часть 2 статьи 59 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

29) в статье 63 слова «настоящей главой» исключить, слова «со дня» заменить словами « после дня».

2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской федерации по Тамбовской области для государственной регистрации в сроки, установленные законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Дегтянский вестник» после государственной регистрации.

4. Подпункт «а» пункта 16 части 1 настоящего решения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение.

5. Дегтянскому сельскому Совету народных депутатов, администрации Дегтянского сельсовета привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам местного самоуправления, депутатской этике и связям с общественными организациями ( Е.И. Казанцева).

Глава сельсовета А.Ф. Краснослободцев