О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОБАЧАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Российская Федерация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НОВОБАЧАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ НОВОБАЧАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 08 ноября 2011 года № 38

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОБАЧАТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(утратило силу в связи с принятием устава от 09.09.2015, решение №167)

В целях приведения Устава муниципального образования «Новобачатское сельское поселение» в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании статьи 21 Устава муниципального образования «Новобачатское сельское поселение», Совет народных депутатов Новобачатского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в устав Новобачатского сельского поселения, принятый Новобачатским сельским Советом народных депутатов 28.06.2010 г. (решение № 100), следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 4 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,».

1.2. Пункт 17 части 1 статьи 4 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».

1.3. Пункт 21 части 1 статьи 4 после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)».

1.4. В пункте 21 части 1 статьи 4 исключить слова: «, капитального ремонта».

1.5. Пункт 21 части 1 статьи 4 после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального».

1.6. Пункт 27 части 1 статьи 4 после слова «поселения» дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.7. В пункте 31 части 1 статьи 4 слова «и надзора» исключить.

1.8. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 34-36 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

1.9. Пункт 3 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

    «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».

1.10. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

    «5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Новобачатского сельского поселения и органами местного самоуправления Беловского муниципального района;».

1.11. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.12. Пункт 13 части 1 статьи 6 считать пунктом 14 соответственно.

1.13. Статью 7 главы 3 дополнить частями 14-15 следующего содержания:

«14. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

15. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации является нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава, законов Кемеровской области, настоящего устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кемеровской области «О местном референдуме»;

1.14. Части 14 и 15 статьи 7 считать частями 16 и 17 соответственно;

1.15. В части 1 статьи 8 после слова «голосовании» дополнить словами «, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина»;

1.16. Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Новобачатского сельского поселения.

Выборы главы Новобачатского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Новобачатского сельского поселения, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.»;

1.17. Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новобачатского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность главы и Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения, досрочные выборы главы Новобачатского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.»;

1.18. Часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«4. Избранными депутатами Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения на выборах признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.»;

1.19. Часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5. Избранным главой Новобачатского сельского поселения на выборах признается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.»;

1.20. В части 5 статьи 12 после слова «обнародованию» дополнить словами «на информационном стенде местной администрации»;

1.21. В части 5 статьи 13 после слова «обнародованию» дополнить словами «на информационном стенде местной администрации»;

1.22. В части 3 статьи 14 после слова «обнародованию» дополнить словами «на информационном стенде местной администрации»;

1.23. Часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5. Совет народных депутатов Новобачатского сельского поселения не обладает правами юридического лица».

1.24. Пункт 6 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;

1.25. В пункте 16 части 2 статьи 21 слова «своей деятельности» заменить на слова «его деятельности»

1.26. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктами 17-22 следующего содержания:

«17) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;

18) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

21) утверждение документов территориального планирования поселения;

22) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;».

1.27. Пункт 17 считать пунктом 23 соответственно;

1.28. В части 1 статьи 23 цифру «63» заменить цифрой «61»;

1.29. Статью 25 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Решение Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Новобачатского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

1.30. Часть 7 статьи 27 изложить в следующей редакции: «В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет руководитель аппарата администрации Новобачатского сельского поселения.»

1.31. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области».

1.32. Пункты 19, 24 части 1статьи 28 признать утратившими силу.

1.33. В части 1 статьи 31 после слова «муниципальным» дополнить словом «казенным»;

1.34. Часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4. Финансовое обеспечение деятельности местной администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.»;

1.35. Пункты 9-13 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;

10) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;

11) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

12) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

13) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;».

1.36. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 14-31 следующего содержания:

«14) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

15) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

16) осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

17) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

18) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

19) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

20) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

21) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

22) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

23) принимает решения о развитии застроенных территорий;

24) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

26) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

27) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) осуществляет муниципальный лесной контроль;

29) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

30) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

31) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.37. Статью 32 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Администрация Новобачатского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;

1.38. Часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.»;

1.39. Часть 1 статьи 40 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

1.40. В части 2 статьи 40 абзац шестой исключить;

1.41.  В части 2 статьи 46 слова «вступают в силу после» заменить словами «вступают в силу в день»;

1.42. В части 1 статьи 48 после слов «муниципальных правовых актов» дополнить словами «с указанием на них даты вывешивания»;

1.43. Часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«4. Снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов подлежат хранению в течение одного года.»;

1.44. Часть 3 статьи 49 исключить.

1.45. Части 1 и 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1. Новобачатское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Новобачатского сельского поселения.»;

1.46. Часть 5 статьи 50 признать утратившей силу.

1.47. Абзац 2 части 6 статьи 50 исключить.

1.48. Части 7,8,9 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«7. Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией Новобачатского сельского поселения.

8. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности администрацией Новобачатского сельского поселения.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом администрации Новобачатского сельского поселения.

9. Администрация Новобачатского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.»;

1.49. Часть 10 статьи 50 слово «поселение» заменить словами «муниципального образования», после слова «муниципальных» дополнить словом «казенных»;

1.50. Части 6,7,8,9 и 10 статьи 50 считать частями 5,6,7,8 и 9 статьи 50 соответственно;

1.51. В части 4 статьи 54 после слова «предприятий,» дополнить словами распорядителей (получателей) бюджетных средств». Слова «бюджетных учреждений» исключить;

1.52. В части 2 статьи 59 цифру «8» заменить цифрой «9»;

1.53. Статью 65 дополнить частями 2-3 следующего содержания:

«2. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава и законов Кемеровской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также обнародованию на информационном стенде администрации сельского поселения после государственной регистрации в 10-дневный срок и вступает в силу после его обнародования.

Глава Новобачатского

сельского поселения

Т.В. Михайлова