О внесении изменений и дополнений в Устав Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области



Саратовская область Озинский муниципальный район

Саратовская область Озинский муниципальный район

Совет Озинского муниципального образования

Сорок девятое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ № 238

от 08 ноября 2011 года

О внесении изменений и дополнений в Устав Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 27.12.2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 08.05.2010 года № 83-ФЗ (ред. от 29.11.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 20.03.2011 года № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантия избирательных прав и права на участии в референдуме граждан РФ» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов», Федеральным законом от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»,  Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральным законом от 25.07.2011 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Законом Саратовской области от 28.07.2010 года №119-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», Законом Саратовской области от 29.07. 2010 года № 126-ЗС О «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области»,  руководствуясь статьей 41 Устава Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, Совет Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области  следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 3:

1) Пункт 5 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения»;

2) Пункт 15 после слов «отдыха населения» дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

3) Пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

4)  Пункт 27 после слов «на территории поселения» дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

5)  в пункте 34 слова «и надзора» исключить;

1.2. часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

1.3. часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

1.4. часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 39 следующего содержания: «39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.5. Дополнить главу 1 статьей 3.2. следующего содержания:
«Статья 3.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;

1.6. Часть 1 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выборы депутатов Совета муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Совета муниципального образования, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.»;

1.7. статью 7 дополнить частью 22.1. следующего содержания:

«22.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениям, отзыв депутата не применяется.»;

1.8. В пункте 6 части 1 статьи 21 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

1.9. Пункт 1 части 1 статьи 22 изложить в новой редакции:

«1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Принятие Советом решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов Совета. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета с проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.»;

1.10. Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

1. В соответствии с федеральным законом  полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного Договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.11. В статье 28:

1) в части 2 слова «сроком на срок полномочий Совета соответствующего созыва» исключить;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Глава поселения вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.»»;

1.12. статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Правовые акты администрации поселения

1. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы местной администрации.

2.  Правовой акт администрации поселения утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его главой администрацией поселения;

3) признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству;

4) отмены правового акта уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ) в части, регулирующей осуществление органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. Нормативные правовые акты администрации поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.»;

1.13. Часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

1.14. Статью 49 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области от имени Озинского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

2.  Обнародовать настоящее решение в установленном законом порядке.

3.  Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

4. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента его обнародования.

Глава Озинского

муниципального образования                                                    Н.П. Злобина