О внесении изменений и дополнений в Устав Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТАУШКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

10.04.2008 г. № 7

О внесении изменений и дополнений в Устав Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

Утратил силу решением Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 20 апреля 2012 № 11/1

На основании Федерального закона от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд", Федерального закона от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и с учетом результатов публичных слушаний от 03 апреля 2008 года по проекту данного решения Собрание депутатов Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской республики решило:

Статья 1

Внести в Устав Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 7:

а) пункт 16 признать утратившим силу;

б) в пункте 20 после слова "резервирование" дополнить словом "земель";

в) пункт 28 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

г) пункт 29 признать утратившим силу;

2) в статье 8:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Таушкасинского сельского поселения, членов выборных органов Таушкасинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Таушкасинского сельского поселения и работников муниципальных учреждений;";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 7 настоящего Устава к вопросам местного значения Таушкасинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Таушкасинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.";

в) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"2. По решению Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Таушкасинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8,9,15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3) в статье 9 абзацы 2-3 заменить абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им Федеральными законами и Законами Чувашской Республики, в случае принятия Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

4) пункт 1 части 2 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Таушкасинского сельского поселения.

1. Глава Таушкасинского сельского поселения является высшим должностным лицом Таушкасинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Таушкасинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Таушкасинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Таушкасинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Таушкасинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Глава Таушкасинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Таушкасинского сельского поселения.

5. Глава Таушкасинского сельского поселения соблюдает процедуру принесения торжественной присяги (клятвы) на верность населению Таушкасинского сельского поселения при вступлении им в должность.

6. Избранный глава Таушкасинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

7. Глава Таушкасинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Таушкасинского сельского поселения.

8. Глава Таушкасинского сельского поселения:

а) представляет Таушкасинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Таушкасинского сельского поселения;

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Таушкасинского сельского поселения;

в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения;

д) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

9. Глава Таушкасинского сельского поселения возглавляет администрацию Таушкасинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения.

10. В пределах своих полномочий глава Таушкасинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

11. Глава Таушкасинского сельского поселения не имеет право:

а) заниматься предпринимательской деятельностью;

б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если ионное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Таушкасинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) преобразования Таушкасинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральными законами, а также в случае упразднения Таушкасинского сельского поселения;

11) утраты Таушкасинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей Таушкасинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Таушкасинского сельского поселения или объединения Таушкасинского поселения с городским округом;

13) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях."

6) статью 22 признать утратившей силу.

7) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание депутатов Таушкасинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от общего числа избранных депутатов. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения.

Первое заседание Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения созывается главой Таушкасинского сельского поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня выборов.";

8) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения

Полномочия Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов Таушкасинского сельского поселения решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Таушкасинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральными законами, а также в случае упразднения Таушкасинского сельского поселения;

- в случае утраты Таушкасинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей Таушкасинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Таушкасинского сельского поселения или объединения Таушкасинского сельского поселения с городским округом;

- в случае роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.";

9) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Таушкасинского сельского поселения) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Таушкасинского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициаторы отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главу Таушкасинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, глава Таушкасинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главу Таушкасинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Таушкасинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Таушкасинского сельского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения (главы Таушкасинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

Предельное количество представляемых подписей в поддержу проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Таушкасинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Депутат (глава Таушкасинского сельского поселения) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (сельском поселении).

Полномочия депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, главы Таушкасинского сельского поселения если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Таушкасинского сельского поселения, глава Таушкасинского сельского поселения отозван."

10) В части 2 статьи 51 слова "решением представительного органа муниципального образования" заменить словами "администрацией Таушкасинского сельского поселения".

Статья 2.

1. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.

Глава Таушкасинского сельского поселения А.Н.Евдокимова