Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июня 2010г. |
| Номер документа: | RU345033122010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Новожизненский Совет депутатов Городищенского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Новожизненский Совет депутатов Городищенского муниципального района
Решение
10.06.2010 №32
О внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу:
Устав Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района от 26.01.2015 № 1, НГР: ru345033122015001
В соответствии с изменением Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральными Законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009г. №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009г. №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» Новожизненский Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;»
1.4. Изложить пункт 1 статьи 45, определяющей основания подписания и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Новожизненским Советом депутатов, направляется главе Новожизненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Новожизненского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Новожизненским Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Новожизненский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Новожизненского сельского поселения отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Новожизненским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Новожизненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.5. Изложить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов, в следующей редакции:
«1. Полномочия Новожизненского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Новожизненского Совета депутатов прекращаются:»
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов, подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.7. Изложить пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Новожизненского Совета депутатов, в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.8. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Новожизненского сельского поселения, в следующей редакции:
«6. Новожизненский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, решение об удалении главы Новожизненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Новожизненского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
1.9. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру Новожизненского Совета депутатов, в следующей редакции:
«4. Председатель Новожизненского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов, подписывает решения Новожизненского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.»
1.10. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Новожизненского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:
«2. Проект Устава Новожизненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новожизненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Новожизненским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Новожизненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.11. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов Новожизненского Совета депутатов и главы Новожизненского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением.
1.12. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов Новожизненского Совета депутатов и главы Новожизненского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Новожизненского Совета депутатов и главе Новожизненского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами.»
1.13. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»
1.14. Пункт 2 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
2. Главе Новожизненского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Новожизненского сельского поселения согласно приложению.
4.Главе Новожизненского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
Новожизненского сельского поселения
Ю.В. Клочков
Приложение
к решению Новожизненского
Совета депутатов
от 10.06.2010г. №32
Новая редакция измененных положений Устава Новожизненского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Новожизненского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Новожизненского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новожизненского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новожизненского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новожизненского сельского поселения;
4) организация в границах Новожизненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новожизненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новожизненского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новожизненского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новожизненского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Новожизненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Новожизненского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новожизненского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новожизненского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новожизненском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Новожизненского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новожизненского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Новожизненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Новожизненского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Новожизненского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новожизненского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Новожизненского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Новожизненского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Новожизненского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новожизненского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новожизненского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новожизненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новожизненского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26.1) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новожизненского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новожизненском сельском поселении;
30.1) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организаций местного самоуправления Российской Федерации».
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. исключен.
3. Органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новожизненского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Новожизненского сельского поселения принимается Новожизненским Советом депутатов по предложению главы Новожизненское сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Новожизненского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Новожизненском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новожизненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новожизненского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новожизненского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной систем Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Новожизненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Новожизненского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Новожизненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Новожизненского сельского поселения, преобразования Новожизненского сельского поселения;
5.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Новожизненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новожизненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новожизненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новожизненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования , организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 Устава к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, Уставом Новожизненского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Новожизненского Совета депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Новожизненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Новожизненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Новожизненское.
Статья 24. Структура Новожизненского Совета депутатов
1. Новожизненский Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Новожизненский Совет депутатов возглавляется председателем, избираемым Новожизненским Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Новожизненского Совета депутатов.
3. Председатель Новожизненского Совета депутатов может исполнять свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Новожизненского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов, подписывает решения Новожизненского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Новожизненского Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Новожизненского Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Новожизненского Совета депутатов определяется Регламентом Новожизненского Совета депутатов.
6. Заместитель председателя Новожизненского Совета депутатов исполняет обязанности председателя Новожизненского Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Новожизненского Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Новожизненского Совета депутатов.
Новожизненский Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Новожизненского Совета депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Новожизненского Совета депутатов.
1.Полномочия Новожизненского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Новожизненского Совета депутатов прекращаются:
1) в случае принятия Новожизненским Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Новожизненского Совета депутатов:
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Новожизненского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Новожизненского сельского поселения, а также в случае упразднения Новожизненского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Новожизненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новожизненского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Новожизненского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Новожизненского Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Новожизненский Совет депутатов.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Новожизненского Совета депутатов.
Полномочия депутата Новожизненского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Новожизненского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Новожизненского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новожизненского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Новожизненского сельского поселения; правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Новожизненского Совета депутатов;
3) правовые акты главы Новожизненского сельского поселения, местной администрации иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Новожизненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новожизненского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новожизненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Новожизненский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, решение об удалении главы Новожизненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Новожизненского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Новожизненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Новожизненского Совета депутатов.
Статья 42. Устав Новожизненского сельского поселения
1.Устав Новожизненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Новожизненского сельского поселения принимаются Новожизненским Советом депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Новожизненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новожизненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Новожизненским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Новожизненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Новожизненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Новожизненского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Новожизненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Новожизненского Совета депутатов, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Новожизненским Советом депутатов, направляется главе Новожизненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Новожизненского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Новожизненским Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Новожизненский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Новожизненского сельского поселения отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Новожизненским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Новожизненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Новожизненским Советом депутатов и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Новожизненского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Новожизненского Совета депутатов и главе Новожизненского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами.
2. Население Новожизненского сельского поселения вправе отозвать депутатов Новожизненского Совета депутатов, главу Новожизненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Новожизненского сельского поселения
Ю.В. Клочков
Новожизненский Совет депутатов Городищенского муниципального района
Решение
10.06.2010 №32
О внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу:
Устав Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района от 26.01.2015 № 1, НГР: ru345033122015001
В соответствии с изменением Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральными Законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009г. №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009г. №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» Новожизненский Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;»
1.4. Изложить пункт 1 статьи 45, определяющей основания подписания и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Новожизненским Советом депутатов, направляется главе Новожизненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Новожизненского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Новожизненским Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Новожизненский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Новожизненского сельского поселения отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Новожизненским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Новожизненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.5. Изложить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов, в следующей редакции:
«1. Полномочия Новожизненского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Новожизненского Совета депутатов прекращаются:»
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов, подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.7. Изложить пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Новожизненского Совета депутатов, в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.8. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Новожизненского сельского поселения, в следующей редакции:
«6. Новожизненский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, решение об удалении главы Новожизненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Новожизненского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
1.9. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру Новожизненского Совета депутатов, в следующей редакции:
«4. Председатель Новожизненского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов, подписывает решения Новожизненского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.»
1.10. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Новожизненского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:
«2. Проект Устава Новожизненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новожизненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Новожизненским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Новожизненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.11. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов Новожизненского Совета депутатов и главы Новожизненского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением.
1.12. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов Новожизненского Совета депутатов и главы Новожизненского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Новожизненского Совета депутатов и главе Новожизненского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами.»
1.13. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»
1.14. Пункт 2 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
2. Главе Новожизненского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Новожизненского сельского поселения согласно приложению.
4.Главе Новожизненского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
Новожизненского сельского поселения
Ю.В. Клочков
Приложение
к решению Новожизненского
Совета депутатов
от 10.06.2010г. №32
Новая редакция измененных положений Устава Новожизненского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Новожизненского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Новожизненского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новожизненского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новожизненского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новожизненского сельского поселения;
4) организация в границах Новожизненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новожизненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новожизненского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новожизненского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новожизненского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Новожизненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Новожизненского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новожизненского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новожизненского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новожизненском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Новожизненского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новожизненского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Новожизненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Новожизненского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Новожизненского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новожизненского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Новожизненского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Новожизненского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Новожизненского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новожизненского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новожизненского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новожизненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новожизненского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26.1) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новожизненского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новожизненском сельском поселении;
30.1) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организаций местного самоуправления Российской Федерации».
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. исключен.
3. Органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новожизненского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Новожизненского сельского поселения принимается Новожизненским Советом депутатов по предложению главы Новожизненское сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Новожизненского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Новожизненском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новожизненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новожизненского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новожизненского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной систем Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новожизненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Новожизненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Новожизненского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Новожизненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Новожизненского сельского поселения, преобразования Новожизненского сельского поселения;
5.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Новожизненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новожизненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новожизненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новожизненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования , организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 Устава к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, Уставом Новожизненского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Новожизненского Совета депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Новожизненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Новожизненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Новожизненское.
Статья 24. Структура Новожизненского Совета депутатов
1. Новожизненский Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Новожизненский Совет депутатов возглавляется председателем, избираемым Новожизненским Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Новожизненского Совета депутатов.
3. Председатель Новожизненского Совета депутатов может исполнять свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Новожизненского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов, подписывает решения Новожизненского Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Новожизненского Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Новожизненского Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Новожизненского Совета депутатов определяется Регламентом Новожизненского Совета депутатов.
6. Заместитель председателя Новожизненского Совета депутатов исполняет обязанности председателя Новожизненского Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Новожизненского Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Новожизненского Совета депутатов.
Новожизненский Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Новожизненского Совета депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Новожизненского Совета депутатов.
1.Полномочия Новожизненского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Новожизненского Совета депутатов прекращаются:
1) в случае принятия Новожизненским Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Новожизненского Совета депутатов:
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Новожизненского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Новожизненского сельского поселения, а также в случае упразднения Новожизненского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Новожизненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новожизненского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Новожизненского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Новожизненского Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Новожизненский Совет депутатов.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Новожизненского Совета депутатов.
Полномочия депутата Новожизненского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Новожизненского Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Новожизненского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Новожизненского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новожизненского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Новожизненского сельского поселения; правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Новожизненского Совета депутатов;
3) правовые акты главы Новожизненского сельского поселения, местной администрации иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Новожизненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новожизненского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новожизненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Новожизненский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, решение об удалении главы Новожизненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Новожизненского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Новожизненского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Новожизненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Новожизненского Совета депутатов.
Статья 42. Устав Новожизненского сельского поселения
1.Устав Новожизненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Новожизненского сельского поселения принимаются Новожизненским Советом депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Новожизненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новожизненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Новожизненским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Новожизненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Новожизненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Новожизненского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новожизненского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Новожизненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Новожизненского Совета депутатов, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Новожизненским Советом депутатов, направляется главе Новожизненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Новожизненского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Новожизненским Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Новожизненский Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Новожизненского сельского поселения отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Новожизненским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новожизненского Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Новожизненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Новожизненским Советом депутатов и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новожизненского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Новожизненского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Новожизненского Совета депутатов, главы Новожизненского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Новожизненского Совета депутатов и главе Новожизненского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами.
2. Население Новожизненского сельского поселения вправе отозвать депутатов Новожизненского Совета депутатов, главу Новожизненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Новожизненского сельского поселения
Ю.В. Клочков
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
