Основная информация
| Дата опубликования: | 10 марта 2009г. |
| Номер документа: | RU345083122009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
10.03.2009 № 114/52
О внесении изменений и дополнений в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 15.01.2015 № 16/7, НГР: ru345083122015001
В целях приведения Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005_г. № 19/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава Сиротинского сельского поселения, Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;»
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, подпунктами следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма;»
1.3. Пункт 6 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
1.4. Пункт 4 статьи 32 Устава, определяющей статус главы Сиротинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
1.5. Дополнить статью 34 Устава, определяющую статус администрации муниципального образования абзацем следующего содержания:
«Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Сиротинского сельского поселения.»
1.6. Статью 37 Устава, регламентирующую деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, дополнить абзацем следующего содержания:
«Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и администрация Сиротинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.7. Изложить пункт 1 статьи 38 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
« - Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;»
1.8. Статью 38 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, дополнить пунктом следующего содержания:
«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.9. Изложить абзац 2 пункта 1 статьи 39 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Сиротинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»
1.10. Дополнить статью 42 Устава, регламентирующую владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, пунктом следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.11. Подпункт 5 пункта 1 статьи 44, определяющей расходы и доходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.12. Абзац 1 пункта 3 статьи 44 Устава, регламентирующей расходы и доходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:
«3. Расходы бюджета Сиротинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.13. Статью 46 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, изложить в следующей редакции:
«Сиротинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Сиротинского сельского поселения».
2. Главе Сиротинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. № 19/7, согласно приложению.
4. Главе Сиротинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Приложение к решению
Совета депутатов Сиротинского сельского поселения
10.03.2009 № 114/52
Новая редакция
измененных положений Устава Сиротинского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения.
К вопросам местного значения Сиротинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сиротинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сиротинского сельского поселения;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности Сиротинского сельского поселения;
4) организация в границах Сиротинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сиротинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сиротинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сиротинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сиротинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Сиротинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сиротинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Сиротинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сиротинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Сиротинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сиротинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Сиротинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) «исключен»
17) формирование архивных фондов Сиротинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сиротинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) рганизация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сиротинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сиротинского сельского поселения;
25) «исключен»
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сиротинского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) «исключен»
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сиротинском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.1. «исключен»
2. «исключен»
Статья 6.1. пункт 1
1. Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма;
Статья 27. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Депутаты Сиротинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, могут работать не более одного депутата.
5. Депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
Статья 32. Глава Сиротинского сельского поселения.
1. Глава Сиротинского сельского поселения является высшим должностным лицом Сиротинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Сиротинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года и возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения на принципах единоначалия
3. Полномочия главы Сиротинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава Сиротинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
5. Полномочия главы Сиротинского сельского поселения:
1) представляет Сиротинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сиротинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сиротинского сельского поселения;
Осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сиротинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
3) заключает договора в пределах своей компетенции, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;
7) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социального развития поселения, а также отчеты об их исполнении.
6. Глава Сиротинского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением - распоряжением.
7. Глава Сиротинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сиротинского сельского поселения.
8. В случае временного отсутствия главы Сиротинского сельского поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы поселения его полномочия как главы администрации Сиротинского сельского поселения исполняются в соответствии с Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.
9. Глава Сиротинского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Сиротинского сельского поселения о деятельности администрации, а также перед населением Сиротинского сельского поселения на собраниях и в трудовых коллективах.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сиротинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сиротинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Администрация Сиротинского сельского поселения.
Администрация Сиротинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
Структура администрации Сиротинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по представлению главы администрации поселения.
Администрация Сиротинского сельского поселения является юридическим лицом.
Администрация Сиротинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, постановлениями главы Сиротинского сельского поселения, Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.
Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Сиротинского сельского поселения.
Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица
Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения являются:
- представительный орган поселения - Совет депутатов Сиротинского сельского поселения;
- администрация поселения - администрация Сиротинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
От имени Сиротинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Сиротинского сельского поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и администрация Сиротинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Статья 38. Система муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
- Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;
2. Устав Сиротинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориии Сиротинского сельского поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав Сиротинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов.
4. Проекты правовых актов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения главой поселения или при наличии заключения главы поселения.
5. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающее постановление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступает в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Решения о внесении изменения и дополнения в Устав Сиротинского сельского поселения, изменяющие структуру местных органов самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего это решение.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
8. Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и других местах, определяемых Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, опубликование в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.
9. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
10. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 39 пункт 1
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Сиротинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 42 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 44. Расходы и доходы местного бюджета.
1. К собственным доходам бюджета Сиротинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы на имущество, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными закономи, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления поселения;
2. В доходы местного бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Расходы бюджета Сиротинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном правовым актом, принимаемым администрацией Сиротинского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления поселения в предалах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.
5. Глава поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
6 В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.
7. Осуществление расходов местного бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 46. Муниципальные заимствования.
Сиротинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Сиротинского сельского поселения.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
10.03.2009 № 114/52
О внесении изменений и дополнений в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 15.01.2015 № 16/7, НГР: ru345083122015001
В целях приведения Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005_г. № 19/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава Сиротинского сельского поселения, Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;»
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, подпунктами следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма;»
1.3. Пункт 6 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
1.4. Пункт 4 статьи 32 Устава, определяющей статус главы Сиротинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
1.5. Дополнить статью 34 Устава, определяющую статус администрации муниципального образования абзацем следующего содержания:
«Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Сиротинского сельского поселения.»
1.6. Статью 37 Устава, регламентирующую деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, дополнить абзацем следующего содержания:
«Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и администрация Сиротинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.7. Изложить пункт 1 статьи 38 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
« - Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;»
1.8. Статью 38 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, дополнить пунктом следующего содержания:
«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.9. Изложить абзац 2 пункта 1 статьи 39 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Сиротинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»
1.10. Дополнить статью 42 Устава, регламентирующую владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, пунктом следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.11. Подпункт 5 пункта 1 статьи 44, определяющей расходы и доходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»
1.12. Абзац 1 пункта 3 статьи 44 Устава, регламентирующей расходы и доходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:
«3. Расходы бюджета Сиротинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.13. Статью 46 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, изложить в следующей редакции:
«Сиротинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Сиротинского сельского поселения».
2. Главе Сиротинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. № 19/7, согласно приложению.
4. Главе Сиротинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Приложение к решению
Совета депутатов Сиротинского сельского поселения
10.03.2009 № 114/52
Новая редакция
измененных положений Устава Сиротинского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения.
К вопросам местного значения Сиротинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сиротинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сиротинского сельского поселения;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности Сиротинского сельского поселения;
4) организация в границах Сиротинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сиротинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сиротинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сиротинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сиротинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Сиротинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сиротинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Сиротинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сиротинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Сиротинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сиротинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Сиротинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) «исключен»
17) формирование архивных фондов Сиротинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сиротинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) рганизация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сиротинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сиротинского сельского поселения;
25) «исключен»
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сиротинского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) «исключен»
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сиротинском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.1. «исключен»
2. «исключен»
Статья 6.1. пункт 1
1. Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма;
Статья 27. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Депутаты Сиротинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, могут работать не более одного депутата.
5. Депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
Статья 32. Глава Сиротинского сельского поселения.
1. Глава Сиротинского сельского поселения является высшим должностным лицом Сиротинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Сиротинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года и возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения на принципах единоначалия
3. Полномочия главы Сиротинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава Сиротинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
5. Полномочия главы Сиротинского сельского поселения:
1) представляет Сиротинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сиротинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сиротинского сельского поселения;
Осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сиротинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
3) заключает договора в пределах своей компетенции, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;
7) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социального развития поселения, а также отчеты об их исполнении.
6. Глава Сиротинского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением - распоряжением.
7. Глава Сиротинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сиротинского сельского поселения.
8. В случае временного отсутствия главы Сиротинского сельского поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы поселения его полномочия как главы администрации Сиротинского сельского поселения исполняются в соответствии с Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.
9. Глава Сиротинского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Сиротинского сельского поселения о деятельности администрации, а также перед населением Сиротинского сельского поселения на собраниях и в трудовых коллективах.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сиротинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сиротинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Администрация Сиротинского сельского поселения.
Администрация Сиротинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
Структура администрации Сиротинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по представлению главы администрации поселения.
Администрация Сиротинского сельского поселения является юридическим лицом.
Администрация Сиротинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, постановлениями главы Сиротинского сельского поселения, Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.
Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Сиротинского сельского поселения.
Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица
Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления Сиротинского сельского поселения являются:
- представительный орган поселения - Совет депутатов Сиротинского сельского поселения;
- администрация поселения - администрация Сиротинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
От имени Сиротинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Сиротинского сельского поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения и администрация Сиротинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Статья 38. Система муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
- Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;
2. Устав Сиротинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориии Сиротинского сельского поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав Сиротинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов.
4. Проекты правовых актов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения главой поселения или при наличии заключения главы поселения.
5. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающее постановление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступает в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Решения о внесении изменения и дополнения в Устав Сиротинского сельского поселения, изменяющие структуру местных органов самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего это решение.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
8. Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и других местах, определяемых Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, опубликование в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.
9. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
10. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 39 пункт 1
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Сиротинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 42 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 44. Расходы и доходы местного бюджета.
1. К собственным доходам бюджета Сиротинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы на имущество, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными закономи, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления поселения;
2. В доходы местного бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Расходы бюджета Сиротинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном правовым актом, принимаемым администрацией Сиротинского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления поселения в предалах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.
5. Глава поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
6 В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.
7. Осуществление расходов местного бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 46. Муниципальные заимствования.
Сиротинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Сиротинского сельского поселения.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Сиротинского сельского поселения № - от 20.04.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
