Основная информация

Дата опубликования: 09 сентября 2011г.
Номер документа: RU245203122011001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Яркинский cельский Совет депутатов Кежемского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ЯРКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЯРКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

09 сентября 2011 года

№ 20

с. Яркино

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯРКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Яркинского сельсовета Кежемского района Красноярского края в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь статьями 20, 57 Устава Яркинского сельсовета Кежемского района Красноярского края, Яркинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Яркинского сельсовета Кежемского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. В Уставе слова « сельское самоуправление» заменить на слова «местное самоуправление»;

1.2. Статью 1пункт 1 после слов « Яркинский сельсовет (далее сельсовет является» дополнить словами следующее содержание «в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.3. Статью 1 пункт 1 после слов «Кежемского района» дополнить словами «Красноярского края»;

1.4. Статью 2 дополнить словами следующего содержания: «решениям, принятым на местном референдуме »;

1.5. Статью 3 дополнить пунктом 2 следующего содержания: «2. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного уровня жизни для человека»;

1.6. Статью 4 пункт 1 изложить в следующей редакции: «Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее -жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.»;

1.7. Статью 4 пункт 5 после слов «после их официального опубликования» дополнить словом следующего содержания «обнародования»;

1.8. Статью 4 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.»;

1.9. В подпункте 1.5 пункта 1 статьи 6 после слов «в соответствии с законодательством» дополнить слова «Российской Федерации»;

1.10. В подпункте 1.20 пункта 1 статьи 6 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территории сельсовета» далее по тексту без изменений;

1.11. В подпункте 1.20 пункта 1 статьи 6 после слов «выдача разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), далее по тексту без изменений;

1.12. В подпункте 1.21 пункта 1 статьи 6 дополнить словами «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в с. Яркино, установление номеров домов»;

1.13. Подпункт 1.25 пункта 1 статьи 6 исключить;

1.14. В подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 слова «проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» заменить словами

«- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»;

1.15. Статью 6.1 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района »;

1.16. Статью 6.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «5.Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов»

1.17. Статью 6.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «6.Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

1.18. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «1.Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кежемского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района»

1.19. Статью 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов»;

1.20. Пункте 3 статьи 8 исключить;

1.21. Статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

1.22. В пункте 1 статьи 9 после слов «Глава Яркинского сельсовета» дополнить словами «Кежемского района»;

1.23. Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: «2. Сельский Совет депутатов Яркинского сельсовета Кежемского района (далее также - Совет, сельский Совет, Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, работает в сессионном порядке и подотчетен населению»;

1.24. Статью 10 изложить в следующей редакции: «Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации.»;

1.25. Статью 11 исключить;

1.26. Пункт 3 статьи 14 дополнить словами следующего содержания: «от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности»;

1.27. Пункт 5 статьи 14 дополнить словами следующего содержания: «Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством»;

1.28. В пункте 6 статьи 14 слова « законом края» заменить на слова «Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами края»;

1.29. В статье 14 пункт 8 исключить;

1.30. Пункте 3 статьи 15 исключить;

1.31. Статью 15 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Избранный Глава сельсовета вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией сельсовета»;

1.32. Подпункт 2 пункта 1 статьи 16 в следующей редакции: «1.2 добровольная отставка.

Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не должен превышать 14 дней. Заявление Главы об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов. В случае, если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в 10-дневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения Советом вопроса об отставке»;

1.33. Пункт 1 Статьи 16 дополнить подпунктом 14 следующего содержания: «1.14. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.34. Пункт 5 статьи 16 исключить;

1.35. Статью 17 дополнить пунктом 18 следующего содержания: «18)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;

1.36. Статью 17 дополнить пунктом 19 следующего содержания: «19) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

1.37 Статью 17 дополнить пунктом 20 следующего содержания: «20) издает в пределах своих полномочий правовые акты.»;

1.38. В пункте 1 статьи 18 после слов «прекращения полномочий Главы сельсовета» дополнить слова «его полномочия временно»;

1.39. В пункте 1 статьи 18 после слов «то эти обязанности исполняет» дополнить словами «должностное лицо местного самоуправления,»;

1.40. В пункте 2 статьи 18 после слов «а в случае его отсутствия-» дополнить словами «должностное лицо местного самоуправления»;

1.41. В пункте 1 статьи 20 после слова «постановления» добавить слово «администрации», а также после слова «распоряжения» добавить слово «администрации»;

1.42. Пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта»;

1.43. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«1. Сельский Совет депутатов (далее Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

2. Совет состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по одномондатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Сельский Совет депутатов наделяется правами юридического лица.

5. Глава сельсовета входит в состав представительного органа с правом решающего голоса, является его председателем.

6. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета»;

1.44. В пункте 1 статьи 22 слова «Председателем сельского Совета депутатов является глава сельсовета» заменить на слова «Полномочия председателя сельского Совета депутатов исполняет глава сельсовета»;

1.45. Статью 22 дополнить пункт 3 следующего содержания: «3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов»;

1.46. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

2. Полномочия депутатов Совета начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы Совета депутатов, избранного в новом составе. Выборы депутатов Совета осуществляются на основе мажоритарного типа избирательной системы на одномондатным избирательным округом.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.

4. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

5. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. На депутата Совета распространяются ограничения связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством»;

1.47. В статью 24 добавить пункт 10 следующего содержания: «10. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета»;

1.48. Статью 26 дополнить словами следующего содержания: «в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации»;

1.49. В подпункте 3 пункта 1 статьи 27 слово «утверждение» заменить словом «принятие»;

1.50. Подпункт 6 пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;

1.51. Заменить номер подпункта 13 статьи 27 на подпункт номер 16 и расположить его в указанной статье соответственно нумерации;

1.52. Пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 13 следующего содержания: «13. определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества»;

1.53. Пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 14 следующего содержания: «14. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления»;

1.54. Пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 15 следующего содержания: «15. принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку»;

1.55. Дополнить статью 27 пунктом 1 подпункт 17 следующего содержания: «17. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

1.56. В пункте 1 статьи 28 заменить слова « Сельский Совет» на «Совет депутатов»;

1.57. Дополнить статью 28 пунктом 5 следующего содержания: «5. Совет депутатов вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета»;

1.58. Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено законодательством»;

1.59. В пункт 3 статьи 29 добавить второй абзац следующего содержания: «Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов»;

1.60. Дополнить статью 29 пунктом 8 следующего содержания: «8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)»;

1.61. Статью 30 пункта 1 дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания: «1.5 в иных случаях, установленных законодательством»;

1.62. Статью 30 пункт 1 дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания: «1.6 нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

1.63. Статью 30 пункт 1 дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания: «1.7 утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

1.64. Статью 30 пункт 1 дополнить подпунктом 1.8 следующего содержанию: «1.8 увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.»;

1.65. В подпункте 1.12 пункта 1 статьи 31 заменить слово «законом» на «законодательством»;

1.66. В пункте 2 статьи 32 заменить слова «на основе» на «на принципе»;

1.67. В пункте 2 статьи 32 второе предложение изложить в следующей редакции: « Полномочия главы администрации исполняет глава сельского совета»;

1.68. Статью 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета»;

1.69. Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1 Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно- распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.

3. Прием на работу и увольнение муниципальных служащих осуществляет Глава сельсовета.

4. Глава сельсовета распределяет обязанности между служащими»;

1.70. Подпункт 2 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: «2) осуществляет от имени сельсовета, в соответствии с решениями Совета депутатов, правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета»;

1.71. Подпункт 4 пункта 1 статьи 33 дополнить следующими словами: «заслушивает отчет об их деятельности»;

1.72. подпункт 11 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: «11) является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края»;

1.73. Подпункт 12 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: «12) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом»;

1.74. В пункт 1 статьи 33 добавить подпункт 13 следующего содержания:

«13) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством»;

1.75. Дополнить Устав статьей 33.1 следующего содержания:

« Статья 33.1 Муниципальный контроль

1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами»;

1.76. Статью 34 изложить в следующей редакции: «Расходы на содержание администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.»;

1.77. Дополнить Устав главой 5-А следующего содержания:

«ГЛАВОЙ 5-А. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН Яркинского СЕЛЬСОВЕТА - КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

Статья 34.1. Контрольный орган Яркинского сельсовета

1. Контрольный орган Яркинского сельсовета - Контрольно-счетная палата в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего финансового контроля сельсовета. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Яркинского сельсовета.

2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная палата сельсовета формируется сельским Советом депутатов. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

4. Сельский Совет депутатов утверждает Положение о контрольно-счетной палате и её структуру. Расходы на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

5. Контрольно-счетная палата возглавляется председателем, избираемым сельским Советом депутатов по результатам конкурса сроком на 5 лет. Порядок избрания, полномочия, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя контрольно-счетной палаты, определяются Положением о контрольно-счетной палате.

6. По представлению председателя контрольно-счетной палаты сельский Совет депутатов избирает заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты сроком на 5 лет. Полномочия, а также требования по необходимой квалификации и стажу работы для избрания заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»

1.78. Подпункт 1.1.1 пункта 1 статьи 35 изложить в следующей редакции: «1) по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, образующих инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 процентом подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей»;

1.79. Подпункт 1.1.2 пункта 1 статьи 35 изложить в следующей редакции: «2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединение, иными общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 1%, но не менее 25 человек от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета»;

1.80. В подпункте 1.1.3 пункта 1 статьи 35 добавить второй абзац следующего содержания: « В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.»;

1.81. Во втором абзаце подпункта 1.2 пункта 1 статьи 35 дополнить следующим содержанием: «Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»

1.82. В пункте 5 статьи 35 после слов «Российской Федерации и» дополнить слово «Красноярского»;

1.83. Пункт 7 статьи 35 изложить в следующей редакции: «7. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.»;

1.84. Пункт 11 статьи 35 изложить в следующей редакции: «11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации» и Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».

1.85. В статью 35 добавить пункт 12 следующего содержания:

«12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом»;

1.86. Статью 36 изложить в следующей редакции: «1. Собрание граждан является формой волеизъявления жителей сельсовета для решения вопросов местного значения, а также по вопросам, отнесенным к рассмотрению на собраниях граждан.

2. Конференция - собрание уполномоченных представителей жителей сельсовета, проживающих на территории сельсовета, созываемое по вопросам местного значения в случае, если проведение собрания в целом по территории сельсовета затруднительно или невозможно. Делегаты на конференцию избираются на собраниях.

3. В собраниях, конференциях принимают участие жители сельсовета, достигшие 18 лети обладающие избирательным правом в соответствии с законодательством.

4. Собрание, конференция жителей сельсовета созывается Советом депутатов по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета, Законодательного Собрания Красноярского края, Губернатора Красноярского края, а также по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

5. Жители сельсовета информируются о дате проведения собрания, конференции не менее чем за 10 дней до их проведения. В извещении о созыве указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании.

6. Собрания, конференции, на которых обсуждаются вопросы, относящиеся к ведению местного самоуправления, и выявляется мнение населения по ним, правомочны при любом числе участников с правом решающего голоса, если законом края не установлено иное. Собрания, конференции, на которых принимаются юридически обязательные решения, правомочны при условии участия в них не менее половины участников с правом решающего голоса от их общего имеющего право на участие в данном собрании, конференции числа, если иное не установлено законом Красноярского края.

7. Решения на собраниях, конференциях принимаются большинством голосов присутствующих.

8. Порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан, а также полномочия собраний, конференций граждан устанавливаются законодательством и решениями сельского Совета депутатов.

9. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию»;

1.87. Пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции: «2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края»

1.88. В пункте 4 статьи 37 после слов «образуется избирательная комиссия» дополнить слова следующего содержания «муниципального образования Яркинского сельсовета»;

1.89. В пункте 4 статьи 37 слово «пять» заменить на слово «шесть»;

1.90. В пункте 4 статьи 37 добавить третий абзац следующего содержания: «Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края, настоящим Уставом»;

1.91. В статье 39 добавить пункт 3 следующего содержания: «3. За нарушение порядка и сроков обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.92. Статью 39.1 пункт 1 изложить в следующей редакции: «1 .Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

- по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, образующих инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 процентом подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.»;

1.93. Статью 39.2 пункт 2 подпункт 1 изложить в следующей редакции: «1) проект устава сельсовета, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.94. В статье 39.2 добавить пункт 6 следующего содержания: «6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов.»;

1.95. В статье 39.3 добавить пункт 8 следующего содержания: «8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.»;

1.96. Дополнить статью 40 пунктом 5 следующего содержания: «5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации»;

1.97. В статью 42 добавить пункт 3 следующего содержания: «3. Подготовка и проведение выборов органов ТОС осуществляются открыто и гласно»;

1.98. Статью 42 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Избранными в состав органов ТОС считаются граждане, получившие больше половины голосов участников собрания, конференции граждан.»;

1.99. В оглавлении главы 8 исключить слово «финансовая»;

1.100. В оглавлении главы 8 слово «основы» исправить на слово «основа»;

1.101. В статье 44 добавить пункт 2 следующего содержания: «2. Муниципальная собственность сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»;

1.102. В пункте 3 статьи 45.1 добавить третий абзац следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.»;

1.103. Статью 45.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности сельсовета определяются сельским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.»;

1.104. Статью 46 исключить.

1.105. В первом абзаце пункта 1 статьи 47 слова «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления» заменить следующими словами «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления»;

1.106. Оглавление статьи 48 дополнить словами « средства самообложения»;

1.107. Пункт 2 статьи 48 изложить в следующей редакции: «2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.»;

1.108. В статью 48 добавить пункт 3 следующего содержания: « 3. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

1.109. В пункте 3 статьи 49 слово «финансовый» заменить на «бюджетный»;

1.110. Статью 49 пункта 4 после слов «Проект бюджета составляется» дополнить словами «в соответствии с законодательством»;

1.111. Статью 49 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания»;

1.112. В пункте 2 статьи 51 слово «марта» заменить словом «мая»;

1.113. Пункт 1 статьи 52 изложить в следующем содержании: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

1.114. В оглавлении статьи 53 исключить слово «муниципальная»;

1.115. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующем содержании: «2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а так же со структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов»;

1.116. Пункт 1 статьи 54 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальным служащим может быть гражданин Российской федерации, исполняющий в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края.»;

1.117. Добавить в Устав статью 54.1 следующего содержания:

«Статья 54.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

2.1. дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2.2. организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

2.2. ведет реестр муниципальных служащих;

2.3. осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

2.4. готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

2.5. осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава»;

1.118. Главу 10 изложить в следующей редакции: «Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности»;

1.119. В подпункте 1.4 пункта 1 статьи 55 после слов «получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения» добавить слова «а в случаях, установленных федеральными законами от находящихся на территории Яркинского сельсовета Кежемского района», далее по тексту без изменений;

1.120. В подпункте 1.4 пункта 1 статьи 55 число «30» исправить на «10»;

1.121. Пункт 1 статьи 55 дополнить подпунктом 1.10 следующего содержания: «1.10. Периоды замещения должностей для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды исполнения полномочий:

главы муниципального образования – со дня вступления в должность до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования;

депутата представительного органа - со дня избрания до момента начала работы представительного органа нового созыва;

члена выборного органа местного самоуправления – со дня избрания до момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва;

выборного должностного лица местного самоуправления - со дня вступления в должность до вступления в должность вновь избранного должностного лица»;

1.122. В пункте 3 статьи 56 слова «выплачивается за счет средств местного бюджета» исключить;

1.123. В пункте 3 статьи 56 второй абзац исключить;

1.124. В пункте 8 статьи 56 после слов « При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного» добавить слова следующего содержания: «содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 фактически установленного должностного оклада с учетом проведенных индексаций, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.»;

1.125. В подпункте 3 пункта 1 статьи 56.1 после слов «получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения» добавить слова «а в случаях, установленных федеральными законами», далее по тексту без изменений;

1.126. В подпункте 3 пункта 1 статьи 56.1 число «30» исправить на «10»;

1.127. Статью 57 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом»;

1.128. Дополнить Устав статьей 57.1 следующего содержания:

«Статья 57.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.129. В статье 59 слова «депутаты Совета» заменить словами «группа депутатов численностью не менее одной трети от состава Совета,»;

1.130. Изложить статью 60 следующим образом:

« Статья 60. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения сельским Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

1.131. Пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции: «1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течении 30 дней при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки»;

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в печатном издании «Яркинский вестник».

Глава сельсовета

Е.А.Рукосуева

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Яркинский вестник" № 43 от 08.12.2011, газета "Яркинский вестник" № 23 от 26.06.2011
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать