О внесении изменений и дополнений в Устав Безымянского муниципального образования



Признать утратившим силу решением Совета депутатов

Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от 27.02.2015 № 086/22-03

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭНГЕЛЬССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

БЕЗЫМЯНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Безымянский сельский Совет

Двенадцатое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ

9 июля 2009 года                                                                                                   № 65/12-02

О внесении изменений и дополнений в

Устав Безымянского муниципального образования

В соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь статьей 20 Устава Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области,

Безымянский сельский Совет

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области принятый Решением Безымянского сельского совета от 30 ноября 2005 года № 15/04 следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 3:

- пункт 25 признать утратившим силу;

1.2. Статья 3.1. дополнить пунктом 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Безымянского муниципального образования;

9) создание условий для развития туризма»;

1.3. В абзаце 3 части 4 статьи 5:

- Слова «постановлением главы Безымянской сельской администрации» заменить на: «постановлением Безымянской сельской администрации», в соответствующем падеже;

1.4. Статью 18 дополнить частью 8:

«8. Депутат Безымянского сельского Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.5. Статья 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»

б) дополнить частью 4 и 5:

«4. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

5. Безымянский сельский Совет вправе делегировать отдельные полномочия, не отнесённые законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления, Безымянской сельской администрации»;

1.6. статью 22 дополнить частью 4.1:

«4.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Безымянского муниципального образования устанавливаются решениями Безымянского сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области»;

1.7. статью 23

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) представляет Безымянскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности»

б) часть 1 дополнить пунктом 12:

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

в) дополнить частью 3:

«3. Глава Безымянского муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

1.8. статьи 24

а) часть 2 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 54.1 настоящего Устава;

б) пункт 13 части 2 изложить в следующей редакции:

«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

1.9. Статья 28

а) часть 1 дополнить пунктами 13 - 15 следующего содержания:

«13) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

14) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

15) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации."

б) дополнить частью 3:

«3. Глава Безымянской сельской администрации вправе делегировать отдельные полномочия, не отнесённые законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами к его исключительной компетенции, должностным лицам Безымянской сельской администрации, руководителям унитарных предприятий и учреждений»;

1.10. Часть 1 статьи 30 дополнить словами « и иными муниципальными правовыми актами»

1.11. в пункте 3 статьи 34 слова «.постановления и распоряжения главы Безымянской сельской администрации.» заменить словами «.Безымянской сельской администрации и.»;

1.12. Часть 1 статьи 36 после слов «на территории Безымянского муниципального образования» дополнить словами "решение об удалении главы Безымянского муниципального образования в отставку,"

1.13. статью 38 изложить в следующей редакции:

« Статья 38. Правовые акты главы Безымянской сельской администрации

1. Глава Безымянской сельской администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Безымянского сельского Совета, издает постановления Безымянской сельской администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения Безымянской сельской администрации по вопросам организации работы Безымянской сельской администрации.

2. Нормативные правовые акты Безымянской сельской администрации, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные правовые акты Безымянской сельской администрации вступают в силу со дня их подписания главой Безымянской сельской администрации, если самими правовыми актами не установлен иной срок их вступления в силу.

3. Правовые акты Безымянской сельской администрации утрачивают силу в случаях:

- истечения срока их действия;

- признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству.

4. Правовые акты Безымянской сельской администрации могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой Безымянской сельской администрации, издавшим соответствующий правовой акт, а также в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».

1.14. в части 6 статьи 39 слова «Постановления главы Безымянской сельской администрации .» заменить словами «Постановления Безымянской сельской администрации .»;

1.15. статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия органами и должностными лицами местного самоуправления

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)»;

1.16. в пункте 2 части 1 статья 42 словосочетание «.в границах населенных пунктов поселения,.» заменить на: «.в границах Безымянского муниципального образования.»;

1.17. статью 43 дополнить частью 6:

«6. Органы местного самоуправления Безымянского муниципального образования ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.18. Статью 47:

а) часть 1 статьи 47 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации»;

б) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете на очередной финансовый год и не может превышать 3 процента от утвержденного общего объема расходов

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Средства резервного фонда расходуются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.19. статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Безымянская сельская администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляются в порядке, установленном решением Безымянского сельского Совета».

1.20. Дополнить статьей 54.1. следующего содержания:

"Статья 54.1. Удаление главы Безымянского муниципального образования в отставку

1. Безымянский сельский Совет в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Безымянского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Безымянского сельского Совета или по инициативе губернатора Саратовской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Безымянским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Безымянским сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Безымянского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Безымянского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Безымянский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Безымянского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Саратовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Безымянский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Безымянского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Безымянского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Саратовской области.

6. Инициатива губернатора Саратовской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Безымянский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Безымянского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Безымянский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Безымянского сельского Совета или губернатора Саратовской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Безымянским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Безымянского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Безымянского сельского Совета.

9. Решение Безымянского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Безымянского сельского Совета.

10. В случае если глава муниципального образования, присутствует на заседании Безымянского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Безымянского сельского Совета, уполномоченного на это Безымянским сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии Безымянским сельским Советом решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Безымянского сельского Совета или Губернатора Саратовской области и с проектом решения Безымянского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Безымянского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Безымянского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Безымянского сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Безымянского сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Безымянского сельского Совета или Губернатора Саратовской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Безымянским сельским Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Безымянского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Безымянского сельского совета, на котором рассматривался указанный вопрос".

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в течение 20 дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня опубликования его полного текста в газете «Наше слово - газета для всех и для каждого»

Глава Безымянского

муниципального образования В.Ф. Бенцлер