О внесении изменений в Устав Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕШАТЬМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕШАТЬМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

08.12.2009 г. №С-29/1

О внесении изменений в Устав Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 23 июня 2012 г. № С-15/1

В целях приведения Устава Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07 мая 2009 года №90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьей 58 Устава Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики,

Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения решило:

1. Внести в Устав Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 года № С – 2/1, с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской  Республики  от  23  мая 2006  года  № С – 5/1, от 17 апреля 2007 года № С – 9/3, от 29 апреля 2008 года № С – 17/1, от 17 апреля 2009 года № С – 24/1, следующие изменения:

1) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Орган местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения, осуществляющий муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Большешатьминского сельского поселения.

2. К полномочиям органа местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Большешатьминского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Большешатьминского сельского поселения, при осуществлении муниципального контроля, определяются решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения.";

2) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Большешатьминского сельского поселения

1. Глава Большешатьминского сельского поселения является высшим должностным лицом Большешатьминского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уста­вом.

2. Глава Большешатьминского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Большешатьминского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае временного отсутствия главы Большешатьминского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Большешатьминского сельского поселения (должностное лицо администрации Большешатьминского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Большешатьминского сельского поселения).

В случае досрочного прекращения полномочий главы Большешатьминского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава, временно исполняет заместитель главы администрации Большешатьминского сельского поселения (должностное лицо администрации Большешатьминского сельского поселения, уполномоченное Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения).

4. Глава Большешатьминского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Большешатьминского сельского поселения.

5. Избранный глава Большешатьминского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Большешатьминского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Большешатьминского сельского поселения и Собранию депутатов Большешатьминского сельского поселения.

7. Глава Большешатьминского сельского поселения:

1) представляет  Большешатьминское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Большешатьминского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения.

8. Глава Большешатьминского сельского поселения возглавляет администрацию Большешатьминского сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения.

9. Глава Большешатьминского сельского поселения, как глава администрации Большешатьминского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения, издает постановления администрации Большешатьминского сельского поселения  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации Большешатьминского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Большешатьминского сельского поселения.

10. Глава Большешатьминского сельского поселения, как председатель Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения.

11. Глава Большешатьминского сельского поселения представляет Собранию депутатов Большешатьминского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Большешатьминского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения.

12. Глава Большешатьминского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Большешатьминского сельского поселения прекращаются досрочно в слу­чае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга­ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большешатьминского сельского поселения;

12) преобразования Большешатьминского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Большешатьминского сельского поселения;

13) утраты Большешатьминским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Большешатьминского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большешатьминского сельского поселения;

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большешатьминского сельского поселения досрочные выборы главы Большешатьминского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

3) дополнить статьей 21.1 в следующей редакции:

"Статья 21.1 Удаление главы Большешатьминского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Большешатьминского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Большешатьминского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большешатьминского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Большешатьминского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большешатьминского сельского поселения Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большешатьминского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большешатьминского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Большешатьминского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения решения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Большешатьминского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большешатьминского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.";

4) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Большешатьминского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большешатьминского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большешатьминского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Большешатьминского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Большешатьминского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Большешатьминского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Собрание депутатов Большешатьминского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Большешатьминского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Большешатьминского сельского поселения и иных подведомственных главе Большешатьминского сельского поселения органов местного самоуправления Большешатьминского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большешатьминского сельского поселения.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Большешатьминского

сельского поселения   А.И. Федоров