Основная информация

Дата опубликования: 08 июня 2006г.
Номер документа: RU285013072006001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Амурская область
Принявший орган: Аргинский сельский Совет народных депутатов Серышевского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕРЫШЕВСКИЙ РАЙОН

АРГИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 08 июня 2006 №139

О внесении изменений и дополнений в Устав Аргинского сельсовета

Принято сельским Советом народных депутатов 8 июня 2006 года

(Утратило силу: Устав Аргинского сельсовета Серышевского района Амурской области от 28.12.2010 №144)

В соответствии с Федеральными законами от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ, от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Аргинский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Аргинского сельсовета:

1.1 Часть 1 статьи 4 дополнить абзацем: "контрольный орган - ревизионная комиссия"

1.2. Часть 1 статьи 10:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;»;

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

3) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

4) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

5) дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

6) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения»;

7) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».

1.3. В статье 11:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Амурской области для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение».

1.4. Статью 13 - исключить.

1.5. В части 4 статьи 16 слова «не менее» - исключить.

1.6. Статья 17

1) часть 1 дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного или абсолютного большинства соответственно»;

2) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Выборы депутатов Аргинского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначаются Аргинским сельским Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть»;

3) абзац 2 части 2 - исключить.

1.7. Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Голосование по отзыву депутата Аргинского сельского Совета народных депутатов, главы Аргинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета проводится по инициативе населения муниципального образования с целью досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета.

2. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета могут служить его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского Совета, главы сельсовета. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета и сбора подписей жителей избирательного округа либо муниципального образования образуется инициативная группа в составе не менее 5 человек.

5. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета.

6. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района независимо от своей численности.

7. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета направляются в муниципальную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета.

10. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, муниципальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается муниципальной избирательной комиссией, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

11. Регистрация муниципальной избирательной комиссией инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит обнародованию не позднее чем через 3 дня после его принятия.

12. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования.

13. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.

14. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета немеет инициативная группа.

15. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию с одновременным извещением сельского Совета. Проверка подписных листов должна быть проведена муниципальной избирательной комиссией в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, муниципальная избирательная комиссия в течение 3-х дней направляет в сельский Совет.

16. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения сельского Совета о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета организуется муниципальной избирательной комиссией.

17. Процедура отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

18. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, подсчет голосов избирателей, установление итогов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

19. Депутат сельского Совета, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования соответственно.

20. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета подлежат обнародованию.

21. В случае отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета проводятся досрочные муниципальные выборы депутата сельского Совета, главы сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

22. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования».

1.8. Часть 2 статьи 20 дополнить абзацем вторым в следующей редакции:

«Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, но не менее 10 жителей Аргинского сельсовета».

1.9. Пункт 3 части 3 статьи 23 дополнить словами следующего содержания:

«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

1.10. Статью 30 - исключить.

1.11. Пункт 31 статьи 33 дополнить словами « в соответствии с федеральными законами ».

1.12. Часть 3 статьи 35 - исключить.

1.13. Часть 2 статьи 36:

1) предложение: «Депутаты Аргинского сельского Совета народных депутатов избираются по 3 избирательным многомандатным округам» -исключить;

2) дополнить словами: «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам»;

1.14. Статья 37

1) дополнить частью 4.1. в следующей редакции:

«4.1. Депутаты Аргинского сельского Совета народных депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством ».

1.15. Статья 42

Часть 5 дополнить абзацами следующего содержания: «- исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».

1.16. Часть 1 статьи 43 дополнить словами: «по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства».

1.17. Статью 47 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Администрация Аргинского сельсовета является администратором доходов местного бюджета».

1.18. В части 1 статьи 48 слова «и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Амурской области» - исключить.

1.19. Главу 4 дополнить статьей 50.1. и статьей 50.2 в следующей редакции:

Статья 50.1. Муниципальная избирательная комиссия Аргинского сельсовета.

1. Муниципальная избирательная комиссия Аргинского сельсовета организует в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования муниципального образования.

2. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Аргинского сельсовета составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Аргинского сельского Совета народных депутатов.

3. Число членов муниципальной избирательной комиссии Аргинского сельсовета с правом решающего голоса составляет 5-7 человек.

4. Формирование муниципальной избирательной комиссии Аргинского сельсовета осуществляется Аргинским сельским Советом народных депутатов на основе предложений политических партий, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете народных депутатов, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений муниципальной избирательной комиссии предыдущего состава, муниципальной избирательной комиссии Серышевского района.

5. Полномочия избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Амурской област.».

Статья 50.2. Ревизионная комиссия Аргинского сельсовета

1. Ревизионная комиссия Аргинского сельсовета является контрольным органом Аргинского сельсовета, образовывается в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка, подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а так же в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется из числа граждан проживающих на территории сельсовета в количестве 5-7 человек, сроком на 4 года. Комиссия утверждается нормативно-правовым актом Аргинского сельского Совета народных депутатов.

3. Комиссия работает на общественных началах.

4. Полномочия ревизионной комиссии регламентируются Положением "О ревизионной комиссии" утвержденным сельским Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

1.20. Статью 51 дополнить частью 7 в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и выборных должностных лиц подлежат обнародованию в десятидневный срок со дня принятия, либо подписания, путем распространения в машиночитаемой форме в сельских библиотеках».

1.21. В части 1 статьи 54 слова «и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области» - исключить.

1.22. В статье 58:

1) в части 1:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта»;

дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;

2) пункт 1 части 2 - исключить;

3) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности местного самоуправления сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;

4) дополнить частью 2.2. следующего содержания:

«2.2. В собственности местного самоуправления сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

1.23. Часть 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Аргинского сельсовета в соответствии с федеральными законами».

1.24. Статью 61 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Аргинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

1.25. В статье 62

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Участниками бюджетного процесса в Аргинском сельсовете являются:

- Аргинский сельский Совет народных депутатов;

- глава Аргинского сельсовета;

- администрация Аргинского сельсовета;

- муниципальное казначейство;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- администраторы поступлений в местный бюджет;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Аргинском сельсовете».

2) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Аргинским сельским Советом народных депутатов, которая имеет право на:

1) получение от администрации Аргинского сельсовета необходимых при утверждении бюджета сопроводительных материалов;

2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации об их исполнении;

Финансовый контроль осуществляют также Министерство финансов РФ, отделения федерального казначейства, финансовые органы муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1. 26. В статье 63

1) часть 2 дополнить абзацем 9 следующего содержания:

« - штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Аргинского сельсовета;»;

абзацы 9-10 считать абзацами 10-11.

часть 3 - исключить

1.27. Статья 66

1) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Аргинского сельсовета для осуществления непредвиденных расходов»;

2) часть 4 - исключить.

1.28. Статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Положением о муниципальном заказе, утверждаемым сельским Советом народных депутатов».

1.29. Статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного Закона), законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, в порядке, установленном федеральными законами

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».

1.30. Дополнить статьей 70.1 в следующей редакции:

«Статья 70.1. Ответственность депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением

1. Ответственность депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением наступает в случае совершения депутатом сельского Совета, главой сельсовета противоправного действия (бездействия) или принятия противоправного решения в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население избирательного округа, муниципального образования вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом».

1.31. Дополнить статьей 76 следующего содержания:

Статья 76 О правопреемственности Аргинского сельсовета

1. Аргинский сельсовет является правопреемником Аргинского муниципального образования по всем обязательствам и правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего Устава, с федеральными и региональными органами государственной власти, с иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, общественными организациями и объединениями.

1.32. В разделе "оглавление" после статьи 50 дополнить статью 50.1 "муниципальная избирательная комиссия Аргинского сельсовета" и 50.2 " ревизионная комиссия Аргинского сельсовета"

1.33. В разделе "оглавление" главу 9 дополнить статьей 76 "О правопреемственности Аргинского сельсовета"

2. Положения частей 4.1. статьи 37 настоящего Устава в отношении депутатов Аргинского сельского Совета народных депутатов, избранных на муниципальных выборах, до официального обнародования настоящего решения, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с уставом муниципального образования.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу в Амурской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2006 года.

Глава Аргинского сельсовета

М.П. Слугин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Справка от 25.07.2006 решение обнародован на информационных стендах, Справка от 01.05.2006 проект решения обнародован на информационных стендах
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать