О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАРМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАРМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 мая  2017  года   №11

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАРМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от  03.03.2006 № 30, от 30.01.2007 № 1, от 25.12.2007 № 36, от 15.08.2008 № 22, от 06.04.2009  № 10, от 23.09. 2009 № 37,  от 08.06.2010 № 28, от 29.02.2012 № 5, от 24.04.2013 № 10, от 17.03.2014 № 8 от 14.01.2015 № 1) в соответствии с нормами Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), на основании протеста Гагаринской прокуратуры от 25.01.2017г. №01-10-17, Совет депутатов Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 03.03.2006 № 30, от 30.01.2007 №1, от 25.12.2007  № 36, от 15.08.2008  № 22, от 06.04.2009 № 10, от 23.09. 2009 № 37, от 08.06.2010 №28, от 29.02.2012 №5, от 24.04.2013 №10, от 17.03.2014 № 8, от 14.01.2015 №1) следующие изменения:

1) в статье 7:

- пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

-пункт 11 признать утратившим силу;

-пункт 15 изложить в новой редакции:

«15)Обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения»;

- пунк19 изложить в новой редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

- пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих,  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)»;

- пункт 20.1 признать утратившим силу;

- пункт 21 признать утратившим силу;

- пункт 22 изложить в новой редакции:

«22)Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

- пункт 24 признать утратившим силу;

-пункт 25 признать утратившим силу;

- пункт 34 признать утратившим силу;

2) статью 7.1. дополнить пунктами 15,16 следующего содержания:

«15)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

«16)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах систем профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

3) пункт 1 части 4 статьи 14 изложить в новой редакции:

«1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов  о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

4) часть 3 статьи 22 изложить в новой редакции:

«3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) установление официальных символов сельского поселения; 

2)утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы  муниципального образования;

3)формирование Контрольно-ревизионной комиссии и принятие положения об организации ее деятельности;

4) формирование избирательной комиссии;

5)осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

7) установление порядка определения арендной платы за землю находящуюся в муниципальной собственности, порядка, условий и сроков ее внесения;

8)установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

9) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;

10)учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

11)утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы муниципального образования;

12)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса

13) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

14) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения  отходов;

15) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

16) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;

17)внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Совета депутатов, о возложении полномочий избирательной комиссии сельского поселения на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

18)назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата

19) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

20) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

21)внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Совета депутатов;

22)инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

24) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

27) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

28) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.»;

5) часть 9 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«9.Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

6) пункт  б части 1 статьи 25 изложить в новой редакции:

«б) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области»;

              7) часть 12 статьи 26 изложить в новой редакции:

«12. В случаи  досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы МО Кармановского сельского поселения из состава депутатов, либо иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов»;

8) в статье 27:

- пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:

«5)денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области»;

- пункт 6 часть 1  изложить в новой редакции:

«6) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочном) в день увольнения единовременная выплата в размере не более трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется лицам, замещающим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

9)в части 7 статьи 28

-  дополнить пунктом 6.1следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

- пункт 35 изложить в новой редакции:

«35)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения».

- пункт 38 изложить в новой редакции:

«38) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- пункт39 изложить в новой редакции:

«39) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)»;

пункт40 признать утратившим силу;

пункт 52 признать утратившим силу;

пункт 60 признать утратившим силу;

10) в части 3 статьи 34:

- второе предложение абзаца 1 изложить в новой редакции «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения,  а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда, в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъектов Российской Федерации в целях проведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

- в последнем предложении абзаца 3 слова « с правом решающего голоса» исключить;

- дополнить абзацем 6 следующего содержания: «Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта российской федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случаи если федеральным законом, законом субъекта российской федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета депутатов  о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта, и как правило не должен превышать шесть месяцев.»;

11) часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах: около здания Администрации по адресу: с.Карманово, ул. Советская д.42а на доске объявлений по адресу: с.Карманово, ул. Мира, д.5а, ул. Советская д.18.»;

12) в статье 50.1:

- в части 10 слова «с правом решающего голоса» исключить;

- в части12 слова «с правом решающего голоса» исключить.

2.Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в газете «Гжатский вестник» и после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального образования

Кармановского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области                                                   В.И.Плисова