О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАРУН-ХЕМЧИКСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА».



БАРУН-ХЕМЧИКСКИЙ КОЖУУН

ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАРУН-ХЕМЧИКСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА КОЖУУНА.

РЕШЕНИЕ

9 марта 2011 г.                                                                                                     № 3

Утратило силу в связи с принятием Устава муниципального района Барун-Хемчикского кожууна в новой редакции от 21.12.2012 г. № 31 НГР № RU175020002012001

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАРУН-ХЕМЧИКСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА».

Руководствуясь статьей 21 Устава муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» и в целях приведения Устава муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» в соответствие с изменениями федерального законодательства Хурал представителей муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального района Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва, утвержденный решением Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 24.12.2008 г. №40, следующие изменения и дополнения:

1). В статье 6:

« Ст. 6. Вопросы местного значения муниципального района»

а) абзац 2 части 2 читать в следующей редакции:

« Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в абзаце 3 части 2 «субвенций» заменить словом «межбюджетных трансфертов»;

2). В статье 6.1.

«Ст. 6.1. «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района».

а) пункт 2 части 1 исключить.

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Тыва, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3. Статью 19 изложить в следующей редакции.

«Статья 19. Хурал представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.»

1. Хурал представителей Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее - Хурал представителей кожууна) является представительным органом местного самоуправления кожууна.

2. Хурал представителей кожууна обладает правами юридического лица.

3. Депутаты Хурала представителей кожууна избираются населением кожууна на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Хурал представителей кожууна состоит из 19 депутатов, составляющих установленную численность депутатов, избираемых по 19 одномандатным избирательным округам.

5. Хурал представителей кожууна приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Хурала представителей кожууна.

Заседание Хурала представителей кожууна правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Хурала представителей кожууна.

Заседания Хурала представителей кожууна проводятся не реже одного раза в один месяц.

Вновь избранный Хурал представителей кожууна собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии кожууна в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Хурала представителей кожууна в правомочном составе.

6. Хурал представителей кожууна заслушивает ежегодные отчеты главы кожууна о результатах его деятельности, деятельности председателя администрации кожууна и иных подведомственных администрации кожууна органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей кожууна.

7. Нормативные правовые акты Хурала представителей кожууна, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета кожууна, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей кожууна только по инициативе председателя администрации кожууна или при наличии заключения председателя администрации кожууна.

8. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей кожууна, направляется главе кожууна для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Организацию деятельности Хурала представителей кожууна в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Хурала представителей осуществляет председатель Хурала представителей кожууна.

10. Полномочия председателя Хурала представителей кожууна исполняет глава кожууна.

Председатель Хурала представителей кожууна:

1) представляет Хурал представителей кожууна во взаимоотношениях с населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации, органами государственной власти Республики Тыва, федеральными органами государственной власти;

2) созывает заседания Хурала представителей кожууна, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Хурала представителей кожууна;

3) формирует повестки дня заседаний Хурала представителей кожууна;

4) председательствует на заседаниях Хурала представителей кожууна;

5) устанавливает внутренний распорядок работы Хурала представителей кожууна, в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим Уставом;

6) рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие в Хурал представителей кожууна. В случае, если решение вопроса, поставленного в обращении граждан и организаций, относится к компетенции Хурала представителей кожууна, вносит поступившее обращение на рассмотрение ближайшего заседания Хурала представителей кожууна;

7) ведет прием граждан и организаций в Хурале представителей кожууна;

8) распоряжается денежными средствами Хурала представителей кожууна в пределах утвержденной в бюджете сметы расходов Хурала представителей кожууна, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

9) представляет Хурал представителей кожууна в судах;

10) действует без доверенности от имени Хурала представителей кожууна, выдает доверенности от имени Хурала представителей кожууна;

11) утверждает штатное расписание Хурала представителей кожууна в пределах установленных бюджетных ассигнований на его содержание;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам компетенции Хурала представителей кожууна.

13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим уставом.

11. Полномочия Хурала представителей кожууна прекращаются в случае:

1) истечения срока, на который был избран Хурал представителей кожууна;

2) в случае принятия Хуралом представителей кожууна решения о самороспуске, в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Хурала представителей кожууна, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования или упразднения кожууна;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

12. Инициатива принятия решения о самороспуске Хурала представителей кожууна может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Хурал представителей кожууна в соответствии с Регламентом Хурала представителей кожууна.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух трети от установленной численности депутатов Хурала представителей кожууна.

В случае принятия решения о самороспуске Хурал представителей кожууна исполняет свои полномочия до начала работы Хурала представителей кожууна нового созыва.

13. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей кожууна влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей кожууна или депутатов Хурала представителей кожууна, влекущего за собой неправомочность Хурала представителей кожууна, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

15. Хурал представителей кожууна по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории кожууна государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданами.

16. Хурал представителей кожууна принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру принятия правовых актов.

17. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей кожууна предусматриваются в бюджете кожууна отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

18. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Хурала представителей кожууна либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Хурал представителей кожууна имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Хурала представителей кожууна.»;

4. Статью 20 изложить в следующей редакции.

«Ст.20. Глава муниципального района».

1. Глава Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва является высшим должностным лицом кожууна, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняет полномочия председателя Хурала представителей кожууна.

2. Глава кожууна избирается Хуралом представителей кожууна из своего состава.

3. Кандидат на должность Главы кожууна выдвигается политической партией, получившей наибольшее количество депутатских мандатов на выборах депутатов Хурала представителей кожууна, в результате которых оно было сформировано в правомочном составе.

В том случае, если ни одна из политических партий не получила большинства депутатских мандатов в Хурале представителей кожууна, правом выдвижения кандидатур обладают все политические партии, имеющие депутатские мандаты в Хурале представителей кожууна. При этом, каждая из указанных кандидатур подлежит рассмотрению Хуралом представителей кожууна.

Каждый депутат вправе выдвинуть кандидатуру на должность Главы кожууна. Выдвинутая депутатом кандидатура на должность Главы кожууна подлежит в обязательном порядке рассмотрению той политической партией, которой было адресовано такое предложение.

Порядок рассмотрения политической партией кандидатур и внесение предложения кандидатуры на должность Главы кожууна осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

4. Глава кожууна избирается открытым (закрытым) голосованием. Избранным на должность Главы кожууна считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности Хурала представителей кожууна.

5. В случае если на должность Главы кожууна были выдвинуты два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.

6. Избранным на должность Главы кожууна по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от общего установленного для Хурала представителей кожууна числа депутатов.

Если во втором туре голосования Глава кожууна не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

7. Результаты выборов Главы кожууна оформляются решением Хурала представителей кожууна».

5) Статье 22 изложить в следующей редакции.

«Статья 22. Структура Хурала представителей муниципального района.»

В структуру Хурала представителей Барун-Хемчикского кожууна входят:

- председатель Хурала представителей – глава кожууна избирается из числа депутатов Хурала представителей тайным (открытым) голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной основе) в течение срока его полномочий в соответствии с Регламентом Хурала представителей и распределением обязанностей между председателем и заместителем Хурала представителей;

- заместитель Хурала представителей избирается из числа депутатов Хурала представителей тайным (открытым) голосованием и осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной основе) в течение срока его полномочий, выполняет обязанности согласно настоящему Уставу и Регламенту Хурала представителей;

6) Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Администрация Барун-Хемчикского кожууна

1. Администрация Барун-Хемчикского кожууна является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления кожууна.

На администрацию кожууна возлагается исполнение полномочий местной администрации сумона Кызыл-Мажалыкский Барун-Хемчикского кожууна.

2. Администрацией кожууна руководит Председатель администрации кожууна на принципах единоначалия.

Председатель администрации кожууна является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с Председателем администрации кожууна заключается на срок полномочий Хурала представителей кожууна, принявшего решение о назначении лица на должность Председателя администрации кожууна.

3. Условия контракта для Председателя администрации кожууна утверждаются Хуралом представителей кожууна в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, и законом Республики Тыва - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Председателя администрации кожууна устанавливается Хуралом представителей кожууна. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей кожууна.

При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначаются Хуралом представителей кожууна, одна треть - Хуралом представителей сумона Кызыл-Мажалыкский Барун-Хемчикского кожууна, а одна треть – Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва по представлению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.

5. Кандидатуры на должность Председателя администрации кожууна могут быть выдвинуты Главой – Председателем Правительства Республики Тыва или гражданами непосредственно путем самовыдвижения.

6. Лицо назначается на должность Председателя администрации кожууна Хуралом представителей кожууна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Председателем администрации кожууна заключается Главой кожууна.

7. Председатель администрации кожууна:

1) подконтролен и подотчетен Хуралу представителей кожууна;

2) представляет Хуралу представителей кожууна ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей кожууна;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления, включая муниципальных служащих в муниципальном районе.

8. Администрация кожууна обладает правами юридического лица.

9. Структура администрации кожууна утверждается Хуралом представителей муниципального района по представлению Председателя администрации кожууна. Отдельный аппарат администрации кожууна не образуется и не формируется.

Количество заместителей председателя администрации кожууна не должно превышать 5 штатных единиц. Кандидатуры на должности заместителей председателя администрации кожууна подлежат согласованию с курирующими заместителями Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.

10. Председатель администрации кожууна не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель администрации кожууна не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Полномочия Председателя администрации кожууна, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно лишь в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с настоящей статьей;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования, упразднения кожууна, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Контракт с Председателем администрации кожууна может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Хурала представителей кожууна или Главы кожууна - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей;

2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

3) Председателя администрации кожууна - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления кожууна и (или) органами государственной власти Республики Тыва.».

7). В статье 31.

« Ст. 31. Избирательная комиссия Барун-Хемчикского кожууна».

а) в части 2 цифру «7» заменить на цифру «10».

8). В статье 38.

«Ст. 38. Доходы местного бюджета».

а) абзац 2 части 3 исключить.

2. Переходные положения.

Хурал представителей кожууна, сформированный до принятия настоящего решения, исполняет свои полномочия до избрания нового состава Хурала представителей.

Глава кожууна, избранный до принятия настоящего решения исполняет свои полномочия до формирования Хурала представителей кожууна в новом составе.

Вновь избранный Глава кожууна исполняет полномочия председателя Хурала представителей кожууна.

Администрация Барун – Хемчикского кожууна исполняет полномочия местной администрации сумона Кызыл-Мажалык Барун – Хемчикского кожууна Республики Тыва со дня формирования Хурала представителей кожууна в новом составе, если предусмотрено Уставом сумона Кызыл-Мажылыкский.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава кожууна- председатель

администрации муниципального

района «Барун-Хемчикский кожуун

Республики Тыва»:                                                                         И.С. Идам-Сюрюн