О внесении изменений и дополнений в Устав Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района



Совет депутатов Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Решение

09.09.2009 №95/89

О внесении изменений и дополнений в Устав Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 15.08.2014 № 146/99, НГР: ru345113042014001

В целях приведения Устава Ежовского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Ежовского сельского поселения от 10 мая 2006 года №25/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Ежовского сельского поселения, Совет депутатов Ежовского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Ежовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом 1.16 следующего содержания:

«1.16 принятие решения об удалении главы Ежовского сельского поселения в отставку.»

1.2. Статью 24 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 Совет депутатов Ежовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ежовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Ежовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ежовского сельского поселения.»

1.3. Статью 30 дополнить пунктом 11 и подпунктом 11.1 следующего содержания:

«11 Глава Ежовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ежовского сельского поселения.

11.1 Глава Ежовского сельского поселения представляет Совету депутатов Ежовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ежовского сельского поселения.»

1.4. Пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 1.26 следующего содержания:

«1.26 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»

1.5. Пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом 1.2.1. следующего содержания:

«1.2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.6. Пункт 6 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Ежовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ежовского сельского поселения, решение об удалении главы Ежовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ежовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Ежовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ежовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ежовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Главе Ежовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15-ти дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ежовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Ежовского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Ежовского сельского поселения

С.В. Левитов

Приложение

к Решению Совета депутатов

Ежовского сельского поселения

от 09.09.2009 года № 95/89

Новая редакция измененных положений Устава Ежовского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Ежовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ежовского сельского поселения находится:

1.1 принятие устава Ежовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2 утверждение бюджета Ежовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4 утверждение структуры администрации Ежовского сельского поселения по представлению главы Ежовского сельского поселения;

1.5 принятие планов и программ развития Ежовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.6 принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

1.7 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.8 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.9 определение порядка участия Ежовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.10 контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.11 формирование избирательной комиссии Ежовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

1.12 определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ежовского сельского поселения;

1.13 принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ежовского сельского поселения;

1.14 внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Ежовского сельского поселения, об изменении границ Ежовского сельского поселения, преобразовании Ежовского сельского поселения;

1.15 определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

1.16 принятие решения об удалении главы Ежовского сельского поселения в отставку

2. Совет депутатов Ежовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ежовского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Ежовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ежовского сельского поселения.

2.1 Совет депутатов Ежовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ежовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Ежовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ежовского сельского поселения.

3. Совет депутатов Ежовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 30. Глава Ежовского сельского поселения

1. Глава Ежовского сельского поселения является высшим должностным лицом Ежовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Ежовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ежовского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

Полномочия главы Ежовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ежовского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Ежовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Ежовского сельского поселения возглавляет администрацию Ежовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ежовского сельского поселения.

5. Глава Ежовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ежовского сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ежовского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Ежовского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Ежовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Ежовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Ежовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8. Гарантии и порядок осуществления полномочий главы Ежовского сельского поселения устанавливается Уставом Ежовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

Гарантии прав главы Ежовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого им жилого и 9или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Ежовского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет один из заместителей главы Ежовского сельского поселения.

10. Глава Ежовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава Ежовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ежовского сельского поселения.

11.1 Глава Ежовского сельского поселения представляет Совету депутатов Ежовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ежовского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Ежовского сельского поселения

1. Глава Ежовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1.1 представляет Ежовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени главы Ежовского сельского поселения;

1.2 подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ежовского сельского поселения;

1.3 издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4 организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Ежовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

1.5 обладает правом внесения в Совет депутатов Ежовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

1.6 представляет на утверждение Совета депутатов Ежовского сельского поселения проект бюджета Ежовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

1.7 представляет на рассмотрение Совета депутатов Ежовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ежовского сельского поселения;

1.8 формирует администрацию Ежовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ежовского сельского поселения;

1.9 назначает и освобождает от должности заместителей главы Ежовского сельского поселения;

1.10 назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Ежовского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

1.11 принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

1.12 представляет на утверждение Совета депутатов Ежовского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Ежовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

1.13 рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Ежовского сельского поселения;

1.14 организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Ежовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

1.15 принимает меры по обеспечению и защите интересов Ежовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

1.16 от имени администрации Ежовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

1.17 организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ежовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

1.18 в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителями и руководителями структурных подразделений администрации Ежовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Ежовского сельского поселения;

1.19 получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ежовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ежовского сельского поселения;

1.20 координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

1.21 исполняет бюджет Ежовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

1.22 предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

1.23 возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Ежовского сельском поселении и ликвидации их последствий;

1.24 осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

1.25 принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ежовского сельского поселения.

1.26 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава Ежовского сельского поселения представляет Совета депутатов Ежовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3. Глава Ежовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Ежовского сельского поселения

1. Полномочия главы Ежовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1 смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.2.1 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.3 отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

1.4 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9 отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ежовского сельского поселения.

1.11 преобразования Ежовского сельского поселения, а также в случае упразднения Ежовского сельского поселения;

1.12 утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.13 увеличения численности избирателей Ежовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ежовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ежовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ежовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Система правовых актов Ежовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Ежовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ежовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на сновании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. 3. В систему муниципальных правовых актов входят:

3.1 Устав Ежовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

3.2 нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ежовского сельского поселения;

3.3 правовые акты главы Ежовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Ежовского сельского поселения.

4. Устав Ежовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ежовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ежовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Ежовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ежовского сельского поселения, решение об удалении главы Ежовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ежовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Ежовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ежовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ежовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Ежовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ежовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ежовского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава

Ежовского сельского поселения

С.В. Левитов