РЕШЕНИЕ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХИВСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Хивский район»

Решение

08.12.2014 №27

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Хивский район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Хивский район», НГР:RU055360002011001, в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов муниципального образования «Хивский район»,

РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Хивский район», НГР:RU055360002011001, следующие изменения и дополнения:

1)В статье 6 Вопросы местного значения муниципального района

часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 №443-ФЗ)

2) В статье 6 Вопросы местного значения муниципального района

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»;

б) абзац второй части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района";

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ)

3) В статье 7 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса";

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ)

4) В статье 7 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 №256-ФЗ)

5) В статье 9 Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Дагестан, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.»;

(в ред. Федерального закона от 21.05.2014 №136-ФЗ)

6) Статью 23 Собрание депутатов муниципального района

часть 1 изложить в следующей редакции;

«1.Собрание депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов сельских поселений из своего состава в соответствии со следующей нормой представительства: Общая численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 33 человек.

Срок полномочий Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет.»;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 16.09.2014 №67)

7) В статье 27 Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

Часть 3 изложить в следующей редакции.

«3.В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, Собрания депутатов поселений входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов муниципального района других депутатов.»;

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ)

8) В статье 28 Депутат Собрания депутатов муниципального района

в пункте 2 части 6 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

9) Статью 29 Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района

дополнить частью 3 следующего содержания;

«3. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы сельского поселения, депутата Собрания депутатов сельского поселения в составе муниципального района.»;

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ)

10) В статье 30 Глава муниципального района

пункт 2 части 8 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ)

11) Статью 30 Глава муниципального района

Дополнить частью 14 следующего содержания;

«14. В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.»;

(в ред. Федерального закона от 04.10.2014 №290-ФЗ)

12) В статье 32 Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района

в части 1 пункт 12 признать утратившим силу;

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 69 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

12) Утратила силу; (в ред. Федерального закона от 21.05.2014 №136-ФЗ)

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района". (п.п. 15,16 введены Федеральным законом от 07.05.2013 №102-ФЗ)

2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

13) Статью 33 Администрация муниципального района

дополнить частью 5 следующего содержания;

«5. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, а другая половина – Главой Республики Дагестан.»;

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ)

14) в статье 36 Муниципальный контроль

часть 1 изложить в следующей редакции;

«1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.»;

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ)

15) в статье 45 Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

в части 2

слова «муниципальных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина» заменить словами «муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина»

в части 4 указанной статьи

слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ)

16) статью 47 Муниципальное имущество и порядок его формирования

изложить в следующей редакции;

«Статья 47 Муниципальное имущество и порядок его формирования

1.Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131 –ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

(в ред. Федерального закона от 21.05.2014 №136-ФЗ)

17) статью 52 Бюджет муниципального района (местный бюджет)

изложить в следующей редакции:

«Статья 52 Бюджет муниципального района (местный бюджет)

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом российской федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.»;

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ)

18) статью 53 Доходы бюджета муниципального района

изложить в следующей редакции;

«Статья 53 Доходы бюджета муниципального района

Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ)

19) статью 54 Расходы бюджета муниципального района

изложить в следующей редакции:

«Статья 54 Расходы бюджета муниципального района

1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 №165-ФЗ)

20) Статью 69 Удаление главы муниципального района в отставку

дополнить пунктом 14 следующего содержания;

«14) Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

(в ред. Федерального закона от 04.10.2014 №290-ФЗ)

Глава муниципального района

Б.Г.Мирзоев