Основная информация
Дата опубликования: | 10 марта 2011г. |
Номер документа: | RU095093012011001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Карачаево-Черкесская Республика |
Принявший орган: | Совет Инжич-Чукунского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О принятии изменений и дополнений в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики»
СОВЕТ ИНЖИЧ-ЧУКУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
10.03.2011 г. а. Инжич - Чукун № 22
О принятии изменений и дополнений в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики»
Утратил силу:
Решением Совета Инжич-Чукунского сельского муниципального образования 10.10.2012 №12 RU095093012012001
В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Инжич-Чукунского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи; 7, 7.1.; 8; 24; 26; 36; 38; 44; 46; 52; 55; 58; 70; 76 Устава в новой редакции, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Главе Инжич-Чукунского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания на информационных щитах администрации поселения, д/с «Амра» и МОУ «СОШ а. Инжич-Чукун».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Инжич-Чукунского
сельского поселения А.К. Урчуков
Председатель Совета
Инжич-Чукунского
сельского поселения С.А. Кмышев
Приложение к решению Совета
Инжич - Чукунского сельского поселения
от 10.03..2011 года № 22
Изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения Инжич - Чукунского сельского поселения.
К вопросам местного значения Инжич - Чукунского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Инжич - Чукунского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инжич - Чукунского сельского поселения;
4) организация в границах Инжич - Чукунского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Инжич – Чукунском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Инжич – Чукунского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Инжич – Чукунского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Инжич – Чукунского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Инжич – Чукунского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Инжич – Чукунского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Инжич – Чукунского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Инжич – Чукунского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Инжич – Чукунском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Инжич - Чукунского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Инжич - Чукунского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Инжич - Чукунского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Инжич - Чукунского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Инжич - Чукунского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Инжич - Чукунского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Инжич - Чукунского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Инжич – Чукунского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Инжич - Чукунского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Инжич - Чукунского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Инжич - Чукунского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Инжич - Чукунского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Инжич - Чукунском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) иные вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселений.
2. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Абазинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инжич - Чукунскогосельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Инжич - Чукунского сельского поселения принимается Советом Инжич - Чукунского сельского поселения по предложению Главы Инжич – Чукунского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Инжич - Чукунского сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Инжич – Чукунского сельского поселения,
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Инжич - Чукунского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Инжич - Чукунского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Инжич - Чукунского сельского поселения, преобразования Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Инжич - Чукунского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Инжич - Чукунского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета Инжич - Чукунского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Инжич - Чукунского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Инжич - Чукунского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Инжич - Чукунского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Инжич - Чукунского сельского поселения.
Статья 24. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Инжич - Чукунского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
2. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Инжич - Чукунского сельского поселения.
Вновь избранный Совет Инжич - Чукунского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 28 дней со дня избрания его в правомочном составе.
Заседание Совета Инжич - Чукунского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Инжич - Чукунского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Инжич - Чукунского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.
Заседания Совета Инжич - Чукунского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения. Решения Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инжич - Чукунского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
5. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения предусматриваются в бюджете Инжич - Чукунского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Управление и распоряжение Советом Инжич - Чукунского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения и депутатов.
8. Совету Инжич - Чукунского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Инжич - Чукунского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета Инжич - Чукунского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Инжич – Чукунского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Инжич - Чукунского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 26. Компетенция Совета Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. В компетенции Совета Инжич - Чукунского сельского поселения находится:
1) принятие устава Инжич - Чукунского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Инжич - Чукунского сельского поселения и Положения об администрации Инжич - Чукунского сельского поселения, по представлению главы Инжич - Чукунского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Инжич - Чукунского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Инжич - Чукунского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Инжич - Чукунского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие решения об удалении главы Инжич - Чукунского сельского поселения в отставку;
12) формирование избирательной комиссии Инжич - Чукунского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Инжич - Чукунского сельского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Инжич - Чукунского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Инжич - Чукунского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
17) принятие решения о привлечении жителей Инжич - Чукунского сельского поселения к социально значимым для Инжич - Чукунского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Инжич - Чукунского сельского поселения и депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения в состав Совета Абазинского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.
2. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Инжич - Чукунского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Инжич - Чукунского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Инжич - Чукунского сельского поселения.
3. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, и настоящим Уставом.
Статья 36. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Инжич - Чукунского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Инжич - Чукунского сельского поселения, преобразования Инжич - Чукунского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения.
3. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения формируется Советом в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.
4. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии Инжич - Чукунского сельского поселения составляет пять лет.
5. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения осуществляется коллегиально.
6. Председатель избирательной комиссии сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом и законами Карачаево-Черкесской Республики.
7. Председатель избирательной комиссии сельского поселения:
1) представляет Избирательную комиссию сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии сельского поселения;
2) организует работу избирательной комиссии сельского поселения;
3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии сельского поселения;
4) подписывает постановления избирательной комиссии сельского поселения;
5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии сельского поселения;
7) организует в избирательной комиссии сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.
8. Заместитель председателя избирательной комиссии сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии сельского поселения исполняет его обязанности.
9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Абазинского муниципального района.
Статья 44. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения определяет:
1) наименование сельского поселения;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Инжич - Чукунского сельского поселения в течение 10 дней;
7) срок полномочий Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения.
2. Уставом Инжич - Чукунского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Инжич - Чукунского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
5. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.
6. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инжич – Чукунского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 52. Имущество Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Экономическую основу Инжич - Чукунского сельского поселения составляют находящееся в собственности Инжич - Чукунского сельского поселения имущество, средства бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также имущественные права Инжич - Чукунского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Инжич - Чукунского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Инжич - Чукунского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Инжич - Чукунского сельского поселения;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Инжич - Чукунского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Инжич - Чукунского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Инжич - Чукунского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Инжич - Чукунского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Инжич - Чукунского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Инжич - Чукунского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Инжич - Чукунского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Инжич - Чукунском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Инжич – Чукунского сельского поселения;
22) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.
4. В собственности Инжич - Чукунского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Инжич - Чукунского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Инжич – Чукунского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяет Совет Инжич - Чукунского сельского поселения.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация Инжич - Чукунского сельского поселения. Глава Инжич - Чукунского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения несут субсидиарную ответственность по обязате6льствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 58. Доходы бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Доходы бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Инжич - Чукунского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Инжич – Чукунского сельского поселения.
2. В доход бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения зачисляются:
-местные налоги и сборы;
-отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
-субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики и другие безвозмездные поступления;
-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
-доходы от имущества, находящегося в собственности Инжич - Чукунского сельского поселения;
-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
-средства самообложения граждан;
-добровольные пожертвования;
-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы Инжич - Чукунского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Инжич - Чукунского сельского поселения перед населением Инжич - Чукунского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам, главе Инжич - Чукунского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Инжич - Чукунского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Инжич - Чукунского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
О принятии изменений и дополнений в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики»
СОВЕТ ИНЖИЧ-ЧУКУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
10.03.2011 г. а. Инжич - Чукун № 22
О принятии изменений и дополнений в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики»
Утратил силу:
Решением Совета Инжич-Чукунского сельского муниципального образования 10.10.2012 №12 RU095093012012001
В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Инжич-Чукунского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи; 7, 7.1.; 8; 24; 26; 36; 38; 44; 46; 52; 55; 58; 70; 76 Устава в новой редакции, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Главе Инжич-Чукунского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Инжич-Чукунского сельского поселения Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания на информационных щитах администрации поселения, д/с «Амра» и МОУ «СОШ а. Инжич-Чукун».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Инжич-Чукунского
сельского поселения А.К. Урчуков
Председатель Совета
Инжич-Чукунского
сельского поселения С.А. Кмышев
Приложение к решению Совета
Инжич - Чукунского сельского поселения
от 10.03..2011 года № 22
Изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения Инжич - Чукунского сельского поселения.
К вопросам местного значения Инжич - Чукунского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Инжич - Чукунского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инжич - Чукунского сельского поселения;
4) организация в границах Инжич - Чукунского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Инжич – Чукунском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Инжич – Чукунского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Инжич – Чукунского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Инжич – Чукунского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Инжич – Чукунского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Инжич – Чукунского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Инжич – Чукунского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Инжич – Чукунского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Инжич – Чукунском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Инжич - Чукунского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Инжич - Чукунского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Инжич - Чукунского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Инжич - Чукунского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Инжич - Чукунского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Инжич - Чукунского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Инжич - Чукунского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Инжич – Чукунского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Инжич - Чукунского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Инжич - Чукунского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Инжич - Чукунского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Инжич - Чукунского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Инжич - Чукунском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) иные вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселений.
2. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Абазинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инжич - Чукунскогосельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Инжич - Чукунского сельского поселения принимается Советом Инжич - Чукунского сельского поселения по предложению Главы Инжич – Чукунского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Инжич - Чукунского сельского поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Инжич – Чукунского сельского поселения,
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Инжич - Чукунского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Инжич - Чукунского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Инжич - Чукунского сельского поселения, преобразования Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Инжич - Чукунского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Инжич - Чукунского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета Инжич - Чукунского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Инжич - Чукунского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Инжич - Чукунского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Инжич - Чукунского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Инжич - Чукунского сельского поселения.
Статья 24. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Инжич - Чукунского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
2. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Инжич - Чукунского сельского поселения.
Вновь избранный Совет Инжич - Чукунского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 28 дней со дня избрания его в правомочном составе.
Заседание Совета Инжич - Чукунского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Инжич - Чукунского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Инжич - Чукунского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.
Заседания Совета Инжич - Чукунского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения. Решения Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инжич - Чукунского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
5. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения предусматриваются в бюджете Инжич - Чукунского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Управление и распоряжение Советом Инжич - Чукунского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Инжич - Чукунского сельского поселения и депутатов.
8. Совету Инжич - Чукунского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Инжич - Чукунского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета Инжич - Чукунского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Инжич – Чукунского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Инжич - Чукунского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 26. Компетенция Совета Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. В компетенции Совета Инжич - Чукунского сельского поселения находится:
1) принятие устава Инжич - Чукунского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Инжич - Чукунского сельского поселения и Положения об администрации Инжич - Чукунского сельского поселения, по представлению главы Инжич - Чукунского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Инжич - Чукунского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Инжич - Чукунского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Инжич - Чукунского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие решения об удалении главы Инжич - Чукунского сельского поселения в отставку;
12) формирование избирательной комиссии Инжич - Чукунского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Инжич - Чукунского сельского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Инжич - Чукунского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Инжич - Чукунского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
17) принятие решения о привлечении жителей Инжич - Чукунского сельского поселения к социально значимым для Инжич - Чукунского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Инжич - Чукунского сельского поселения и депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения в состав Совета Абазинского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.
2. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Инжич - Чукунского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Инжич - Чукунского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Инжич - Чукунского сельского поселения.
3. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, и настоящим Уставом.
Статья 36. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Инжич - Чукунского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Инжич - Чукунского сельского поселения, преобразования Инжич - Чукунского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения.
3. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения формируется Советом в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.
4. Избирательная комиссия Инжич - Чукунского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии Инжич - Чукунского сельского поселения составляет пять лет.
5. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения осуществляется коллегиально.
6. Председатель избирательной комиссии сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом и законами Карачаево-Черкесской Республики.
7. Председатель избирательной комиссии сельского поселения:
1) представляет Избирательную комиссию сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии сельского поселения;
2) организует работу избирательной комиссии сельского поселения;
3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии сельского поселения;
4) подписывает постановления избирательной комиссии сельского поселения;
5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии сельского поселения;
7) организует в избирательной комиссии сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.
8. Заместитель председателя избирательной комиссии сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии сельского поселения исполняет его обязанности.
9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Абазинского муниципального района.
Статья 44. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения определяет:
1) наименование сельского поселения;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Инжич - Чукунского сельского поселения в течение 10 дней;
7) срок полномочий Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения.
2. Уставом Инжич - Чукунского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Инжич - Чукунского сельского поселения.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Инжич - Чукунского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
5. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инжич - Чукунского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.
6. Устав Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инжич – Чукунского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 52. Имущество Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Экономическую основу Инжич - Чукунского сельского поселения составляют находящееся в собственности Инжич - Чукунского сельского поселения имущество, средства бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения, а также имущественные права Инжич - Чукунского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Инжич - Чукунского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Инжич – Чукунского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Инжич - Чукунского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Инжич - Чукунского сельского поселения;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Инжич - Чукунского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Инжич - Чукунского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Инжич - Чукунского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Инжич - Чукунского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Инжич - Чукунского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Инжич - Чукунского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Инжич - Чукунского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Инжич - Чукунского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Инжич - Чукунского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Инжич - Чукунском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Инжич – Чукунского сельского поселения;
22) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.
4. В собственности Инжич - Чукунского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Инжич - Чукунского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Инжич - Чукунского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Инжич – Чукунского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяет Совет Инжич - Чукунского сельского поселения.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация Инжич - Чукунского сельского поселения. Глава Инжич - Чукунского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Совет Инжич - Чукунского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения несут субсидиарную ответственность по обязате6льствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 58. Доходы бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения.
1. Доходы бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Инжич - Чукунского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Инжич – Чукунского сельского поселения.
2. В доход бюджета Инжич - Чукунского сельского поселения зачисляются:
-местные налоги и сборы;
-отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
-субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики и другие безвозмездные поступления;
-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Инжич - Чукунского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
-доходы от имущества, находящегося в собственности Инжич - Чукунского сельского поселения;
-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения;
-средства самообложения граждан;
-добровольные пожертвования;
-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Инжич - Чукунского сельского поселения.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы Инжич - Чукунского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Инжич - Чукунского сельского поселения перед населением Инжич - Чукунского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам, главе Инжич - Чукунского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Инжич - Чукунского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Инжич - Чукунского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Инжич-Чукунского сельского поселения № 59 от 06.05.2011 объявление об обнародовании, Глава Инжич-Чукунского сельского поселения от 22.02.2011 объявление об обнародовании |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: