О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.



Председателю

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 08.08.2012 г. № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Знаменский сельсовет» Горшеченского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения сельсовета»:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Знаменского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Знаменского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Знаменском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

г) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

д) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Знаменского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Знаменского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Знаменского сельсовета;»

е) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов Знаменского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Знаменского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Знаменского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Знаменского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Знаменского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Знаменского сельсовета Горшеченского района;»

ж) пункт 21 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

з) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

и) в пункте 32 слова « и надзора» исключить;

к) часть 1 дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35,36,37,38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Знаменского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Знаменского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Знаменского сельсовета;»;

л) в наименовании статьи после слова «значения» добавить слово «Знаменского»;

2) Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Знаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Знаменского сельсовета» дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

3) В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета Горшеченского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4) В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Знаменского сельсовета по решению вопросов местного значения Знаменского сельсовета»:

а) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) Пункт 4 части 1 дополнить новыми подпунктами 4.1 и 4.2:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия Знаменского сельсовета Горшеченского района по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Администрацией Знаменского сельсовета Горшеченского района и Администрацией Горшеченского района;»;

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении".».

в) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Знаменского сельсовета могут устанавливаться полномочия Администрации Знаменского сельсовета Горшеченского района по решению указанных вопросов местного значения.»

г) часть 2 статьи считать частью 3, часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета вправе в соответствии с уставом Знаменского сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Знаменского сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

5) часть 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Знаменского сельсовета» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Знаменского сельсовета Горшеченского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6) в части 4 статьи 9 «Местный референдум» слова «,количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Знаменского сельсовета Горшеченского района в соответствии с федеральным законом»;

7) В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8) В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9) В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10) в пункте 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района» слова «и учреждений, а также» заменить словами

«, а также», дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

11) в статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Знаменского сельсовета»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) статью дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Знаменского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Знаменского сельсовета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Знаменского сельсовета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

в) статью дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3 Депутаты Собрания депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.» ;

12) В статье 29 «Глава Знаменского сельсовета Горшеченского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Знаменского сельсовета Горшеченского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13) Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Знаменского сельсовета Горшеченского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

14) В части 4 статьи 33 «Администрация Знаменского сельсовета Горшеченского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Знаменского сельсовета Горшеченского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района;»;

в) абзацы 6,7 считать абзацами 7,8 соответственно.;

г) абзац 8 изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Знаменского сельсовета Горшеченского района»;

15) Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Знаменского сельсовета Горшеченского района».

16) Статью 34 «Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно –счетный орган Знаменского сельсовета Горшеченского района

1. Контрольно-счетный орган Знаменского сельсовета Горшеченского района – Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района (далее – Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района.

Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Знаменского района подотчетна Собранию депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района устанавливается решением Собрания депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Знаменского сельсовета Горшеченского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ( при наличии).

5. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета Горшеченского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Знаменского сельсовета _Горшеченского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Знаменского сельсовета Горшеченского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района.».

17) Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района и Главе Знаменского сельсовета Горшеченского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района.

2. Собрание депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Горшеченского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Горшеченского района полномочий ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

18). а) Статье 34.1 «Осуществление муниципального земельного контроля» присвоить нумерацию. 34.2

б) часть 2 статьи 34.2 «Осуществление муниципального земельного контроля» дополнить словами:

«и иным муниципальным правовым актом в соответствии с уставом Знаменского сельсовета.»

в) пункт 1 части 3 статьи 34.2 «Осуществление муниципального земельного контроля» дополнить новым подпунктом:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»

г) пункт 2 части 3 статьи 34.2 «Осуществление муниципального земельного контроля» читать в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;»

19) в статье 36 «Статус муниципального служащего Знаменского сельсовета»:

а) пункт 5 части 4 после слов « с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 части 4 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;

в) статью дополнить новыми частями 5,6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20) Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Знаменского сельсовета Горшеченского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21) абзац 1 статьи 41.1. «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Знаменского сельсовета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Знаменского сельсовета, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

22) В статье 46 «Муниципальное имущество Знаменского сельсовета Горшеченского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Знаменского сельсовета;»

б) в пункте 3 части 4 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях».

в) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Знаменского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Знаменского сельсовета.»;

23) часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Знаменского сельсовета Горшеченского района и должностных лиц местного самоуправления Знаменского сельсовета Горшеченского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Знаменского сельсовета Горшеченского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Знаменского сельсовета Горшеченского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

24) В статье 58 «Порядок принятия Устава Знаменского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Знаменского сельсовета Горшеченского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Знаменского сельсовета Горшеченского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Знаменского сельсовета Горшеченского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе Знаменского сельсовета Горшеченского района решение Собрания депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Знаменский сельсовет» Горшеченского района Курской области зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Знаменский сельсовет» Горшеченского района Курской области на пяти информационных стендах.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3 , которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Знаменского сельсовета

Горшеченского района

Н.В. Сальков