О внесении изменений в Устав Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области



Признано утратившим силу решением Совета депутатов Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области от 31.10.2017 года № 22 «О принятии Устава Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области» НГР RU675063142017001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДОРОГОБУЖСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

10 июня 2010 года № 11

О внесении изменений в Устав Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области

Принято Советом депутатов Михайловского

сельского поселения Дорогобужского

района Смоленской области

10 июня 2010 года

В целях приведения Устава Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Михайловского сельского  поселения  Дорогобужского  района  Смоленской  области  от 07.04.2006 № 4, от 24.11.2006 № 23, от 27.03.2007 № 7, от 20.11.2007 № 25, от 22.05.2008 № 11, от 22.12.2008 № 26, от 25.05.2009 № 8)  в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями) Совет депутатов Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области  следующие изменения:

1) в части 4 статьи 5 слова «деревня Воронино» исключить;

2) абзац 2 части 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Объединение сельского поселения с другими сельскими (городскими) поселениями, не влекущее изменения границ иных сельских (городских), осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.»;

3) в части 2 статьи 6.1. слова «менее» заменить словами «не более»;

4) в части 1 статьи 7:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) дополнить пунктом 34 в следующей редакции:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета этого поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования Михайловского сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области (далее – Совет депутатов)»;

5) в части 1 статьи 7.1:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части  2  слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов) заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

6) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Избирательная система, которая может применяться при проведении выборов в органы местного самоуправления Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система, при которой депутаты Совета депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.»;

7) в части 1 статьи 12 слова «и настоящим Уставом» исключить;

8) в части 1 статьи 18 слова «Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9) часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета депутатов, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.»;

10) в статье 22:

а) часть 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

б) часть 3 дополнить пунктом 25-27 следующего содержания:

«25) принятие решения о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах.»;

26) утверждение в соответствии с документами территориального планирования сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

27) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.»;

в) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, Главы Администрации сельского поселения о деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.»;

11) в части 1 статьи 23 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

12) пункт 11 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

  13) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов  Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов   предоставляются за счет средств бюджета сельского поселения.»;

14) в статье 26:

а) часть 6 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран Главой муниципального образования, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования муниципального образования;

3) избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы, депутатом Дорогобужской районной Думы или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) его на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

15) в части 7 статьи 28:

а) в пункте 37 слова «утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки» исключить;

б) пункт 38 изложить в  следующей редакции:

«38) установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

в) дополнить пунктами 52-55 следующего содержания:

«52) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

53) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

54) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета сельского поселения;

55) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критерии указанной оценки.»;

16) в статье 28.1:

а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Администрации сельского поселения назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации сельского поселения (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Глава Администрации сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения;

- представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;

- обеспечивает осуществление Администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области.»;

в) пункт 7 части 5 признать утратившим силу;

17) часть 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«7. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек. Все члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе.»;

18) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования Михайловское сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4) постановления Администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

19) в статье 34:

а) часть 2 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом,  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы муниципального образования сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Совета депутатов, а также актов резолютивного характера устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов сельского поселения.»;

20) в статье 35:

а) часть 2 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.»;

б) в части 6 слова «5 календарных дней» заменить словами «10 календарных дней».

21) часть 2 статьи 38 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения.»;

22) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области перед населением

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

23) главу 9 дополнить статьей 56 следующего содержания:

«Статья 56. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Михайловское сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области, избранного на муниципальных выборах

1. Главе муниципального образования Михайловское сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области, избранному на муниципальных выборах, гарантируется:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определенных областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2) Ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков;

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью не менее трех и не более  восьми календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования муниципальным правовым актом установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3) На основании заявления Главы муниципального образования предоставление служебного жилого помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащее приватизации.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

4) Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий,  посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов;

5) по решению Совета депутатов денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования;

6) выплата Главе муниципального образования после прекращения полномочий ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности с учетом индексации до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня прекращения полномочий) в следующих случаях:

а) истечение срока полномочий;

б) отставка по собственному желанию, если Глава муниципального образования осуществлял свои полномочия не менее года;

в) досрочное прекращение полномочий  Совета депутатов.

7) пенсия за выслугу лет в порядке определенном областным законом «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Край Дорогобужский» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений,  для которых федеральным законодательством установлен иной порядок вступления в силу.   

Глава муниципального образования

Михайловское сельское поселение

Дорогобужского района  Смоленской области                            В.К. Секерская

1